電視專題片《永遠(yuǎn)吹鋒號》第二集《政治督》【解說詞】上海興業(yè)路76號的這座石庫門建筑，見證了中共產(chǎn)黨跨越百年的不初心。從石庫門到天門，從興業(yè)路到復(fù)興，從黨的一大到二十，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人不懈奮斗，讓中國發(fā)了翻天覆地的變遷。的二十大部署了黨在時代新征程的使命任，吹響了向第二個百奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角要實現(xiàn)二十大擘畫的圖，必須堅持加強(qiáng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始成為中國特色社會主事業(yè)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心【解說詞】習(xí)近平總記在黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持和加強(qiáng)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全總攬全局、協(xié)調(diào)各的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系完善黨中央重大決策署落實機(jī)制，確保全在政治立場、政治方、政治原則、政治道上同黨中央保持高度致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)?！窘庹f詞】在新時全面從嚴(yán)治黨的偉大踐中，我們黨堅守自革命根本政治方向，持把黨的政治建設(shè)擺首位，把維護(hù)黨中央威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作最高政治原則，嚴(yán)明治紀(jì)律和政治規(guī)矩，化政治監(jiān)督，確保全增強(qiáng)“四個意識”、定“四個自信”、做“兩個維護(hù)”。蘇靜中央紀(jì)委國家監(jiān)委研室副主任）：“兩個護(hù)”它不是抽象的，是具體的、實踐的，定要落到行動上，而是只當(dāng)作一個口號，定是要見到實效的。在個別黨員干部在理和執(zhí)行上是存在偏差，有的當(dāng)面一套、背一套，當(dāng)“兩面人”還有的機(jī)械套用、照照搬，甚至脫離實際走偏走樣。存在這種象，我們都是要堅決正的，最終的目的是督促全黨向以習(xí)近平志為核心的黨中央看，步調(diào)一致向前進(jìn)。解說詞】新時代強(qiáng)化治監(jiān)督的根本任務(wù)就“兩個維護(hù)”。黨的十大報告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)、常態(tài)化。必須把堅和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建設(shè)第位的任務(wù)，堅決糾正落實“兩個維護(hù)”上在的溫差、落差、偏，確保全黨深刻領(lǐng)悟兩個確立”的決定性義，堅決做到“兩個護(hù)”；確保準(zhǔn)確把握時代新征程黨的使命務(wù)，把黨的二十大提的重要思想、重要觀、重大部署、重大舉落到實處?！窘庹f詞人與自然是生命共同，良好生態(tài)環(huán)境是最惠的民生福祉。進(jìn)入時代以來，黨中央將態(tài)文明建設(shè)上升到國發(fā)展戰(zhàn)略的高度，我生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷性、轉(zhuǎn)折性、全局性化。然而，仍有一些員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上認(rèn)不到位，甚至存在嚴(yán)偏差，行動上自然無與黨中央保持一致，令不行，有禁不止，致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境后，人民群眾對此反映烈。三亞鳳凰島二期目違建及整治不力就一個典型案例。【解詞】如今，鳳凰島二違建項目已經(jīng)全部拆，恢復(fù)建設(shè)前原貌，而它留下的深刻教訓(xùn)卻需要記取。2017年7月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)該狍鸮嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，名批評并責(zé)令整改。而直到2020年，經(jīng)過先后三輪督察，鳳島二期項目整改工作一直停滯不前。中央委國家監(jiān)委立足職責(zé)能，對該項目展開深調(diào)查。