高質(zhì)量發(fā)展 廣州挑大梁黨的二十大報告指出，高質(zhì)發(fā)展是全面建設(shè)社會主義代化國家的首要任務(wù)。經(jīng)大市勇挑大梁，任務(wù)既定使命在肩，廣州當(dāng)如何作？1月12日，廣東省十四屆人大一次會議開幕。在2023年廣東省政府工作報告中，“創(chuàng)新”作為高頻共出現(xiàn)了34次?？v觀歷史，創(chuàng)新始終是一個國家、個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動。誰走好了科技創(chuàng)新這步手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、得優(yōu)勢。放眼當(dāng)下，在粵澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中最前線上，廣深港澳科技新走廊成“滿弓”之勢，蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能。舉未來，廣州既要沉下氣，植自立自強(qiáng)根基，推動戰(zhàn)科技力量建設(shè)邁上新臺階又要往上攀，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必領(lǐng)域，走出一條從科技強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)創(chuàng)新之路。廣州海珠區(qū)琶人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗向下深蹲厚植自立自強(qiáng)根，戰(zhàn)略科技力量建設(shè)邁上臺階若說廣深港澳科技創(chuàng)走廊勢如滿弓，那么在弓所向的頂端——廣州，一貫穿南北、匯聚全市創(chuàng)新量的利箭，正指向人類始追求的星辰大海。這是廣科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸。它以“區(qū)三城”為核心，即廣州工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)南沙科學(xué)城、中新廣州知城、廣州科學(xué)城，鏈接起市域科技創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點也書寫出集聚全球高端創(chuàng)資源的雄圖壯志。軸線的北極點，皆有“重器”坐。朝北望，大科學(xué)裝置為騰飛”筑基。從黃埔軍校址向東北出發(fā)25公里，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見矗立在黃埔新龍鎮(zhèn)一座輪胎形狀的建——這里是即將建成的航輪胎大科學(xué)中心，也是航輪胎動力學(xué)大科學(xué)裝置的在地。在已投入使用的航輪胎高加速試驗臺上，裝以超高加速度模擬各型飛起飛、著陸、滑跑試驗，胎原材料和結(jié)構(gòu)設(shè)計正接嚴(yán)格考驗。未來，這里將成全球第二個航空輪胎研試驗中心。向南行，科學(xué)把目光投向神秘深海。在沙，廣州海洋實驗室正緊密鼓建設(shè)天然氣水合物鉆船、冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)置，可燃冰勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè)走在全國前列。廣東智能人系統(tǒng)研究院依托中國科院戰(zhàn)略先導(dǎo)專項“新一代航器”落地南沙，開展面深遠(yuǎn)海的智能無人海洋裝研究，其與沈自所合作研的“探索6000”深海光學(xué)AUV，搭乘“向陽紅03”科考船，完成了中國大洋76航次西太平洋科考任務(wù)，為深海礦產(chǎn)資源勘查供高精度、全覆蓋的光學(xué)細(xì)調(diào)查手段?！疤剿?000”深海光學(xué)AUV黨的二十大報告提出，要以國家略需求為導(dǎo)向，集聚力量行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的“蹲助跑”，蹲得深、爆發(fā)才能更強(qiáng)，助跑充分、才跳得更遠(yuǎn)。在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)，廣州系統(tǒng)謀劃國家戰(zhàn)略技力量建設(shè)，構(gòu)建“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系。第一個“2”，廣州實驗室新冠疫苗、疫苗效果評估重大科研任務(wù)取得顯著進(jìn)，啟動建設(shè)全國最大的生安全三級實驗室；全國三綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心之一粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)中心入軌運(yùn)行。第二個“2”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類胞譜系2個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入可行性研究階。在“N”方面，在國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、4家省實驗室、10余家高水平創(chuàng)新研究院等重大平臺，略性、關(guān)鍵性重大科技成不斷涌現(xiàn)。