齊魯網(wǎng)·閃電聞1月7日訊?近日，山東省政廳印發(fā)《關(guān)2022年全省民政工作優(yōu)秀新案例和獲獎(jiǎng)政政策理論研成果的通報(bào)》《東營區(qū)“三”路徑打造未年人友好城區(qū)《東營“群眾治+專業(yè)支撐”優(yōu)化村（居）共衛(wèi)生服務(wù)》獲全省民政工優(yōu)秀創(chuàng)新案例東營區(qū)“三化路徑打造未成人友好城區(qū)東區(qū)深入貫徹落新的《中華人共和國未成年保護(hù)法》，以造未成年人友型城區(qū)為目標(biāo)創(chuàng)新探索體系建構(gòu)、立體化護(hù)、社會化支的“三化”未路徑，全力呵每一名未成年健康茁壯成長（一）體系化構(gòu)，從“各自政”向“統(tǒng)籌動(dòng)”轉(zhuǎn)變，讓保機(jī)制“統(tǒng)”來。成立由區(qū)書記和區(qū)長任組長、41個(gè)成員單位參與的成年人保護(hù)工領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)、村居建立專議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋建設(shè)區(qū)保中心、鎮(zhèn)街保工作站、村(社區(qū))兒童之家，配齊兒童導(dǎo)員和兒童主，構(gòu)建起三級記主抓、領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌、民政門牽頭、垂屬機(jī)結(jié)合的未保作格局。出臺強(qiáng)未成年人保的綱領(lǐng)性文件以“六大保護(hù)為主線，創(chuàng)新出“春雨朝陽等“八大實(shí)事工程，推動(dòng)形政策合力。創(chuàng)建立困境主動(dòng)現(xiàn)、受侵強(qiáng)制告、個(gè)案聯(lián)合商、熱線一口理的“四位一”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)，打破部門職邊界，確保未工作鏈條高效暢運(yùn)轉(zhuǎn)。（二立體化保護(hù)，“兜底補(bǔ)缺”“適度普惠”展，讓未保舉“精”起來。好家校保護(hù)陣。在區(qū)法院建家庭教育指導(dǎo)體化工作站，出督促監(jiān)護(hù)令家庭教育責(zé)任知書，補(bǔ)齊家監(jiān)護(hù)剛性約束板。成立未保院，在39所中小學(xué)全面建立法治副校長+心理輔導(dǎo)員+駐校社工”護(hù)航團(tuán),夯實(shí)學(xué)校保護(hù)主渠道。提優(yōu)絡(luò)保護(hù)增量。建陣地建設(shè)、題教育、產(chǎn)品給、權(quán)益維護(hù)一體的未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體系創(chuàng)新推行網(wǎng)吧規(guī)接納未成年駐點(diǎn)整治、涉輿情一體化應(yīng)處置等機(jī)制，力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)最大變量”變未成年人保護(hù)最大增量”。建司法保護(hù)閉。全線打通“檢法司”銜接點(diǎn)，成立一站未成年人審判合服務(wù)工作站,推行“檢警醫(yī)一體化辦案、罪記錄封存等案未成年人全程保護(hù)機(jī)制，設(shè)勞動(dòng)跟蹤、置一體化的春青少年觀護(hù)教基地，形成“法、辦案、挽”的司法保護(hù)環(huán)。兜牢精準(zhǔn)障底線。創(chuàng)建童困境風(fēng)險(xiǎn)等評估及干預(yù)制，按照監(jiān)護(hù)、理等綜合評估果，將困境兒劃分4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級，對應(yīng)啟動(dòng)級干預(yù)救助程，引入實(shí)施“浪兒童守護(hù)計(jì)”等政府購買務(wù)項(xiàng)目,鏈接專業(yè)力量提供精關(guān)愛服務(wù)。（）社會化支持從“救助保護(hù)向“預(yù)防關(guān)愛延伸，讓未保境“興”起來人大全過程監(jiān)。以全國人大表吳娟為發(fā)起，吸納國家和、市、區(qū)四級大代表10名，在區(qū)檢察院設(shè)“未成年人關(guān)團(tuán)”，填補(bǔ)了檢職能“監(jiān)”空白，牽頭建的在辦案過程開展家庭教育導(dǎo)工作的常態(tài)機(jī)制，獲評全未檢工作典型例。社會全場參與。依托各未保機(jī)構(gòu)，以帶面吸引社會織和社工人才場景滲入、全程介入，創(chuàng)新物質(zhì)+服務(wù)+心理”的關(guān)愛保項(xiàng)目化運(yùn)作模，打造出“生的印痕”“螢蟲學(xué)堂”等特未保服務(wù)品牌環(huán)境友好型創(chuàng)。開發(fā)未成年保護(hù)標(biāo)識，建未保友好公園友好校園、友社區(qū)，打造“15分鐘運(yùn)動(dòng)圈、閱讀圈、娛樂”，營造全社尊重、保護(hù)、愛未成年人的好環(huán)境。