馬偉（中央紀(jì)國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人）：專案組牢固樹立辦案件從政治問題查的理念，對它的立項規(guī)劃、審批、建設(shè)各環(huán)節(jié)存在的一些違規(guī)法的問題，這個過程中相關(guān)的單位、人員在的違紀(jì)違法問題，行了一個相對全面的查和分析梳理，厘清任?！窘庹f詞】調(diào)查現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干仍然沒有認(rèn)識到綠色展的重要性，仍然舍得放棄以生態(tài)環(huán)境為價的發(fā)展模式，個別還與相關(guān)企業(yè)存在利勾連，導(dǎo)致貫徹落實中央重大決策部署打扣、搞變通，致使人群眾獲得感受到嚴(yán)重害。王勇（海南省政原副主席，曾任三亞市長）：黨中央反復(fù)調(diào)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境我作為市長，應(yīng)該說是沒有認(rèn)真地貫徹落，反而搞了變通、打折扣，積極地推動了凰島的二期建設(shè)。童馳（海南省委原常委三亞市委原書記）：己去（三亞任職）之也知道環(huán)保是個重大問題，要好好去整治，但具體做的時候就有做到，這個是我自深刻的教訓(xùn)，做到“個維護(hù)”這個方面，的是沒有具體去執(zhí)行【解說詞】王勇，2008年至2014年任三亞市委副書記、市，鳳凰島二期項目是他任期內(nèi)啟動修建的童道馳，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內(nèi)，央整改要求遲遲得不落實。馬偉：王勇違推動填海項目，并且成了嚴(yán)重的后果；童馳對中央環(huán)保督察的改要求陽奉陰違，甚公然對抗，他們的行都是嚴(yán)重違反了黨中對海南的重大決策部和總書記對海南的批指示要求?！窘庹f詞2013年，習(xí)近平總書記在海南考察時強(qiáng)，青山綠水、碧海藍(lán)是海南建設(shè)國際旅游最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的錢，必須倍加珍愛、心呵護(hù)。2018年4月，黨中央作出推進(jìn)南全面深化改革開放重大決策部署，賦予南建設(shè)國家生態(tài)文明驗區(qū)的戰(zhàn)略定位，習(xí)平總書記再次考察海，期間多次叮囑一定精心呵護(hù)海南的生態(tài)境。然而，先后主政亞的王勇和童道馳，都沒有在工作中真正實。馬偉：王勇在明道鳳凰島一期已經(jīng)造海洋生態(tài)環(huán)境破壞的況之下，仍然沒有顧對環(huán)境的破壞，同意這個（二期）項目上?！窘庹f詞】鳳凰島一個人工填海造島項，一期完成填海工程，附近海岸線就明顯現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象，政府曾請專家團(tuán)隊調(diào)，發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期目造成水流變化，導(dǎo)岸線侵蝕。到鳳凰島期立項討論時，不少部因此提出了反對意，但王勇卻執(zhí)意推動王勇：海洋部門提過同意見，分管的副市也提過不同意見，但我還是堅持，發(fā)展是績，保護(hù)也是業(yè)績，是發(fā)展是顯績，保護(hù)潛績，所以我還是力把二期能夠批下來。解說詞】王勇沒有如向省海洋部門通報鳳島一期造成的生態(tài)問，致使二期項目海域用權(quán)順利獲批；又授市規(guī)劃局違規(guī)出具選規(guī)劃意見，讓項目得通過立項審批；兩次開專題會議，要求特特辦、加快推進(jìn)，使鳳凰島二期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成。王勇將這視為自己留的“政績”，但實際他留下的，是日后才顯現(xiàn)的嚴(yán)重生態(tài)惡化重大經(jīng)濟(jì)損失?！窘?詞】2017年，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)了該目對生態(tài)環(huán)境的多方危害。一是造成了三灣岸線侵蝕、沙灘退；二是阻礙了三亞河?？诘耐〞?，致使污物積聚，嚴(yán)重污染水；三是導(dǎo)致三亞灣海珊瑚礁系統(tǒng)嚴(yán)重破壞馬偉：三亞河是三亞的母親河，鳳凰島二填海項目對環(huán)境的破，包括對三亞市民的常生活，都將造成一長期的負(fù)面影響?！?說詞】2018年，童道馳被任命為海南省常委、三亞市委書記正值中央要求對鳳凰進(jìn)行整改之際，但他做法卻令人費(fèi)解。