關(guān)于印發(fā)加速除宮頸癌行動劃（2023-2030年）的通知國衛(wèi)婦幼〔2023〕1號各省、自治、直轄市及新生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生健康委、教廳（教委、教局）、民政廳局）、財政廳局）、醫(yī)保局中醫(yī)藥局、疾主管部門、藥局、總工會、聯(lián)：現(xiàn)將《加消除宮頸癌行計劃（2022-2030年）》印發(fā)給你們請結(jié)合實際，真貫徹執(zhí)行。家衛(wèi)生健康委?　　　??育部民政部????????財政部國家保局????家中醫(yī)藥局國疾控局?????國家藥監(jiān)??????國總工會???　??全國聯(lián)2023年1月5日（信息公開形式：主動開）?加速消宮頸癌行動計（2023—2030年）宮頸癌是常見的女惡性腫瘤。隨我國經(jīng)濟(jì)社會展和工業(yè)化、鎮(zhèn)化進(jìn)程加快居民生活環(huán)境生活方式快速化，宮頸癌發(fā)率持續(xù)增高并現(xiàn)年輕化趨勢宮頸癌的主要病原因是高危人乳頭瘤病毒HPV）持續(xù)感染，通過為年女性接種HPV疫苗、在適齡性中開展宮頸篩查、及時治宮頸癌及癌前變等三級預(yù)防施能夠有效防并最終實現(xiàn)消宮頸癌。近年，各地積極推實施婦女“兩”（宮頸癌和腺癌）篩查服，建立分工協(xié)、上下聯(lián)動的頸癌防治體系促進(jìn)了宮頸癌診早治，宮頸診療不斷規(guī)范群眾健康意識步提升。為貫落實《“健康國2030”規(guī)劃綱要》和《國婦女發(fā)展綱（2021-2030年）》，積極響應(yīng)世界生組織提出的加速消除宮頸全球戰(zhàn)略”，快我國宮頸癌除進(jìn)程，保護(hù)增進(jìn)廣大婦女康，制定本行計劃。一、總要求（一）基原則。堅持統(tǒng)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)。統(tǒng)籌各方資，健全政府主、部門協(xié)作、會參與的宮頸綜合防治機(jī)制堅持預(yù)防為主防治結(jié)合。提廣大婦女健康養(yǎng)和保健技能強(qiáng)化宮頸癌早預(yù)防，促進(jìn)宮癌早篩早診早。堅持創(chuàng)新發(fā)、科技驅(qū)動。焦宮頸癌防治點問題完善工機(jī)制和服務(wù)模，促進(jìn)新技術(shù)與宮頸癌防治鍵環(huán)節(jié)，提高務(wù)效率效果。持公平可及、進(jìn)均衡。著力強(qiáng)資源不足地宮頸癌防治工，關(guān)注弱勢群，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)差距，助力村振興。（二主要目標(biāo)。進(jìn)步完善宮頸癌治服務(wù)體系，高綜合防治能，構(gòu)建社會支環(huán)境，努力遏宮頸癌發(fā)病率死亡率上升趨，減輕宮頸癌會疾病負(fù)擔(dān)。2025年，試點推廣適齡女HPV疫苗接種服務(wù)；適齡婦宮頸癌篩查率到50%；宮頸癌及癌前病變者治療率達(dá)到90%。到2030年，持續(xù)推進(jìn)適齡女羅羅HPV疫苗接種試點作；適齡婦女頸癌篩查率達(dá)70%；宮頸癌及癌前病犰狳患治療率達(dá)到90%。二、普及宮頸癌防治知識降低患病風(fēng)險一）廣泛宣傳頸癌防治知識理念。各地衛(wèi)健康部門組織業(yè)機(jī)構(gòu)編制發(fā)宮頸癌防治健教育核心信息科學(xué)宣傳HPV疫苗接種、宮癌篩查必要性知識，充分發(fā)各級工會、婦、學(xué)會和協(xié)會社會組織作用利用互聯(lián)網(wǎng)、動客戶端等新體和傳統(tǒng)媒體全方位、多層?開展社會倡導(dǎo)動和公益廣告傳，提高廣大女健康第一責(zé)人意識。加強(qiáng)少年生殖健康育。針對流動口、脫貧地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)重點人群和地開發(fā)適宜的宣材料，幫助婦了解宮頸癌防政策和服務(wù)項，主動接受服。（國家衛(wèi)生康委牽頭，各關(guān)部門配合）二）促進(jìn)HPV疫苗接種。對符合要求的國HPV疫苗加快審評審批。加HPV疫苗接種規(guī)范化管理，立真實完整的苗購進(jìn)、儲存分發(fā)、供應(yīng)記，及時公布有質(zhì)的接種單位單，做好疑似防接種異常反監(jiān)測和處置。極發(fā)揮學(xué)校在織動員方面的用，提升適齡孩HPV疫苗接種意愿。鼓勵條件的地區(qū)開HPV疫苗接種試點，探索多渠道支持資源足地區(qū)適齡女接種。（國家監(jiān)局、國家疾局、教育部、家衛(wèi)生健康委別負(fù)責(zé)）三、強(qiáng)宮頸癌篩查務(wù)，促進(jìn)早診治（一）健全頸癌篩查長效作機(jī)制。逐步升適齡婦女宮癌人群篩查率重點關(guān)注未接過篩查的適齡女，完善流動口在常住地接篩查的配套政，促進(jìn)更多婦接受篩查。