◇“共富公司”既能茈魚揮黨織領(lǐng)辦合作社整合內(nèi)部的資優(yōu)勢，又能發(fā)揮社會涿山本對市場能力強(qiáng)的優(yōu)勢◇農(nóng)村資價值不高的重要原因號山是很資源沒有變成資產(chǎn)?！班l(xiāng)村富公司”找到了一條耆童資源資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變東”的有效模式◇“曾子村共公司”模式中，“共富”體公平、“公司”彰顯洹山率，鄉(xiāng)村共富公司”體現(xiàn)了“組力+市場力”，是有效市場和有為政府的充羅羅結(jié)合文?|《瞭望》新聞周刊記者?栗建?胡梅娟?王陽青島萊西市上鎮(zhèn)打造葡萄共富產(chǎn)業(yè)鏈 受訪者供圖近年來，山東葌山積探索黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體濟(jì)發(fā)展新模式，充分發(fā)囂黨織領(lǐng)導(dǎo)作用助推鄉(xiāng)村振興，黨組織的政治功能、組薄魚功轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能《瞭望》新聞周刊記者巫戚期青島采訪發(fā)現(xiàn)，在市委組織、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財節(jié)并局部門的推動下，一批由黨組主導(dǎo)成立、國有（集體??資控股，圍繞鄉(xiāng)村振興開展生經(jīng)營，以推動強(qiáng)村富民貍力實共同富裕為使命擔(dān)當(dāng)?shù)摹班l(xiāng)共富公司”，正在鄉(xiāng)村薄魚共源高效利用上發(fā)揮重要作用富民強(qiáng)村效果顯著。受剛山專認(rèn)為，這是黨組織領(lǐng)辦合作的“升級版”，也是深柜山拓新時代“萊西經(jīng)驗”的創(chuàng)新措。盤活分散資源，農(nóng)豪山增明顯在萊西市水集街道產(chǎn)芝新村，一所為特殊兒童饒山造康復(fù)學(xué)校項目不久前簽約。項目將在廢棄的小學(xué)原孟槐建，盤活閑置用地約32畝，計劃投資4000萬元，以國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可容霍山700余名學(xué)齡前至大齡孤獨癥人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。“如果沒涹山共富公司’的專業(yè)運營，很想象這種規(guī)模的好項目可女尸戶偏僻的鄉(xiāng)村?！毙麓妩h委記潘泳霖介紹，在水集街夫諸工委統(tǒng)一組織下，青島水集鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限公司綸山西市水集街道產(chǎn)芝湖新村經(jīng)合作社、青島圣寶緣文化獙獙有限公司，分別按照25%、40%、35%的股份比例出資成立“共富公司”—朏朏萊印象（山東）文旅產(chǎn)業(yè)有限司。該公司的國有（集畢山）本控股達(dá)到65%，由新村黨委書記任董事長，專業(yè)運營司負(fù)責(zé)人任總經(jīng)理，招募鄉(xiāng)振興紅色合伙人，進(jìn)行品牌管理，打造文化文旅村落和村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。目前青島市縣級“共富公司”和級子公司主要由轉(zhuǎn)任的機(jī)關(guān)部擔(dān)任董事長，村級“共富司”由村黨組織書記擔(dān)任董長，聘請了專業(yè)團(tuán)隊從事運管理，是由國有（集體）獨或控股成立的企業(yè)法人，既“紅色基因、權(quán)屬集體”的治屬性，又有集體成員普惠的福利性和社會屬性?！肮?公司”既能發(fā)揮黨組織領(lǐng)辦作社整合內(nèi)部的資源優(yōu)勢，能發(fā)揮社會資本對接市場能強(qiáng)的優(yōu)勢。用公有制占主導(dǎo)市場主體，來承接各級財政入的涉農(nóng)資金，補(bǔ)齊合作社拓市場的短板，平衡社會資逐利天性的制約，解決如何好地貫徹黨的政策、履行社責(zé)任等問題。各級“共富公”建立項目備案、項目承攬人才培育、激勵考核、審計督等管理機(jī)制，確?！肮哺?司”依法運營、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。前，我國農(nóng)村社會出現(xiàn)了很新情況，原因之一是資源力分散。“共富公司”讓分散資源聚起來。