在2022年末，廣州迎來一個“國字號喜訊：人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航際大科學(xué)計劃獲科技部同啟動。這是繼2001年人類基因組草圖完成發(fā)表后破解人體構(gòu)造“天書”的一個國際科學(xué)計劃，而支該計劃的“慧眼”國際總計劃落戶在廣州。“‘天’觀天，‘慧眼’識人，以我們用‘慧眼’這個詞描述和定義人體蛋白質(zhì)組劃導(dǎo)航圖?！敝袊茖W(xué)院士、發(fā)展中國家科學(xué)院院，國家蛋白質(zhì)科學(xué)中心（京）理事長賀福初說，“科學(xué)計劃成就并鞏固科技國地位，現(xiàn)代大國的強(qiáng)盛路離不開大科學(xué)計劃的實?！毕蛏吓实敲闇?zhǔn)戰(zhàn)略必領(lǐng)域，科技強(qiáng)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)路邁出新步伐天高地迥，宇無窮。廣州說，我要向上。1月12日，由兩院院士投票評選的2022年中國十大科技進(jìn)展新聞發(fā)布，我國迄今運(yùn)載能力最大固運(yùn)載火箭‘力箭一號’首成功”入選其中，彰顯了州致力打造中國航天“第極”、沖刺中國商業(yè)航天第一極”的科創(chuàng)實力和產(chǎn)雄圖。參與“力箭一號”發(fā)，由中科院力學(xué)所、中院空天飛行科技中心核心術(shù)團(tuán)隊發(fā)起成立的中科宇，是廣東首家商業(yè)航天“角獸”企業(yè)。其在廣州南建設(shè)的集火箭生產(chǎn)、試驗總裝及測試于一體的商業(yè)天產(chǎn)業(yè)化基地，前不久宣投產(chǎn)運(yùn)營，將帶動上下游業(yè)鏈實現(xiàn)千億級規(guī)模。航航天產(chǎn)業(yè)“零基礎(chǔ)”的南，為什么能迎來這個年產(chǎn)載火箭30發(fā)的基地？“這和動態(tài)寬域高超聲速風(fēng)洞南沙有關(guān)，也和當(dāng)時我們中國科學(xué)院力學(xué)研究所談協(xié)議有關(guān)?！蹦仙硡^(qū)政府關(guān)負(fù)責(zé)人透露，雙方在探建設(shè)中國科學(xué)院力學(xué)研究廣東空天科技研究院之初就確認(rèn)了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和業(yè)一同落戶的方向。好鋼在刀刃上。對創(chuàng)新投入，州從不吝嗇：2021年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入881.72億元，占GDP比重達(dá)到3.12%，是唯一實現(xiàn)連續(xù)八年穩(wěn)定增長的一線市。同時，廣州也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)投入要轉(zhuǎn)化成為高水平創(chuàng)產(chǎn)出。而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，就堅持問題導(dǎo)向，“需求方題、科技界答題”。如何汽車兼顧節(jié)油環(huán)保和強(qiáng)勁力？2022年，廣汽研究院動力總成中心發(fā)動機(jī)系研發(fā)部副部長占文鋒自豪介紹，廣汽傳祺混動專用動機(jī)熱效率突破44.14%，再次刷新中國品牌紀(jì)錄。怎樣解決電動汽車充電的問題？巨灣技研獲得“動汽車最快充電技術(shù)”世紀(jì)錄認(rèn)證，實現(xiàn)8分鐘就能夠為一輛新能源汽車充電80%，如今該技術(shù)已搭載于廣汽AION V PLUS車型量產(chǎn)上市。如何讓汽車芯片更自主可控，把握芯”機(jī)遇？高云半導(dǎo)體成量產(chǎn)國內(nèi)首款通過車規(guī)認(rèn)的國產(chǎn)FPGA芯片，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)芯片替代，已在內(nèi)外車企的數(shù)十款車型中量應(yīng)用。從上述例子可看，廣州正聚焦汽車、集成路、新能源、新材料、人智能等支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)，實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動業(yè)向中高端攀升，將科技新的“變量”轉(zhuǎn)變成推動濟(jì)發(fā)展的“增量”。2022年，廣州認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4568家，較上年增長26.2%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分突破1.23萬家、1.67萬家，雙雙創(chuàng)歷史新高。全球獨角獸企業(yè)增長數(shù)量全國第一。向前沖刺提升技創(chuàng)新支撐力，推動“科-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)2022年，暗物智能科技（廣州）有限公司成功從廣“高精尖”企業(yè)榜單上，升到“未來獨角獸”企業(yè)單。