問:怎樣全面標準校外培訓行為?
答:校外培訓機構總數較多,良莠不齊、參差不齊,超前超標培訓、收費行為不合規等問題較突顯,既增強了學生課余壓力和家長經濟壓力,又對學校正常教育教學秩序造成沖擊,破壞教育正常生態。因此,關鍵給出了下列措施。
堅持從嚴審核。各地不再審核新的面對義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,不再審核新的面對學齡兒童的校外培訓機構和面對普高學生的學科類校外培訓機構。體育競賽、其他非學科類培訓組織分別由體育單位、教育局加強監管并制定審核開設規范,行政審批單位嚴苛審核。
嚴控資本化運行。學科類培訓組織一律不得上市融資,上市企業不可根據股市融資投資學科類培訓組織、不可選購學科類培訓組織財產,外資不可控投或入股學科類培訓組織。
規范培訓服務行為,禁止超標超前培訓,禁止非學科類培訓機構從事學科類培訓,禁止給予海外教育課程。培訓學校不可占有我國法定節假日、歇息日及假期期機構學科類培訓。不可與當地中小學教學時間沖突,線下培訓結束時間不可晚于20時30分,不可留作業;不可高薪挖搶學校教師,禁止聘用在境外的外籍人員開展培訓活動。
加強收費監管。將義務教育階段學科類校外培訓收費列入政府指導價管理,確立資費標準,堅決遏制太高收費和過多趨利行為。培訓學校不可一次性收取周期時間超出3個月費用,有關部門強化對培訓行業借款的監管,有效防止“退費難”、“卷錢跑路”等問題產生。
搞好廣告監管。嚴苛校外培訓廣告管理,保證新聞媒體、新媒體、公共場合、住宅區各種廣告牌和網絡平臺等不發表、不播放校外培訓廣告。依法依規嚴厲查處各種夸大培訓效果、欺詐群眾教育理念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。
標準線上培訓。對原備案的線上學科類校外培訓機構改成審批制,按標準再次辦理審批手續,每學時不超過30分鐘,課程間距不少于10分鐘,培訓結束時長不晚于21時。不可給予和傳播“拍照解題”等不良學習方法。
嚴肅查處違規組織,落實“黑白名單”制度,對現有學科類校外培訓機構進行重新審批備案,處理過多過濫難題。
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