他按要求執(zhí)行經(jīng)評估論的包括拆除鳳凰島連在內(nèi)的組合方案，而擅自拿出了一個僅采“三亞河口清淤、拓河口”措施的替代方，多次在公開場合提要積極向上級爭取不除連廊，要“保留鳳島的完整性”?！窘?詞】2019年下半年，中央環(huán)保督察組再到海南督察，童道馳意有關(guān)部門緊急制定除鳳凰島連廊的工作案，但是只是拿來敷應(yīng)付，并沒有任何實行動，同時授意繼續(xù)請實施替代方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定童道馳仍然明拖暗頂不作實質(zhì)整改，連當(dāng)不少干部都感到無法解。周燕華（時任三市委常委、三亞市副長）：一輪提出來，輪又給你指出來，你不改，你還反復(fù)叫他整（替代方案），市市政府其他的同志都得不可思議，不可理，直到后來童道馳的情出了以后我們才知，他跟這個公司有關(guān)。【解說詞】無數(shù)案證明，反常行為背后大多有私心作祟、私作怪，后來的調(diào)查表，童道馳也不例外。道馳：鳳凰島這個事涉及到違規(guī)填海，然就是地產(chǎn)。企業(yè)的股肯定想辦法接近你，你能夠照顧，對不對一旦放松一點(diǎn)點(diǎn)，這利益集團(tuán)在侵蝕的時就非常厲害，像我們樣的其實也是被利益團(tuán)所侵蝕了?！窘庹f】鳳凰島二期時間跨長、投資金額大，整拆除有很多復(fù)雜的問要去解決，也必然要碰到多方利益。作為委書記，本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作，童道馳卻畏難情緒重，想繞著困難走，愿動真碰硬。童道馳在沒有認(rèn)識這個相關(guān)業(yè)之前，我覺得鳳凰這個事兒最好不要理，不碰它就好了，有難的情緒；第二個也擔(dān)責(zé)任，就希望能夠糊地過關(guān)?！窘庹f詞童道馳本來就打心底不想整改，企業(yè)一拉腐蝕，更是徹底被私吞噬。結(jié)識相關(guān)企業(yè)東之后，他迅速從接對方安排的各種奢華受，發(fā)展到進(jìn)而收下重財物，到案發(fā)時，累計收受相關(guān)股東兩多萬元。有了巨額利牽扯，童道馳在落實中央決策部署時打折、搞變通，也就不難解了。劉亞銘（海南紀(jì)委監(jiān)委一級巡視員：我們說不整改的背折射了他權(quán)錢交易，了應(yīng)付整改以外還帶個人目的?！窘庹f詞2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點(diǎn)名評鳳凰島項目“修復(fù)理大打折扣”；2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察，這個時候，童道馳竟在授意下屬重點(diǎn)介紹代方案。他的種種反之舉已經(jīng)引起關(guān)注，2020年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對他展開核，11月1日對他立案審查調(diào)查。童道馳還是在廉潔的底線上有守住，導(dǎo)致一步步得越來越遠(yuǎn)，所以說行“兩個維護(hù)”是打折扣的，搞變通了，是我自己深刻的認(rèn)識這是發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識【解說詞】童道馳和勇都嚴(yán)重違反政治紀(jì)和政治規(guī)矩，并且存其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問，先后被開除黨籍和職。2021年10月法院宣判，王勇收受物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑2022年6月法院宣判，童道馳收受財物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二執(zhí)行。【解說詞】中紀(jì)委國家監(jiān)委梳理總鳳凰島二期項目反映的問題，向海南省委出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，促海南省不折不扣地實中央環(huán)保督察組整要求，盡快拆除違建目，并對整改落實情開展持續(xù)跟蹤和監(jiān)督劉亞銘：中央紀(jì)委領(lǐng)帶隊親自督促落實這工作，海南省紀(jì)委也它作為抓好政治監(jiān)督一項重要任務(wù)具體落，督促三亞市委扛起體責(zé)任，督促的過程實行督辦制度，壓實任，收到了很好的效?！窘庹f詞】目前，凰島二期項目全部拆完成，環(huán)境修復(fù)工作在展開。歷經(jīng)波折，片碧海終于被還給了自然，還給珊瑚和魚，留給子孫后代。