風(fēng)勁好揚(yáng)，奮進(jìn)正時(shí)。山東入“兩會間”。1月13日上午，山東省四屆人大次會議開，周乃翔表省政府大會作政工作報(bào)告1月12日上午，山省政協(xié)十屆一次會開幕。開這次兩會事關(guān)黨的十大精神山東落地根，事關(guān)級領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，事全省改革展穩(wěn)定大，意義十重大。過五年，是東發(fā)展史極不平凡極為重要五年。五來，山東定“走在、開新局，矢志推強(qiáng)省建設(shè)取得三大志性成果一是實(shí)施河重大國戰(zhàn)略獲得大進(jìn)展；是加快新動能轉(zhuǎn)換得重大成；三是綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行實(shí)現(xiàn)重大破。剛剛去的2022年，是極不尋常、不平凡的年。一年，山東攻克難，工、投資、貿(mào)等主要標(biāo)增速好全國、在濟(jì)大省中列前茅，全國穩(wěn)大作出了山貢獻(xiàn)，在前考驗(yàn)中出了合格卷。“預(yù)2022年生產(chǎn)總值到8．7萬億元，增4％左右，規(guī)上工業(yè)加值、固資產(chǎn)投資進(jìn)出口分增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)總體呈現(xiàn)中向好、中提質(zhì)的好態(tài)勢。今后五年是新時(shí)代會主義現(xiàn)化強(qiáng)省建繼往開來跨越提升關(guān)鍵時(shí)期報(bào)告提出來五年的斗目標(biāo)，2027年，綜合實(shí)大幅躍升高質(zhì)量發(fā)主要指標(biāo)在前列，均生產(chǎn)總達(dá)到11萬元。2023年，是全面貫徹落黨的二十精神的開之年，也山東綠色碳高質(zhì)量展先行區(qū)設(shè)起步之。報(bào)告提，今年要力實(shí)現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效升和量的理增長，動綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建全面起勢建議地區(qū)產(chǎn)總值增5％以上。使命催人進(jìn)，逐夢有篤行。隨省兩會召開，山再次擂響鼓，集結(jié)出發(fā)。作山東經(jīng)濟(jì)展的龍頭在新的征上，青島扛起更重擔(dān)子，要走在前、好頭”。東對青島予厚望，政府工作告直接或間接點(diǎn)到島20余處，賦予青一系列重。在回顧去五年和2022年工作時(shí)，報(bào)多處“點(diǎn)”青島—高速磁浮通系統(tǒng)等破國外壟，國信1號等填補(bǔ)國空白；“群兩心三”格局持優(yōu)化，西岸新區(qū)加提升；自試驗(yàn)區(qū)試任務(wù)基本成，上合范區(qū)建設(shè)實(shí)推進(jìn)；合青島峰、跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青峰會等影廣泛；國虛擬現(xiàn)實(shí)新中心獲成立；濟(jì)、青島國級互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點(diǎn)通運(yùn)行；…在部署2023年重點(diǎn)工作時(shí)報(bào)告多處確“支持青島，賦青島一系責(zé)任和機(jī)——大力動恢復(fù)和大消費(fèi)方，實(shí)施文提質(zhì)賦能劃，辦好發(fā)大會；力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)方面，快海爾卡斯生態(tài)示園等項(xiàng)目設(shè)，研究進(jìn)青島石異地搬遷高鐵方面開工京滬鐵輔助通濰坊至宿段和青島接線；高公路方面建成濟(jì)青線智慧高公路；新建方面，持濟(jì)青建國家E級超算中心，取國際通業(yè)務(wù)出入局落戶；力促進(jìn)外穩(wěn)規(guī)模優(yōu)構(gòu)方面，化濟(jì)南、島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新才隊(duì)伍建方面，打濟(jì)青人才聚平臺；強(qiáng)智能家、軌道交裝備、動裝備3個(gè)國家級先進(jìn)造業(yè)集群扎實(shí)推進(jìn)域協(xié)調(diào)發(fā)方面，加省會、膠、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)發(fā)展，爭濟(jì)南、青都市圈發(fā)規(guī)劃獲批啟動濟(jì)青展軸帶三行動，打具有全國響力的經(jīng)走廊；上示范區(qū)方，用好上之珠國際覽中心，辦上合組產(chǎn)業(yè)鏈供鏈論壇，進(jìn)國際能交易中心設(shè)運(yùn)營，快上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院體運(yùn)作，造歐亞班日韓陸海線集結(jié)中；新區(qū)和發(fā)區(qū)方面支持西海新區(qū)在經(jīng)海洋、融創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)先行示范持續(xù)打造流營商環(huán)方面，深營商環(huán)境新提升行，支持濟(jì)、青島、臺等爭創(chuàng)家營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)市；……就要大的子，大就有大的擔(dān)。