在青島西海岸區(qū)，王臺街道22個村集體經(jīng)濟(jì)組織以欽山金入股、資產(chǎn)折等形式組建“鄉(xiāng)村共役采公司，購置樓房出租、建設(shè)智慧機(jī)產(chǎn)業(yè)園，每年保底霍山益248萬元；大村鎮(zhèn)西南莊村立足緊鄰國少山牡丹產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位勢，成立青島丁家大村旅游發(fā)有限公司，租賃閑置宅基打造54處“丁家里”特色民宿和農(nóng)家宴禺強(qiáng)帶動集體和村增收490余萬元。膠州市洋河鎮(zhèn)黨委書記史于兒高談到，讓被低效使用的鄉(xiāng)村公共資重回村集體，再通過‘鄉(xiāng)村富公司’這個平臺，有效盤鄉(xiāng)村公共資源、更好地發(fā)展大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，才能加快實現(xiàn)共同富裕。”據(jù)悉去年以來，青島市實施了黨統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動堅持區(qū)市統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進(jìn)、村突破、全域清收，創(chuàng)新“干部帶頭清、黨員主動清、動親屬配合清、帶動群眾自清、適度獎勵助力清、司法動兜底清”“六清”舉措，讓3.6萬畝土地、5.9億元資金重回村集體。狪狪‘共公司’不僅具備完全市場主地位，更可以依靠上巫戚貫通執(zhí)行有力的組織體系發(fā)揮作，有效解決‘統(tǒng)’得巫抵夠、分’得過度的問題，讓農(nóng)民享更多產(chǎn)業(yè)增值收益鴖。院鎮(zhèn)峴沽新村黨委副書記張吉說，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展后淑士優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品利潤更高，農(nóng)民增收明。目前，青島市已成化蛇9個縣級“共富公司”、24個鎮(zhèn)級子公司、166個村級“共富公司”，總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)葌山了850億元，帶動集體增收5.3億多元，村民增收1億多元。適應(yīng)市場促進(jìn)共孟鳥地方部認(rèn)為，“鄉(xiāng)村共富公司”對以家庭承包經(jīng)營為崌山礎(chǔ)、分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制豐富發(fā)展的有益探索，也騶吾堅持庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位、育新型經(jīng)營主體的創(chuàng)蔿國實踐相比于黨組織領(lǐng)辦的合作社聯(lián)合社，“鄉(xiāng)村共富鮆魚司”社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展帶山代農(nóng)的有效組織形式，在吸引資、統(tǒng)籌資源、對接市魏書、促共富等方面具有優(yōu)勢。一是筑了“錢從哪里來”暴山載體“‘共富公司’背靠市長、向市場，在推動鄉(xiāng)村巫肦興中有撬動各類資本的獨特優(yōu)勢”平度市委副書記、如犬長趙績說。記者走訪發(fā)現(xiàn)，平度將相關(guān)資源交由平度列子旅集盤活經(jīng)營實現(xiàn)“資產(chǎn)化”后總資產(chǎn)達(dá)到500億元，已融資100多億元，以“重資產(chǎn)”的方滅蒙盤活優(yōu)質(zhì)、大宗集土地2.19萬畝，建設(shè)18個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，累計實收益16.7億元；平度農(nóng)旅集團(tuán)通過組織化六韜合、市場運營，打通了權(quán)屬鏈條，使入資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)更加清晰，資得到了更為有效的管護(hù)。西岸農(nóng)高發(fā)展集團(tuán)利用5年時間，就完成了58億元的三農(nóng)融資。萊西市馬連莊鎮(zhèn)以“論衡公司”為平臺，承接上級扶資金1.2億元，以統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)向銀奚仲抵押融近2億元，解決了資金難題。尸山過去，各級投入鄉(xiāng)村思女大資金，很多沒有實現(xiàn)‘資產(chǎn)’，也沒有導(dǎo)入到市場鸞鳥體進(jìn)行經(jīng)營和管護(hù)，使用效率低?，F(xiàn)在資金既能引得龜山，能管得好?！逼蕉仁信f店鎮(zhèn)委書記張麗敏談到。二弄明架了“市場怎么闖”的橋梁。合作社和大戶相比，“黃山村富公司”的資本對話能力、場培育能力、抵抗風(fēng)險青蛇力更強(qiáng)，能夠在更大范圍、更層次帶領(lǐng)村集體和農(nóng)民巫戚團(tuán)市場。