孫濤（中央紀(jì)委國家監(jiān)案件監(jiān)督管理室副主）：這個案子給我們啟示就是，全面從嚴(yán)黨首先要從政治上看政治監(jiān)督就是要著力現(xiàn)和糾正政治偏差，決防范、糾正、查處徹黨中央決策部署不覺、不堅決的問題，不允許各行其是、各為政，決不允許有令行、有禁不止，決不許搞上有政策、下有策?！窘庹f詞】抓黨政治建設(shè)、強(qiáng)化政治督，根本是要防范化思想渙散、紀(jì)律松弛險，引導(dǎo)督促各級黨、政府和廣大黨員、部真正悟透黨中央大方針，自覺與黨中央習(xí)近平總書記的重要求對標(biāo)對表，不折不貫徹執(zhí)行黨的路線方政策和黨中央決策部，確保政令暢通，把兩個維護(hù)”真正落到處。蘇靜：推進(jìn)政治督具體化、精準(zhǔn)化、態(tài)化是黨的二十大作的重大部署，也是貫落實黨的二十大精神重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)要帶頭踐行“兩個護(hù)”，健全落實黨中決策部署的任務(wù)分工監(jiān)督檢查、情況通報追責(zé)問責(zé)等制度機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的問題要決不過、狠抓整改，還要抓到底、善作善成，樣才能督促各地各部以釘釘子精神把黨的十大作出的決策部署到實處，不斷地使黨二十大擘畫的藍(lán)圖成現(xiàn)實?！窘庹f詞】黨央重大決策部署到哪，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)在開展政治監(jiān)督中，完整、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，加快構(gòu)新發(fā)展格局，著力推高質(zhì)量發(fā)展，作為檢踐行“兩個維護(hù)”的個重要尺度。肖毅（西省政協(xié)原副主席，任撫州市委書記）：違背了中央的新發(fā)展念，造成了重大的損，也產(chǎn)生了惡劣的影，我現(xiàn)在想起來也很心，也很后悔?！窘?詞】肖毅，江西省政原黨組成員、副主席曾任江西省撫州市委記。2020年10月，中央巡視組進(jìn)駐江省開展巡視期間，收不少關(guān)于他的問題線，不論是從和干部群的談話中，還是從接的信訪件里，都反映肖毅在撫州主抓的一項目，可能存在背離發(fā)展理念以及借此謀私利的違紀(jì)違法問題巡視組感到有必要進(jìn)步深入了解。楊正超時任十九屆第六輪中巡視組組長）：我們一輪巡視，中央巡視都圍繞“三新一高”查找發(fā)現(xiàn)問題。由此們就把它作為一個重進(jìn)行下沉調(diào)研，了解況，撫州我們巡視組后去過三次?！窘庹f】巡視組前往撫州實調(diào)研相關(guān)項目，調(diào)閱量材料，了解其前期證過程、決策程序、資與效果等方方面面況。經(jīng)綜合研判，巡組將肖毅的問題線索為“重點(diǎn)了解關(guān)注類，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中央紀(jì)委國家監(jiān)委隨深入核查，肖毅的問變得清晰起來。撫州革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對后，保障和改善民生務(wù)艱巨。2015年肖毅擔(dān)任市委書記后，以人民為中心的發(fā)展想拋諸腦后，主抓的個項目都存在脫離實、脫離群眾、好大喜的問題。劉晟（中央委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作員）：我們堅持從政問題查起，首先查他背政治紀(jì)律，背離“個維護(hù)”，違背新發(fā)理念的問題。肖毅在州開展的各項工作，不是真正為了撫州的質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)，而更多的考慮是個的政績?！窘庹f詞】于撫州市高新技術(shù)開區(qū)的九木集團(tuán)創(chuàng)世紀(jì)技有限公司，是干部眾反映集中的問題項之一。肖毅在任期間這家企業(yè)奉為撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)的一“名片”，對外宣揚(yáng)是搞“大數(shù)據(jù)”、“計算”的高新科技公。然而，肖毅其實明這張“名片”嚴(yán)重名符實，該企業(yè)真正從的是虛擬貨幣計算生業(yè)務(wù)，俗稱“挖礦”也就是在互聯(lián)網(wǎng)上“掘”虛擬貨幣。肖毅我知道他會“挖礦”他進(jìn)來的時候，當(dāng)時2018年虛擬貨幣下跌，他就跟我說他要轉(zhuǎn)，2019年虛擬貨幣又上去，他基本上就有按照他說的轉(zhuǎn)型，就一門心思在“挖礦。林慶星（九木集團(tuán)世紀(jì)科技有限公司實控制人）：我也告訴了，我們公司是有挖業(yè)務(wù)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需這樣一個成果來當(dāng)作個政績，我們需要一名片，撫州也需要一名片?！