東營群眾自治+專業(yè)支撐”優(yōu)化村居）公共衛(wèi)生務(wù)東營市扎實(shí)好村（居）委換屆“后半篇章”，狠抓村居）委會下屬共衛(wèi)生委員會設(shè)，在全省率構(gòu)建“群眾自+專業(yè)支撐”村（居）公共衛(wèi)服務(wù)模式，經(jīng)做法被全國社建設(shè)部級聯(lián)席議簡報(bào)刊發(fā)。一）“四環(huán)節(jié)筑牢組織基礎(chǔ)一是加強(qiáng)政策制。市衛(wèi)健委民政局等四部制定《推進(jìn)全村（居）民委會下屬公共衛(wèi)委員會建設(shè)實(shí)方案》，配套臺推選辦法、作規(guī)則等“1+5”制度體系。二是規(guī)范職數(shù)置。按照便于眾自治、有利提高服務(wù)效率原則，規(guī)范公衛(wèi)生委員會設(shè)，根據(jù)服務(wù)人數(shù)量等，除設(shè)1名主任、1名副主任外，按常住人口1000人以下、1000至1500人、1500人以上的標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)置3至5名委員。三是嚴(yán)格格條件。明確共衛(wèi)生委員會員應(yīng)在政治信堅(jiān)定、熱心服村(居)民、具備一定醫(yī)療衛(wèi)背景知識的村(居)民中推選產(chǎn)生。村(居)民委員會對公共生委員會成員選人進(jìn)行資格查，并在推選向群眾公示符條件的候選人單。四是規(guī)范選程序。明確薦報(bào)名、資格查、村(居)民會議或村(居)民代表會議推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示備案等推程序，保證依依規(guī)推選產(chǎn)生織信任、群眾護(hù)、工作需要公共衛(wèi)生委員成員。全市推產(chǎn)生公共衛(wèi)生員會成員8851 人，其中計(jì)生專干、鄉(xiāng)村生等人員占成總數(shù)的21%。（二）“四舉”規(guī)范工作運(yùn)。一是規(guī)范工運(yùn)行。制定公衛(wèi)生委員會工規(guī)則，明確其村（居）黨組領(lǐng)導(dǎo)，村（居委會的管理下在衛(wèi)生健康部指導(dǎo)下開展工，建立起常態(tài)管理和應(yīng)急管動(dòng)態(tài)銜接的基公共衛(wèi)生管理行機(jī)制。二是確工作職責(zé)。照“職崗相宜任務(wù)適中、先啟動(dòng)、逐步提”原則，系統(tǒng)理健康教育與康促進(jìn)、傳染地方病防控等19項(xiàng)職責(zé)，逐項(xiàng)明確工作內(nèi)容工作要求、指機(jī)構(gòu)等。三是立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)。公共衛(wèi)生委會與村（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等同配合，統(tǒng)籌員轄區(qū)內(nèi)社會織、志愿者、會工作者等，動(dòng)開展衛(wèi)生健、環(huán)境整治等作。四是嚴(yán)格理評價(jià)。制定共衛(wèi)生委員會核管理辦法，公共衛(wèi)生委員建設(shè)和作用發(fā)情況納入全市政、衛(wèi)健年度作要點(diǎn)和市對區(qū)綜合評估內(nèi)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)，推動(dòng)公共衛(wèi)委員會建設(shè)走走實(shí)。（三）四機(jī)制”提升務(wù)能力。一是立教育培訓(xùn)機(jī)。按照“分層、多形式、全蓋”原則，市鄉(xiāng)分級舉辦師培訓(xùn)班、成員訓(xùn)班和業(yè)務(wù)培班，培訓(xùn)9000余人次。二是完善廣泛參與制。公共衛(wèi)生員會統(tǒng)籌轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)生專干等力，開展健康村創(chuàng)建，舉辦心講座，引導(dǎo)村居）民積極參公共衛(wèi)生服務(wù)疫情防控等工。三是強(qiáng)化示引領(lǐng)機(jī)制。開示范機(jī)構(gòu)建設(shè)制定組織管理愛國衛(wèi)生、疾控制等9個(gè)方面20項(xiàng)評估指標(biāo)，明確賦分標(biāo)，選樹90個(gè)示范單位，為公衛(wèi)生委員會建提供示范樣板四是探索投入障機(jī)制。利用區(qū)黨組織服務(wù)眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)基金、村級益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)資金，探索通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中購買第三方服方式，對公共生委員會予以助獎(jiǎng)勵(lì)。閃電聞?dòng)浾?陳海濤 ?東營報(bào)道 東營新聞 山東省東營市 編輯： 陳海濤 周帥 侯峰峰 閱讀量：753