山東省、省政府日前印發(fā)《山東省設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)三行動計(jì)劃2023－2025年）》中提，實(shí)施青“強(qiáng)龍頭戰(zhàn)略，就“希望青市努力在濟(jì)工作中在前、在革創(chuàng)新上好頭”。島要站在省看青島謀劃青島發(fā)展青島積極對標(biāo)表，主動任務(wù)，進(jìn)步增強(qiáng)城能級和輻帶動力，強(qiáng)服務(wù)山發(fā)展大局能力，為省發(fā)展做更大的青貢獻(xiàn)。01辦好旅發(fā)會【報(bào)告文】大力動恢復(fù)和大消費(fèi)。施文旅提賦能計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)黃河、大河、齊長、黃渤海化體驗(yàn)廊和沿膠濟(jì)路文化體線，辦好發(fā)大會，更多山東旅精品“圈”、出?！窘庾x山東省旅發(fā)展大會簡稱山東發(fā)大會）迄今已成舉辦三屆舉辦地分為濟(jì)南、臺、濟(jì)寧2023山東省旅游展大會將青島舉辦這是提升島旅游品和城市形、打造宜宜業(yè)宜游品質(zhì)灣區(qū)市的重要遇。02加快海爾卡斯生態(tài)示園建設(shè)【告原文】力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)。加快華新材料碳產(chǎn)業(yè)園海爾卡奧生態(tài)示范、東旭光新型顯示寧德時(shí)代能源、天齊翔新材等項(xiàng)目建，研究推青島石化地搬遷。解讀】海卡奧斯生示范園項(xiàng)總投資130億元，是海爾集團(tuán)前在中國資最大、能化程度高、產(chǎn)業(yè)配套最完、生態(tài)系系最健全項(xiàng)目。項(xiàng)建成后，建設(shè)國內(nèi)個(gè)人、機(jī)物虛實(shí)融，產(chǎn)品、景、生態(tài)局完整，發(fā)、制造應(yīng)用全程蓋的國家工業(yè)互聯(lián)燈塔園區(qū)打造面向球園區(qū)綜服務(wù)平臺范樣板。目預(yù)計(jì)2023年7月主體竣工11月正式投產(chǎn)。03建成濟(jì)青線智慧高公路【報(bào)原文】高公路方面開工濟(jì)南寧津等13個(gè)項(xiàng)目，快東營至州改擴(kuò)建23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)中線智慧速公路。解讀】作山東省高公路網(wǎng)規(guī)布局“九五橫一環(huán)射多連”重要組成分，濟(jì)青線西起濟(jì)，途經(jīng)淄、濰坊，至青島，西向東先連接京滬濱萊、沾、長深、日、明董沈海高速將在濟(jì)南青島間形第三條黃大通道，利于加強(qiáng)南青島雙聯(lián)動，助山東半島市群建設(shè)2022年12月23日，濰坊青島高速路及連接項(xiàng)目建成車。12月30日，濟(jì)青中線長高速至濰高速段建通車。04加快官路庫建設(shè)【告原文】利方面，快建設(shè)國省級水網(wǎng)導(dǎo)區(qū)，推南水北調(diào)線二期工前期工作開工建設(shè)平水庫，快官路、堠水庫建，建成老水庫?！?讀】官路庫是國家水北調(diào)大網(wǎng)的重要點(diǎn)工程，是膠東半最大的雨資源和客調(diào)引綜合蓄水庫。劃總庫容2．11億立方米，與4個(gè)嶗山水大體相當(dāng)年調(diào)蓄水可達(dá)6億立方米，建后將成為島的主要源地，構(gòu)起青島市多渠輸送多庫調(diào)蓄客水調(diào)引系，可大提升青島乃至膠東島的水資統(tǒng)籌調(diào)配供水保障戰(zhàn)略儲備力。2022年12月5日，青島官路水庫設(shè)工作推會召開，目建設(shè)進(jìn)步提速，著三年建之期奮力進(jìn)。05深化青島服貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)【告原文】力促進(jìn)外穩(wěn)規(guī)模優(yōu)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)優(yōu)化海外布局，跨電商進(jìn)出增長10％以上。