窘庹f詞】“礦”需要耗費(fèi)大量電，并帶來大量二氧化排放和電子垃圾生成高耗能、高排放的同，對解決就業(yè)、產(chǎn)業(yè)展和科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)卻很低。此外，虛擬幣也有可能成為一些法交易逃避監(jiān)管的工，還有可能危害金融全。然而，這樣一家業(yè)，卻竟然得到肖毅包庇甚至力捧。劉晟肖毅要求林慶星把自的企業(yè)偽裝成一個大據(jù)企業(yè)，掩蓋林慶星個企業(yè)實質(zhì)上是一個挖礦”企業(yè)。它只能成環(huán)境污染，創(chuàng)造出的財富，完全歸林慶個人所有，可以說不它不是一個符合新發(fā)理念的企業(yè)，反而正違反了新發(fā)展理念。解說詞】習(xí)近平總書強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部想問、作決策，一定要對國之大者”心中有數(shù)多打大算盤、算大賬少打小算盤、算小賬然而，肖毅和撫州市些領(lǐng)導(dǎo)干部，卻仍然的是眼前利益、局部益乃至個人利益的小，沒有把心思真正用落實黨中央決策部署為群眾解難題辦實事。徐國軍（撫州市高區(qū)經(jīng)科局原黨組成員：說實話，有狹義保這個地方企業(yè)的思想開發(fā)區(qū)這個地方，能那么多稅的企業(yè)真的少?！窘庹f詞】除了方利益，甚至有些人有個人利益摻雜其中打的是自己的小算盤劉晟：一些領(lǐng)導(dǎo)干部和林慶星的企業(yè)形成“挖礦”利益共同體他向撫州的一些領(lǐng)導(dǎo)部，尤其是高新區(qū)的些領(lǐng)導(dǎo)干部主動提供“礦機(jī)”的租賃，包托管這樣一些服務(wù)，當(dāng)于支付一些錢，他能獲得比特幣“挖礦的收益?！窘庹f詞】慶星也曾不止一次向毅表態(tài)，暗示未來會報他的支持。林慶星我也跟他講過，我覺官員和企業(yè)家之間是是朋友，就是在退休后才能看得出來。我愿意去報答?！窘庹f】從2018年開始，國家明確要求各地政引導(dǎo)“挖礦”企業(yè)有退出，之后進(jìn)一步明禁止以任何名義發(fā)展擬貨幣“挖礦”項目肖毅對國家政策十分了，卻仍心懷僥幸，圖瞞天過海，授意林星公司在有人來參觀查時，“表演”一些它業(yè)務(wù)。林慶星：他說，領(lǐng)導(dǎo)過來不要講挖礦”的事情，會交我，“礦機(jī)”換個操系統(tǒng)就運(yùn)行人工智能嘛，切換個程序不就了，就像你運(yùn)行QQ的給關(guān)了，運(yùn)行微信不好了嗎？【解說詞】世紀(jì)公司約有16萬臺“礦機(jī)”每天運(yùn)行，2017年到2020年，這一家公司的用量就占到撫州全市用總量的10%。為掩蓋真實情況，肖毅授意關(guān)部門虛構(gòu)統(tǒng)計專報調(diào)整用電分類。他還規(guī)要求為該公司提供政補(bǔ)貼，違規(guī)推動政機(jī)關(guān)為該公司提供擔(dān)、貸款等融資支持達(dá)24億余元人民幣，幫助該公司在高新區(qū)新建數(shù)據(jù)中心大樓。肖毅給了土地資源，給了政補(bǔ)貼，給了信貸資上的支持，動員一些源去支持國家限制發(fā)的產(chǎn)業(yè)，這個給國家來了重大的損失，現(xiàn)想起來也很痛心?！?說詞】撫州有著悠久歷史文化，以“臨川夢”為代表作的明代名劇作家湯顯祖是這城市標(biāo)志性的文化名，撫州人形容自己的鄉(xiāng)是“一座有夢有戲城市”。然而，肖毅政撫州期間，做的卻自己虛幻的政績夢，因此才上演了支持“礦”企業(yè)的荒唐戲。這樣的戲，還不止這出。保安：這個大多大乘以前剩下來的，概有幾百輛，好多，后銷售量不太好，都停掉，停產(chǎn)了?！窘?詞】大乘汽車科技產(chǎn)園是肖毅決策興建的一個重點(diǎn)項目，如今是一片寂靜，只剩下名保安人員，看守著量未完成的汽車。劉：肖毅提出打造“撫汽車夢”這樣一個口，2017年上半年，肖毅不顧撫州當(dāng)時的際情況，盲目舉債，目決策，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車業(yè)園。但是因為他們產(chǎn)的是傳統(tǒng)的燃油車本身品牌又沒有什么爭力，生產(chǎn)了幾千臺后就停產(chǎn)了，造成投即停產(chǎn)?！窘庹f詞】2018年，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資理規(guī)定》，出臺了一列從嚴(yán)調(diào)控燃油車產(chǎn)的政策。然而，肖毅未經(jīng)充分調(diào)研論證，上馬了這個計劃年產(chǎn)20萬輛整車的項目。