2017年創(chuàng)立，2018年落戶南沙，2020年獲得第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)大賽廣東賽區(qū)新一代信息術(shù)及高端裝備制造行業(yè)決成長企業(yè)組冠軍，2022年7月獲得廣州產(chǎn)投、廣州城投、廣州工控、廣州金、南沙科金控共5億元人民幣戰(zhàn)略投資，2022年12月登上廣州“最具發(fā)展?jié)摿θ斯ぶ悄芷髽I(yè)榜”……家人工智能企業(yè)的成長路，折射出廣州的梯隊式育戰(zhàn)略，和打通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的生態(tài)思維。依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大(廣州賽區(qū))等系列雙創(chuàng)賽事，廣州在全國率先開展以賽代評”“以投代評”創(chuàng)新機(jī)制，打造“創(chuàng)、投貸、融”科技金融生態(tài)圈2022年，《廣州科技創(chuàng)新母基金直接股權(quán)投資管實施細(xì)則》印發(fā)，進(jìn)一步導(dǎo)社會資本投資產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新端?！俺鮿?chuàng)期和成長期的創(chuàng)企業(yè)，往往因研發(fā)投入、研發(fā)周期長而缺乏龐大業(yè)務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)抵押，在場化機(jī)構(gòu)前頻頻受挫，需政府引導(dǎo)基金助力?！睆V省人大代表、普華永道廣市場主管合伙人王斌參與多份企業(yè)榜單評選工作，企業(yè)痛點深有感觸，期待過拓寬試錯空間等優(yōu)化基的考核機(jī)制。廣州日報記從市科技局獲悉，目前，州科技創(chuàng)新母基金已落地營22只子基金，子基金實繳規(guī)模超過71億元，投資項目168個，投資金額37.74億元。廣州科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池撬動合銀行為超過1萬家企業(yè)放貸超過720億元，資金放大效能全國領(lǐng)先，切實緩解業(yè)融資難題。誠然，在推廣州高新企業(yè)上市的征途，廣州仍有不少增量空間路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖，做則必成。站在新的歷起點上，廣州正向下筑基向上突圍、向前沖刺，努答好高水平科技自立自強(qiáng)一“時代考題”，加速推科研資源大市向科技創(chuàng)新市邁進(jìn)。代表委員建言省大代表、廣州市科技項目審中心主任羅艷：發(fā)揮科評價指揮棒作用，服務(wù)高平科技自立自強(qiáng)省人大代、廣州市科技項目評審中主任羅艷介紹，科技評價度是科技創(chuàng)新體制改革的要組成部分和創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)績效的反饋機(jī)制。如何發(fā)科技評價指揮棒的作用，力廣東提升創(chuàng)新競爭力？艷坦言，科技評價要更加重科技投入事前評價和事評價。“科技活動管理一遵從‘投入—過程—產(chǎn)出效果’內(nèi)在邏輯路徑，當(dāng)科技評價主要著力于科技動的過程和產(chǎn)出，接下來向科技活動管理前端延伸加強(qiáng)對科技投入的可行性估；向科技活動管理后端展，重點評價實施效果和響?！痹谔剿餍碌目萍荚u機(jī)制和方式方面，羅艷認(rèn)要彌補(bǔ)同行評議短板。她釋，目前同行評議制度對顛覆性大、非共識創(chuàng)新項通常難以獲得支持，需要索出新的評價機(jī)制和方式彌補(bǔ)同行評議的天生不足除此之外，建立和完善科評價結(jié)果反饋機(jī)制同樣不忽視。省政協(xié)委員、佳都團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁陳嬌要保障待遇，也要提供科成果突破應(yīng)用的空間高科行業(yè)的發(fā)展，人才支撐是石。2023年省政府工作報告提出要全力打造粵港大灣區(qū)高水平人才高地。政協(xié)委員、佳都集團(tuán)有限司執(zhí)行總裁陳嬌對此感受深，“我認(rèn)為，目前高水人才高地的定位非常符合在廣東的定位和發(fā)展目標(biāo)我們企業(yè)對此也有切身感。”人才高地建設(shè)對企業(yè)對個人都是巨大的機(jī)遇。于人才而言，待遇無疑很要，但科研成果的突破和用更為他們所關(guān)心?！跋?科技大學(xué)（廣州）落戶南以后，我們與他們開展了略合作，共建國際交通網(wǎng)數(shù)字孿生協(xié)同創(chuàng)新平臺，進(jìn)交通領(lǐng)域科技人才培養(yǎng)科研成果轉(zhuǎn)化，我覺得這面是一個很大的進(jìn)步?！?2019年，我們引進(jìn)的國際化人才團(tuán)隊入選廣州市新領(lǐng)軍團(tuán)隊。未來，我們有信心主動對接好粵港澳灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地通過產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研合、多元協(xié)同聚才、用才，定走好人才自主培養(yǎng)之路提升重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控平?！标悑烧f。文/廣州日報·新花城記者：方晴、卉、徐雯雯圖/廣州日報·新花城記者：蘇俊杰 編輯：束孟?