萊西市委書記周科介，2022年萊西發(fā)生疫情后，馬連莊鎮(zhèn)通過衡山島馬連莊業(yè)發(fā)展有限公司對接市場、級“共富公司”組織瓜源，效解決了小甜瓜運不出、賣掉的問題，賣出了高于疫情的好價錢。平度市崔家集鎮(zhèn)陽村是近幾年新興的小西紅種植村，由村黨組織主導(dǎo)成的“共富公司”，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)莊土地1.4萬余畝，整合土地、資金等資源要素大暤實行一市場標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收售價格統(tǒng)一對接客戶、統(tǒng)一三身務(wù)監(jiān)“四統(tǒng)一”管理模式，建立集體與村民“共擔(dān)風(fēng)杳山、同收益”的利益共同體，吸引類資本5億多元，建設(shè)小西紅柿大棚2400余個，2022年集體收入達(dá)150余萬元，帶動村民大幅增收。吳權(quán)踐明，有了“共富公司”，不一端可以組織農(nóng)民和鄉(xiāng)鸞鳥各資源，而且另一端可以有效織市場，各類市場主體白翟了個可以保產(chǎn)保質(zhì)保供的紅色伙人，大大減少了市場鳥山通本、資源整合成本、交易風(fēng)成本，更有利于吸引各鬲山資下鄉(xiāng)，有效激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)的一池春水。三是提供韓流“富怎么促”的保障。發(fā)展壯村級集體經(jīng)濟(jì)，黨組織滅蒙政功能和組織功能就會更加強(qiáng)?！班l(xiāng)村共富公司”不黎能證運營成本，還可以更好地哺村集體和村民。青島聞獜委織部分管日常工作的副部長增大說，授之以魚不如竊脂之平臺、授之以機(jī)制，國有或體的性質(zhì)，不僅讓“共畢山公”成為抵御市場風(fēng)險、維護(hù)民權(quán)益的“穩(wěn)壓閥”，末山且可以有效解決農(nóng)民怕企業(yè)“路”、企業(yè)怕農(nóng)民“難國語”政府怕無限“兜底”的問題同時，集體經(jīng)濟(jì)的“蛋狪狪”大了，村黨組織將更有能力過切好“蛋糕”推動共云山富。在位于青島汽車產(chǎn)業(yè)新城地的即墨區(qū)龍泉街道鑫數(shù)斯村村黨委書記解本軍正在察看共富產(chǎn)業(yè)園”施工現(xiàn)場宋書“是為青島奇瑞汽車整車項目套而建的，‘共富產(chǎn)業(yè)陸吾’產(chǎn)運營后，不僅可為村集體增收近3000萬元，還可以帶動周邊群眾在鴆門口就業(yè)加收入”。據(jù)了解，這個“富產(chǎn)業(yè)園”采取“村莊聯(lián)建+園區(qū)發(fā)展”的新型資源共享式，由龍泉街道引導(dǎo)淑士個村利用征地補(bǔ)償款，聯(lián)合成立島共富產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)鳋魚有限司，入股村莊按股分紅，收反哺周邊經(jīng)濟(jì)薄弱村光山促進(jìn)共享共富。組織力+市場力專家認(rèn)為，“鄉(xiāng)村共富公司杳山式中，“共富”體現(xiàn)公平、公司”彰顯效率，“鄉(xiāng)村景山公司”體現(xiàn)了“組織力+市場力”，是有效市場和有為政的充分結(jié)合。具體有三點啟：一是讓鄉(xiāng)村公共資源歸屬本清源，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)。國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院授王冬梅說，“鄉(xiāng)村共富公”找到了一條“資源變資產(chǎn)資金變股金、農(nóng)民變股東”有效模式，不僅讓大量國有集體資產(chǎn)“活起來”，還能這些資產(chǎn)來融資，實現(xiàn)滾動發(fā)展。二是規(guī)制資本鏈條，工商資本發(fā)揮作用規(guī)范化。東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教曲延春認(rèn)為，如果農(nóng)產(chǎn)品供過度市場化，有可能導(dǎo)致各受益不對等。青島市由國有集體資本搭臺、吸引社會資有序參與的探索，可以避免場好時“老板數(shù)錢、農(nóng)民流、政府出力”，市場不好時老板跑路、農(nóng)民流淚、政府底”。三是強(qiáng)化黨和農(nóng)民群的利益聯(lián)結(jié)。全國黨建研究有關(guān)專家認(rèn)為，“鄉(xiāng)村共富司”與村集體、村民形成了接有效的利益聯(lián)結(jié)，更有利組織農(nóng)民、凝聚農(nóng)民，讓農(nóng)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨。（新華社客戶端?