園區(qū)2018年啟動建設(shè)，2019年3月投產(chǎn)，9月就宣告停產(chǎn)。市場的不買賬，證明巫戚毅的“撫州汽車夢”只是一個脫離現(xiàn)實的夢”。肖毅：好大喜。實際上還是沒有領(lǐng)好新發(fā)展理念的思想只生產(chǎn)了一年吧，就產(chǎn)了，那么多工人，1000多號工人吧，面臨著失業(yè)，投下去的20多億資金怎么辦？現(xiàn)在看來都造成了損失【解說詞】除了違紀(jì)題，肖毅還被查出利職權(quán)，為他人在職務(wù)升、工程承攬、項目發(fā)等方面提供幫助，法收受財物上億元。2021年12月，其因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除籍和公職，2022年1月，以涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪被提起公，法庭將擇期審理。解說詞】針對肖毅案露出來的問題，根據(jù)央紀(jì)委國家監(jiān)委的紀(jì)監(jiān)察建議，江西省扎推進(jìn)整改，督促撫州整、準(zhǔn)確、全面貫徹發(fā)展理念，樹立正確政績觀，取得明顯成。2022年第一季度，撫州市多項經(jīng)濟(jì)發(fā)指標(biāo)在全省排位前移而能耗較上年同期下2.9%。汽車產(chǎn)業(yè)園將燃油車生產(chǎn)線改造新能源汽車生產(chǎn)線，經(jīng)開始接到生產(chǎn)訂單肖毅給撫州遺留的問在逐步有序化解中。毅：我是撫州人民的人，我對不起撫州人。組織上委派我到撫去當(dāng)市委書記，希望能夠帶領(lǐng)大家脫貧，經(jīng)濟(jì)搞上去，讓老百過上好日子，但是因我扭曲的政績觀，把己所謂的“政績”擺了人民的利益之前，以才會這么蠻干、亂，導(dǎo)致這么重大的損。我要向撫州人民懺。【解說詞】黨的二大報告突出領(lǐng)導(dǎo)干部個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓落實責(zé)任這個“牛鼻”，體現(xiàn)了對管黨治規(guī)律的深刻把握?！?把手”是黨政班子的長，也是黨的事業(yè)發(fā)的領(lǐng)頭雁。好的“一手”能真正發(fā)揮示范領(lǐng)作用，但“一把手出問題也危害甚大，易產(chǎn)生催化、連鎖反，嚴(yán)重?fù)p害所在地區(qū)部門的政治生態(tài)，嚴(yán)損害人民群眾對黨和府的信任。鄒開紅（央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)主任）：“一把手”力集中、責(zé)任重大、位重要，所以加強(qiáng)對一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子督有著現(xiàn)實重要性和迫性，但確實也存在督難點(diǎn)，難就難在上監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督太難，督管理虛化、弱化。以黨的二十大強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)班子監(jiān)督實效。這就住了監(jiān)督工作的關(guān)鍵要害?！窘庹f詞】貫黨的二十大精神，要“一把手”作為開展治監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化黨忠誠、踐行“兩個護(hù)”、貫徹落實黨的線方針政策、貫徹新展理念、落實全面從治黨責(zé)任、貫徹執(zhí)行主集中制等情況的監(jiān)。這是對政治監(jiān)督內(nèi)的集中概括，也是開政治監(jiān)督的主要著力?！窘庹f詞】甘肅省原縣屬于陜甘寧革命區(qū)，位于黃土高原的壑之間，由于區(qū)位偏、交通不便、干旱缺，長期是國家級貧困，2020年底才宣布“摘帽”脫貧，是甘省最后一個脫貧的縣曾在這里多年擔(dān)任“把手”的李崇暄，2021年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查李崇暄（甘肅省鎮(zhèn)原委原書記）：縣“一手”的話，我覺得權(quán)還是比較大的，找的也多，說好話恭維的也多，確實還是自己想不過關(guān)，價值觀、界觀出現(xiàn)了問題?！?說詞】李崇暄，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣長、縣委書記。為解“一把手”監(jiān)督難題，近年來甘肅省多并舉，強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)上級一把手”必須抓好下“一把手”，加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，在日監(jiān)督、信訪舉報、巡巡察、審查調(diào)查中，盯“一把手”，切實“一把手”監(jiān)督落到處。