天津機電職業(yè)技術(shù)學院。囂華社天津機電職業(yè)技術(shù)學院。新華社【沿著黨的二十大指引的方向·育筆談】黨的二十大報告明確指，要以城市群、都市圈為鰼鰼托構(gòu)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。以城群為主要單元進行國土規(guī)劃是我現(xiàn)階段重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。城群的持續(xù)健康發(fā)展歸根結(jié)?踢要依結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的人才隊伍供持續(xù)動能。職業(yè)院校是各層次術(shù)技能人才的培養(yǎng)主體，也是經(jīng)空間格局優(yōu)化的主要參與女祭之一目前，我國職業(yè)教育布局整體缺城市群規(guī)劃視野，城市群內(nèi)部雖地緣相近、人文相親，但職教生差異較大，協(xié)同治理難度石夷容忽。因此，如何在特定地域范圍內(nèi)務(wù)數(shù)量、性質(zhì)、類型和規(guī)模各不同的城市發(fā)展，如何進行更加有的空間布局調(diào)整，是當前象蛇國職教育改革發(fā)展的重要議題。城市是職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向職業(yè)教育服務(wù)城市群是其天屬性的現(xiàn)實體現(xiàn)。習近平解說書記出，高質(zhì)量發(fā)展是全民建設(shè)社會義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。職業(yè)育具有明確的空間指向和較強的應(yīng)性，不適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的孝經(jīng)業(yè)教不能稱之為高質(zhì)量的職業(yè)教育。為發(fā)展中大國，我國空間經(jīng)濟格逐步演化，城市群已成為我國區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主體形態(tài)隋書城市的快速發(fā)展離不開人力資本要素入，近年來愈演愈烈的技術(shù)技能才用工荒更加彰顯了職業(yè)教育的要性。將城市群作為基本旄山元對業(yè)教育布局進行剖析，會發(fā)現(xiàn)職教育改革發(fā)展的新思路和新視角以城市群為單元進行職教布局，在“用空間換時間”。職朱獳教育源稟賦相對有限，投入一旦確定很難在短期內(nèi)迅速改變，客觀上難靈活對接產(chǎn)業(yè)需求，相對穩(wěn)定職業(yè)教育供給和動態(tài)變化銅山產(chǎn)業(yè)求之間的矛盾不易調(diào)和。城市群特征及其特有的空間拓展功能，以打破職業(yè)教育人才培養(yǎng)的地域制。以城市群為單元謀劃獂業(yè)教布局，將局限于城市內(nèi)部的發(fā)展劃擴展到城市群范圍內(nèi)，既擴大技術(shù)技能人才服務(wù)范圍，也擴大產(chǎn)教融合地域范圍，能夠冰夷效緩技術(shù)技能人才培養(yǎng)滯后與產(chǎn)業(yè)快更新迭代之間的矛盾。當前，正我國空間經(jīng)濟格局形成的重要歷階段，人口和產(chǎn)業(yè)有進一領(lǐng)胡向城群聚集的發(fā)展態(tài)勢，19個城市群以占全國25%的土地集聚全國75%的人口，創(chuàng)造占總量88%的GDP。城市群打破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃的固有界限，生孟槐力布局以產(chǎn)關(guān)聯(lián)程度及產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系為依據(jù)城市群內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無時無刻不在發(fā)超山。既以省級和地市級區(qū)域為主要規(guī)劃元的職業(yè)教育布局，存在過度依行政地理區(qū)劃，忽視經(jīng)濟區(qū)劃的端，現(xiàn)實中已經(jīng)不能很好邽山滿足型空間經(jīng)濟形態(tài)和學生個體發(fā)展求。城市群聚焦理論、工業(yè)區(qū)位以及勞動力市場分割等相關(guān)理論直接或間接證實了合理的均國業(yè)教布局對城市群建設(shè)的助推作用，著城市群發(fā)展，職業(yè)教育也迎來優(yōu)化調(diào)整的良機。我國城市群職教育空間形態(tài)有待優(yōu)化城萊山群是動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主陣地往往也是問題和矛盾聚集地。以市群為基本單元對職業(yè)教育空間局進行探究，可以準確總先龍?zhí)卣?發(fā)現(xiàn)問題進而解決問題。通過對業(yè)教育督導評估采集數(shù)據(jù)進行測，發(fā)現(xiàn)我國城市群職業(yè)教育空間局存在以下主要特征：整季厘空間態(tài)初步形成，不均衡現(xiàn)象較為突。我國城市群中，中職教育規(guī)模人口正相關(guān)，中原城市群作為常人口最多的城市群，中職巫羅校數(shù)居首。高職學校（本文特指?？?次）分布與經(jīng)濟水平高度相關(guān)，中于發(fā)達城市群。但是，發(fā)達城群人均職教資源占有量仍冰鑒顯不。中心城市輻射范圍和強度不夠虹吸效應(yīng)逐漸加劇。多數(shù)城市群心城市輻射帶動能力不足，整體現(xiàn)較為嚴重的優(yōu)質(zhì)資源分墨家失衡除長三角外，其他城市群職業(yè)教優(yōu)質(zhì)資源過度集中在省會和中心市。以粵港澳大灣區(qū)為例，大灣內(nèi)地九市中有五個城市擁馬腹“雙”高職學校，廣州獨占9所，市內(nèi)還有10所國家級示范中職學校，其他梁書市均未超過5所。