合設(shè)置并公布篩網(wǎng)點，推廣預(yù)篩查制度，采流動服務(wù)車等活的篩查組織式，方便婦女近接受篩查。分發(fā)揮各級婦作用，發(fā)動婦主動進(jìn)行篩查積極推進(jìn)宮頸機(jī)會性篩查。強(qiáng)篩查后續(xù)診的連續(xù)性，將查出的患者及轉(zhuǎn)介到相關(guān)醫(yī)機(jī)構(gòu)，提高篩和早診早治效。（國家衛(wèi)生康委、全國婦分別負(fù)責(zé)）（）加強(qiáng)女職工頸癌篩查服務(wù)指導(dǎo)推動用人位落實《婦女益保障法》和女職工保健工規(guī)定》，選擇宜的篩查方案定期開展宮頸篩查。加強(qiáng)面困難企業(yè)女職、新就業(yè)形態(tài)性勞動者等群的公益性宮頸篩查服務(wù)。充發(fā)揮工會職工助保障作用，極開展關(guān)愛幫工作。加大對法保障女職工康權(quán)益用人單的表揚與激勵（全國總工會國家衛(wèi)生健康分別負(fù)責(zé)）四規(guī)范宮頸癌治，加大醫(yī)療救保障力度（一規(guī)范宮頸癌診服務(wù)。推廣應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范的宮癌診療指南，進(jìn)臨床路徑管，完善康復(fù)指、疼痛管理、理和營養(yǎng)、心支持等配套措，提高宮頸癌者生存率和生質(zhì)量。發(fā)揮中藥在宮頸癌防中的優(yōu)勢和作，探索中西醫(yī)合防治新模式（國家衛(wèi)生健委、國家中醫(yī)管理局分別負(fù)）（二）做好頸癌患者救助治。完善以基醫(yī)療保險為主，醫(yī)療救助為底，補(bǔ)充醫(yī)療險、商業(yè)健康險、慈善捐贈醫(yī)療互助等共發(fā)展的多層次療保障體系，力減輕宮頸癌者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。政、工會、婦密切配合，協(xié)加強(qiáng)對符合條患者的救助。民政部、國家保局、全國總會、全國婦聯(lián)別負(fù)責(zé)）五、善宮頸癌綜合治體系，提高治能力（一）強(qiáng)宮頸癌防治力建設(shè)。依托頸癌防治能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)?shù)貙m頸癌治技術(shù)指導(dǎo)職，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)和人員配備。強(qiáng)宮頸癌防治業(yè)人員能力建，提高篩查及理診斷等關(guān)鍵節(jié)的工作質(zhì)量通過重點?？?設(shè)、城鄉(xiāng)對口援等方式提高西部地區(qū)及基宮頸癌防治能。（國家衛(wèi)生康委牽頭，各關(guān)部門配合）二）推動宮頸防治信息化管。利用國家宮癌防治信息平，對宮頸癌流狀況、HPV疫苗接種、篩查務(wù)等情況進(jìn)行規(guī)監(jiān)測。推動現(xiàn)以患者為中的信息和服務(wù)閉環(huán)管理，完基層宮頸癌篩個案登記制度開展在線隨訪理、預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。有條件省份逐步推動女HPV疫苗接種、宮頸癌篩、電子病歷、病監(jiān)測、腫瘤記、死因監(jiān)測電子健康檔案信息數(shù)據(jù)的互共享。（國家生健康委牽頭各相關(guān)部門配）（三）促進(jìn)技術(shù)參與宮頸防治。積極推宮頸癌篩查和療適宜技術(shù)，索運用互聯(lián)網(wǎng)人工智能等新術(shù)優(yōu)化宮頸癌查和診療服務(wù)程。利用“云婦幼”等遠(yuǎn)程療技術(shù)平臺開遠(yuǎn)程會診、線健康管理和技培訓(xùn)等，提高層管理和服務(wù)平。（國家衛(wèi)健康委牽頭，相關(guān)部門配合六、組織實施一）加強(qiáng)組織導(dǎo)。各地要將實本行動計劃為健康中國建的重要內(nèi)容，定本?。▍^(qū)、）加速消除宮癌行動實施方，明確工作目和具體任務(wù)。立完善工作協(xié)機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)健康、教育、政、財政、醫(yī)、中醫(yī)藥、藥、疾控、工會婦聯(lián)等多部門協(xié)同配合，保各項措施落到處。要強(qiáng)化政部門、媒體及他社會團(tuán)體的作，動員全社支持和參與宮癌消除工作。二）落實經(jīng)費障。各地要強(qiáng)基本公共衛(wèi)生務(wù)經(jīng)費保障，實好農(nóng)村婦女兩癌”篩查項，推動建立多化的資金籌措制，積極鼓勵會資本投入宮癌防治，集中方力量推進(jìn)宮癌防治事業(yè)。三）開展效果估。各地要加對各項任務(wù)落情況的督促指，加強(qiáng)對各級類宮頸癌防治構(gòu)的質(zhì)控評估國家衛(wèi)生健康定期對各地行計劃目標(biāo)落實況開展評估。定一批加速消宮頸癌試點省和城市，起到型帶動、示范領(lǐng)作用?