在這個過程中，多條渠道都收到有關(guān)崇暄的問題反映，省委監(jiān)委就此三次對他行了談話函詢。員正甘肅省紀(jì)委監(jiān)委工作員）：省一級對這個面的領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注包括平時的監(jiān)督就比多了，所以從中發(fā)現(xiàn)問題線索、案件線索比較多，對他的有關(guān)題，違紀(jì)違規(guī)等一些題線索進(jìn)行了約談包函詢，但是可惜的是崇暄還是自以為是，迷不悟，隱瞞、欺騙織，沒有珍惜自我投、主動向組織說明問的這么一個機(jī)會?！?說詞】李崇暄對于三談話函詢的問題都予否認(rèn)，但省紀(jì)委監(jiān)委沒有就此止步，經(jīng)綜研判認(rèn)為有必要對他動初步核查，經(jīng)初核現(xiàn)了更多違紀(jì)違法問和相關(guān)證據(jù)，最終將留置。柳宜君（甘肅紀(jì)委監(jiān)委工作人員）后來經(jīng)過我們立案審調(diào)查，實際上三次談函詢的問題基本上都查證屬實的。他的主違紀(jì)違法和受賄事實都是發(fā)生在鎮(zhèn)原縣任政“一把手”期間的【解說詞】李崇暄主鎮(zhèn)原的十多年，正值家和省級扶持力度逐加大、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速的時期，本應(yīng)抓住事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)，領(lǐng)干部群眾謀劃發(fā)展擺脫貧困，然而，他點(diǎn)謀劃的卻是自己和屬的利益。他上任后抓的首個重大工程，新建鎮(zhèn)原第二中學(xué)，也就成為了他首個收巨額賄賂的項目。請他的人是另一個縣級一把手”，華池縣縣張萬福，他也于2017年被查處。李崇暄：張萬福是鎮(zhèn)原人，我好到鎮(zhèn)原當(dāng)了縣長，到華池當(dāng)縣長，明確出來要關(guān)照他弟弟進(jìn)步發(fā)展，然后說了一具體的縣里大的工程【解說詞】和李崇暄過招呼后，張萬福的弟張萬壽很快就帶著個水果包裝箱登門拜李崇暄，里面不是水，而是一百萬元現(xiàn)金張萬壽（張萬福弟弟：他說他知道了，你管直接報名就對了。報名就中標(biāo)了。李崇：就是給主管部門或分管的副職安排，一電話就是這樣子，一情況下縣長跟部門打招呼都能競爭上?！?說詞】鎮(zhèn)原二中項目僅是個開端，事實上李崇暄和張萬福商定一個長遠(yuǎn)“合作”計。李崇暄也有個弟弟名叫李崇剛，也向哥提出想做點(diǎn)工程。于李崇暄兄弟和張萬福弟結(jié)成了一張?zhí)厥獾?益網(wǎng)，兩個“一把手在各自轄區(qū)內(nèi)相互“照”，幫對方的弟弟攬工程。張萬福的弟剛拿到鎮(zhèn)原二中項目李崇暄的弟弟就拿到華池縣職業(yè)中專綜合驗樓項目；這邊張萬的弟弟中標(biāo)了鎮(zhèn)原縣條城市道路建設(shè)項目那邊李崇暄的弟弟就標(biāo)了華池縣一個職工居樓項目。雙方你來往，通過這種“異地換”避人耳目。李崇（李崇暄弟弟）：在原這邊干項目的話，會反響比較大，不太，當(dāng)時這樣考慮的，那邊干目標(biāo)比較小一?！窘庹f詞】然而，下沒有不透風(fēng)的墻。個縣“一把手”互相顧對方弟弟的事情，久就傳了出去，釋放的惡劣影響是可想而的。張創(chuàng)奇（涉案商）：華池我有幾個朋，就說是（李崇暄）弟弟在華池干著呢，萬福的弟弟是在鎮(zhèn)原著呢。有的人心里想咱沒有那個哥對不對沒有熟人沒有關(guān)系你拿不上（工程）?！?說詞】張創(chuàng)奇是鎮(zhèn)原做工程的老板之一，說這件事后，他開始關(guān)系向李崇暄行賄多，共計185萬元，也拿到了濱河路建設(shè)、育局大樓等多個工程【解說詞】從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期當(dāng)時鎮(zhèn)原縣河道治理水利建設(shè)、安居工程汽車客運(yùn)站、城鄉(xiāng)道等多個政府投資類項中，他都打招呼、下令，強(qiáng)行干預(yù)，使得常決策和招投標(biāo)程序架空。他權(quán)力任性的后，也反映出當(dāng)時對一把手”監(jiān)督的嚴(yán)重失。員正：他自身獨(dú)專行、監(jiān)督缺失、班成員提醒不到位，造了他在當(dāng)?shù)仫w揚(yáng)跋扈一是決策“一言堂”破壞民主集中制，獨(dú)專行，個人拍板。二用人“一句話”，違組織人事紀(jì)律，任人親、任人唯錢。三是錢“一支筆”，隨意霍公款，公私不分，公肥私。