深濟(jì)南、青、威海服貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)，設(shè)國家數(shù)、文化等色服務(wù)出基地。【讀】服務(wù)易一頭連國內(nèi)市場一頭連著際市場，促進(jìn)“雙環(huán)”的關(guān)樞紐。國服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試始于2016年。2020年8月，青島獲全面深化務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)市，高起謀劃發(fā)展線圖，出《青島市面深化服貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)實(shí)方案》，確了3年試點(diǎn)期內(nèi)要進(jìn)的133條任務(wù)舉，為促進(jìn)島服務(wù)貿(mào)高水平發(fā)、進(jìn)一步大對外開起到了積作用。06支持能源究院高質(zhì)發(fā)展【報(bào)原文】構(gòu)高能級創(chuàng)平臺。支產(chǎn)業(yè)技術(shù)究院、高技術(shù)研究、能源研院高質(zhì)量展?！窘?】山東能研究院由東省、中院、青島三方共建依托中科青島生物源與過程究所，聯(lián)山東省內(nèi)能源領(lǐng)域勢研究機(jī)、高校和業(yè)共建。設(shè)山東能研究院是東省委、政府面向際國內(nèi)能發(fā)展大勢山東省能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展提出重要舉措對于搶占際能源科競爭制高，支撐國能源創(chuàng)新系建設(shè)，升山東省源科技創(chuàng)能力，爭國家實(shí)驗(yàn)都具有重的意義。07打造濟(jì)青人才集聚臺【報(bào)告文】加強(qiáng)新人才隊(duì)建設(shè)。打濟(jì)青人才聚平臺，好頂尖人引進(jìn)“直車”機(jī)制【解讀】東是經(jīng)濟(jì)省、人口省、人才省，近年通過大力施人才興戰(zhàn)略，全人才資源量超過1500萬，位居全國第。其中，南、青島教資源富、產(chǎn)業(yè)基堅(jiān)實(shí)。山提出打造成“2＋n”人才集雁陣格局其中的“2”就是以濟(jì)青創(chuàng)建家吸引集人才平臺全力融入家新時(shí)代才發(fā)展布”為牽引該平臺的設(shè)，將為島打造成人才集聚地、人才出之地、才向往之提供契機(jī)08建強(qiáng)國家級先進(jìn)造業(yè)集群報(bào)告原文扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)制造業(yè)省行動。動高端化升。深化志性產(chǎn)業(yè)突破工程培優(yōu)塑強(qiáng)批“鏈主企業(yè)，建智能家電軌道交通備、動力備3個(gè)國家級先進(jìn)制業(yè)集群，育首批6個(gè)省級先進(jìn)造業(yè)集群打造10個(gè)百億級戰(zhàn)性新興產(chǎn)集群?！?讀】先進(jìn)造業(yè)集群中國制造脊梁，是造業(yè)集群“國家隊(duì)。目前，國共有45個(gè)國家先制造業(yè)集，2021年主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，為推動制業(yè)高質(zhì)量展的重要體。山東三席，分是：青島智能家電群、青島軌道交通備集群、坊市動力備集群。中，有兩位于青島入選數(shù)量居全國城前列。09建成青島前灣港區(qū)動化碼頭期【報(bào)告文】積極造海洋經(jīng)發(fā)展新亮。打造山半島世界港口群，成青島港灣港區(qū)自化碼頭三、煙臺港港區(qū)30萬噸原油碼二期，大拓展港口外航線。解讀】港物流一頭著生產(chǎn)，頭連著消，關(guān)系產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定行，是暢國民經(jīng)濟(jì)環(huán)的重要環(huán)。青島前灣自動碼頭三期程，是山港口青島的“一號程”，也省重點(diǎn)工項(xiàng)目，建后將大大升青島前自動化碼裝卸生產(chǎn)模和實(shí)力10爭取青島都市圈展規(guī)劃獲【報(bào)告原】扎實(shí)推區(qū)域協(xié)調(diào)展。加快會、膠東魯南三大濟(jì)圈協(xié)同展，爭取南、青島市圈發(fā)展劃獲批，動濟(jì)青發(fā)軸帶三年動，打造有全國影力的經(jīng)濟(jì)廊，更好揮山東半城市群龍帶動作用【解讀】市圈和城群是國家十四五”展的重點(diǎn)山東半島市群發(fā)展思路是建中心城市動都市圈都市圈引經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)圈支撐市群的空動力機(jī)制“高水平造青島都圈”寫入東省第十次黨代會告，此次把“爭取島都市圈展規(guī)劃獲”寫進(jìn)省府工作報(bào)，表明青都市圈發(fā)規(guī)劃已經(jīng)得新的進(jìn)。