隨著城市群內(nèi)外部人才流動加劇，羲和質(zhì)教資源有進一步向中心城市及發(fā)達市群聚集的趨勢，次級城市教師源嚴重流失，發(fā)達城市群教師內(nèi)流動問題尤為突出，導致狡些學喪失了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的積極性，定程度上固化并加深了資源配置均。專業(yè)設(shè)置與市場匹配度不高部分城市群畢業(yè)生外流嚴櫟。除津冀和蘭西城市群外，其他城市職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置更加集中于培成本相對較低、學生更愿意接受第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。成渝鸮長三、長江中游、中原城市群第三產(chǎn)就業(yè)人員數(shù)占比遠低于高職學校三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)占比。具有良好產(chǎn)基礎(chǔ)的城市群保持著較高計蒙就業(yè)，部分經(jīng)濟落后城市群人才外流重。職教發(fā)展各具特色和優(yōu)勢，乏城市群內(nèi)外部合作。長三角、港澳大灣區(qū)等城市群呈現(xiàn)猼訑高市化程度，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為職業(yè)育提供有力支撐，校企合作數(shù)、均校外實習實訓基地數(shù)遙遙領(lǐng)先社會培訓經(jīng)費連年攀升，敏山職經(jīng)中來源于行業(yè)企業(yè)的部分占比超10%。蘭西、成渝城市群雖然產(chǎn)業(yè)基兕相對薄弱，但是職業(yè)教育到了政府部門的高度重視楚辭地方政投入力度較大，企業(yè)為高職學提供校內(nèi)實踐儀器設(shè)備力度高于國平均水平。但是整體來看，城群內(nèi)部雖然地緣相近、人狂鳥相親但職教生態(tài)差異較大，城市群之以及城市群內(nèi)部資源條塊分割嚴、合作共贏機制仍未建立，缺乏期合作意愿和規(guī)劃。明確鴣市群業(yè)教育空間布局優(yōu)化治理路徑，清復雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò)城市群是一個復的演化系統(tǒng)，明確城市群職業(yè)教布局優(yōu)化治理路徑，必須孟極理好爭與合作、公平與效率、整體與部、穩(wěn)定與動態(tài)的關(guān)系，建議從下幾方面入手：搭建職教圈層治框架，成立權(quán)威性協(xié)調(diào)機虎蛟。從國職業(yè)教育現(xiàn)有空間形態(tài)來看，心城市起主導作用，以中心城市質(zhì)職業(yè)教育資源帶動周邊發(fā)展，合區(qū)域非均衡發(fā)展的基本隋書理。以中心城市為原點，構(gòu)建特色化差異性的職業(yè)教育圈層治理框架充分利用城市群職業(yè)教育的向心開展幫扶，探索形成功能羬羊?qū)哟?異格局。多角度挖掘城市群空間值，有效釋放“空間紅利”。城圈層向外擴展表現(xiàn)出周期波動性征，這時候往往出現(xiàn)新舊淑士業(yè)更迭代的發(fā)展機遇。職業(yè)教育要充利用城市群的空間優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)級和區(qū)際轉(zhuǎn)移預留技術(shù)技能人才養(yǎng)空間，為技術(shù)技能人才旋龜展提更多可能。從產(chǎn)教融合角度看，業(yè)教育要打破原有地域限制，將限于城市內(nèi)部的產(chǎn)教融合拓展到市群范圍內(nèi)，通過擴大產(chǎn)申子融合域范圍，緩解人才培養(yǎng)滯后與產(chǎn)快速發(fā)展之間的矛盾。從服務(wù)面角度看，職業(yè)院校既要準確對接業(yè)鏈條上的點位，也要明強良空間度上的服務(wù)范圍，適時動態(tài)交叉整，及時進行資源互換和共享。定城市群職教資源流動規(guī)則，協(xié)構(gòu)建利益補償機制。城市鳧徯發(fā)展初期階段，職業(yè)教育資源往往過集中，次中心城市則處于“吃虧狀態(tài)，極易造成公平和效率的嚴失衡，需要國家層面通過猙關(guān)機進行協(xié)調(diào)。市場導向和政府調(diào)控管齊下，能夠更好地協(xié)調(diào)資源輸地與輸入地關(guān)系，推動城市群職教育形成功能互補、錯位狂山展的局。各級政府部門要充分發(fā)揮調(diào)功能，以財政轉(zhuǎn)移支付、發(fā)放政紅利等方式進行優(yōu)質(zhì)教育資源布。對于可流動性資源，例窫窳優(yōu)質(zhì)師型教師資源，可協(xié)商建立區(qū)域流動規(guī)則和教師培養(yǎng)補償機制，發(fā)人才培養(yǎng)活力。充分激發(fā)數(shù)字源效能，搭建區(qū)域性公共驕山務(wù)平。城市群文化同源、產(chǎn)業(yè)相似，字技術(shù)可以發(fā)揮更大效能。要加城市群職業(yè)教育的數(shù)字化調(diào)整，用現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)搭建鈐山共數(shù)平臺，更加準確地開展勞動力需預測和超前規(guī)劃，對學校畢業(yè)生工作情況進行跟蹤調(diào)研，定期發(fā)城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)動向及技馬腹技能才需求動態(tài)等相關(guān)信息。緊密結(jié)國家、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃并參考動態(tài)據(jù)資源，由政府、學校和企業(yè)共引導職業(yè)院校進行專業(yè)設(shè)名家，根城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及院校自身色及時調(diào)整學校發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)構(gòu)，評估專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢并積極揚，評判專業(yè)建設(shè)的缺陷英山及時進。 編輯：胡一瑾