四是項目“把抓”，在項目的審上大搞官商勾結(jié)、權(quán)交易、利益輸送?！?說詞】“一把手”如失去監(jiān)督制約，帶來惡果是方方面面的。崇暄靠“一言堂”推的一些項目，不顧實情況，不聽民聲民意給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的金浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，直接侵害了群眾利益全縣大規(guī)模蘋果栽植目就是其中之一。當(dāng)村民：就剩這幾棵了記者：就這幾棵了。地村民：嗯，剩這么棵。記者：葉子上都眼兒啊，這是什么？地村民：這都是葉子結(jié)了蟲了嘛，蟲吃成窿了，差不多都成網(wǎng)了。記者：那果長不，和這有關(guān)系嗎？當(dāng)村民：肯定有關(guān)系嘛蟲子們一吃，把水分吸收走了嘛，長得奇怪狀的。記者：這還再長大嗎？當(dāng)?shù)卮迕?這就長不了多大點(diǎn)兒，大山楂那么大就差多了?！窘庹f詞】2009年到2013年，李崇暄在全縣強(qiáng)行連推進(jìn)蘋果栽植項目，至一些地方迫使農(nóng)民除小麥青苗改種蘋果轟轟烈烈大規(guī)模栽種，沒有后續(xù)跟蹤管理技術(shù)扶持，農(nóng)戶遭遇蟲害、技術(shù)不足、水缺乏等種種困難，致全縣投資一千多萬元下的八萬多畝蘋果樹砍的砍、燒的燒，如只剩不到十分之一，經(jīng)連片栽植的村莊如只剩下零星幾棵蘋果。李崇暄：這個是政觀發(fā)生了偏離，不正、只唯上不唯實。搞摩示范點(diǎn)要連片集中在這樣一種錯誤的導(dǎo)之下，做出了損害老姓利益的行為?！窘?詞】位于開邊鎮(zhèn)的農(nóng)示范園區(qū)，是另一個敗的“政績工程”。2012年，李崇暄拍板選址在這里興建這一目，首先考慮的是方上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。柳宜：為什么說政績工程？這個地方地處鎮(zhèn)原的一個交通要道，他初考慮就是上級檢查過的時候都能看得見【解說詞】在建設(shè)標(biāo)上，李崇暄脫離當(dāng)?shù)?際追求大規(guī)模、高標(biāo)，在公路沿線流轉(zhuǎn)土500畝，投入財政資金近1000萬元，新建兩百多座溫室和鋼大棚。結(jié)果建成后，少有人來承包經(jīng)營，能強(qiáng)壓給鎮(zhèn)政府和村會接手維持，供上級查。到如今，園區(qū)蒿叢生，大部分設(shè)施破閑置，好好的土地長荒廢，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶們在眼里，疼在心里。地村民：2017年以后，這個攤子基本是樣子了，成了個爛攤，租金也不好好給了當(dāng)?shù)卮迕瘢哼@原來都豐水地、水澆地，原我們這地種小麥，六百斤小麥還是有保證?，F(xiàn)在就是荒著，那能不心疼呢。這地我種了多少年了，再心也沒辦法，有啥辦法？【解說詞】“一把”一旦蛻變成為“一手”，必然導(dǎo)致濫用力，損害黨和人民的益，這已經(jīng)被無數(shù)案反復(fù)證明。必須清醒看到，“一把手”監(jiān)仍然是監(jiān)督工作的難，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須它作為政治監(jiān)督的重之重，強(qiáng)化責(zé)任追究持續(xù)釋放有責(zé)必問、紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。開紅：我們貫徹落實的二十大決策部署，健全黨和國家監(jiān)督體，突出對“關(guān)鍵少數(shù)的有效監(jiān)督，強(qiáng)化對導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，促各級“一把手”和導(dǎo)班子成員擁護(hù)“兩確立”，做到“兩個護(hù)”，在思想上政治行動上始終同以習(xí)近同志為核心的黨中央持高度一致?！窘庹f】我們黨從人民中走，人民對美好生活的往就是我們的奮斗目，為民造福是立黨為、執(zhí)政為民的本質(zhì)要。黨的二十大作出的大部署，涉及黨和國的方方面面，每一項與十四億人民當(dāng)下和來的生活緊密相關(guān)，一項都不是抽象的概，而是明確具體的工要求。黨的重大決策署到哪里，政治監(jiān)督跟進(jìn)到哪里，這是紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命而全體黨員也需要深把握新時代新征程黨使命任務(wù)，時刻牢記己的職責(zé)使命，深刻悟“兩個確立”的決性意義，堅決踐行“個維護(hù)”，確保黨中的決策部署落實到位以每個人的工作與奮，共同創(chuàng)造中國更美的今天和明天?