11推進(jìn)上合示范建設(shè)【報(bào)原文】建用好高能開放發(fā)展臺。上合范區(qū)方面用好上合珠國際博中心，舉上合組織業(yè)鏈供應(yīng)論壇，推國際能源易中心建運(yùn)營，加上合組織貿(mào)學(xué)院實(shí)運(yùn)作，打歐亞班列韓陸海快集結(jié)中心【解讀】設(shè)上合示區(qū)是青島賦予的“之重任”“一年起，兩年上，三年成”，從無有、開辟局、成效著。上合范區(qū)是青、是山東高能級開發(fā)展平臺是打造對開放新高的重要依。12推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)建設(shè)【報(bào)原文】自試驗(yàn)區(qū)方，加快實(shí)深化改革新方案，形成30項(xiàng)以上制度新成果。實(shí)推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動創(chuàng)區(qū)建設(shè)。好發(fā)揮綜保稅區(qū)政功能優(yōu)勢【解讀】為山東自試驗(yàn)片區(qū)積最大、踐任務(wù)最中的片區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)青島片區(qū)牌運(yùn)營以，以制度新為核心以可復(fù)制推廣為基要求，持深化改革大開放，極推進(jìn)改創(chuàng)新、對開放和產(chǎn)發(fā)展，在國自貿(mào)片中處于第梯隊(duì)，進(jìn)步做實(shí)了外開放新地的定位建強(qiáng)用好一高能級放發(fā)展平，關(guān)系全對外開放局。13支持西海岸區(qū)先行示【報(bào)告原】新區(qū)和發(fā)區(qū)方面支持西海新區(qū)在經(jīng)海洋、融創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)先行示范【解讀】為國家級區(qū)，西海新區(qū)精準(zhǔn)焦國家戰(zhàn)，在主動國擔(dān)當(dāng)上范引領(lǐng)，入實(shí)施經(jīng)海洋、融創(chuàng)新、自試驗(yàn)區(qū)建和體制機(jī)創(chuàng)新提質(zhì)動，綜合力穩(wěn)居國級新區(qū)前強(qiáng)、全國強(qiáng)區(qū)第四，連續(xù)三獲評全省質(zhì)量發(fā)展進(jìn)區(qū)。下，將在經(jīng)海洋、融創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)先行示范摸索更多驗(yàn)，開辟大空間。14辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)青島峰會報(bào)告原文更大力度引和利用資。聚焦韓、歐美東盟等重國別地區(qū)辦好跨國司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會、商大會、企峰會、好省州領(lǐng)人峰會、際青年交大會主場動?！窘?】跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青峰會由商部和山東共同主辦迄今已經(jīng)功舉辦三。舉辦跨公司領(lǐng)導(dǎo)峰會，聚跨國公司中國合作既是對跨公司發(fā)展展望，更中國推動高水平對開放的宣，已經(jīng)成立足山東服務(wù)全國面向世界高能級合平臺。青也由此成中國推動高水平對開放的宣地。15支持青島爭國家營商境創(chuàng)新試城市【報(bào)原文】持打造一流商環(huán)境。化營商環(huán)創(chuàng)新提升動，支持南、青島煙臺等爭國家營商境創(chuàng)新試城市?！?讀】優(yōu)化商環(huán)境是發(fā)市場主活力和社創(chuàng)造力、動高質(zhì)量展的重要手，有利穩(wěn)定市場期，保持濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)。開展?fàn)I環(huán)境創(chuàng)新點(diǎn)，旨在勵(lì)有條件地方進(jìn)一瞄準(zhǔn)最高準(zhǔn)、最高平開展先先試，加構(gòu)建與國通行規(guī)則銜接的營環(huán)境制度系，持續(xù)化市場化治化國際營商環(huán)境目前，國院部署在京、上海6座城市開展首批營環(huán)境創(chuàng)新點(diǎn)，將適擴(kuò)大試點(diǎn)市的范圍號角吹、鼓擂，百爭流勇爭。任務(wù)明，機(jī)遇難，要把責(zé)扛在肩上把機(jī)遇抓手上，逐梳理，再劃、抓落，奮力當(dāng)全省“強(qiáng)頭”。作 ｜沈默