南方財經媒體記者黎霞 廣州報道 ?營商環(huán)境構歷來被認是“刀刃內”的自革命，全深化改革“頭號工”。對“年商都”州來說，造更好的商環(huán)境，僅是回應場主體關、激發(fā)市活力的迫內在需求更是深化革擴大開的一次次索。?廣也從未放過這種自革新的腳。作為廣入選國家批營商環(huán)創(chuàng)新試點市之一，州從2018年起就啟動營商環(huán)1.0版本改革，到今營商環(huán)改革不斷向縱深，升級至5.0版本，改革也不再僅聚焦于標的極限破，而是平面化走立體化，蓋面更廣旨在全方激發(fā)市場體和社會活力與創(chuàng)力。?2022年12月30日，廣東省發(fā)改革委發(fā)《2022年廣東省商環(huán)境評報告》，21個地級以上市營環(huán)境全方評價中，州與深圳列第一檔?數據更觀見證廣的市場活——2022年前三季度，廣州實有各類場主體超312萬戶，新登記市主體數量全省第一這樣的一成績單在情反復的2022年尤為不易?這場“刀向內”的我革命，州是如何出示范之的？究竟化營商環(huán)，還可以樣去不斷破“天花”？未來廣州如何過持續(xù)發(fā)創(chuàng)新試點革的牽引動，來堅不移走好質量發(fā)展路？探索州的實踐或能為全持續(xù)深化革擴大開、謀劃實新一輪營環(huán)境改革來一些啟。從爭取策洼地轉打造營商地2022年12月14日，廣州市2022年第四季重大項目工暨增芯目動工活在廣州市城區(qū)舉行于會上啟的增芯項批復投資70億元，將建設月產2萬片12英寸的晶制造量產。?12英寸MEMS制造生產，對于擁全球MEMS傳感器最大市場的港澳大灣來說，其義不言而，該項目投產，也此受到國半導體產的高度關。但為何增城爭得籌？?業(yè)人士分析增芯項目后，是廣省、廣州對芯片產“區(qū)域集，主體集”的統(tǒng)一導方略，是地方政的超前引，對優(yōu)化商環(huán)境的續(xù)推動。際上，早2022年年初，廣增城區(qū)印的扶持集電路產業(yè)展文件中就已詳細蓋從項目進、項目設、項目地、項目營、研發(fā)入、平臺設、人才育、用地障、用電障等九個面的重點持，對市主體準入準營等環(huán)難點堵點點問題都未雨綢繆“當前，市之間的爭已經從取政策洼轉為打造商高地的爭，如何一步深化革，打造場化、法化、國際營商環(huán)境在激烈的市競爭中圍，是地主政者要考的主要題。”浙大學國際合商學院字經濟與融創(chuàng)新研中心聯(lián)席任、研究盤和林分。?這種競爭”反在工作成上，便是何“急市主體之所，解市場體之所憂。比如，何讓業(yè)務理時間更，企業(yè)開成本更低涉企服務量更優(yōu)，境貿易便度更高，共法律服更加便捷。在受訪企業(yè)中，少企業(yè)家廣州的“快”深有觸——開企業(yè)全流最快半天結，納稅申領發(fā)票快僅需100秒，這些指標改革以說到了天花板”在廣州開區(qū)，“引即籌建、地即動工竣工即投”，這樣速度不是頭，而是實在在的革。?一最廣為流的例證是作為國內物藥企業(yè)的生力軍百濟神州用了四年間，便在州實現研、產業(yè)化商業(yè)化的鏈條布局“這樣的展速度，果放在其國家，可需要十年”百濟神生物島創(chuàng)中心首席行官劉建。?在南區(qū)，“交即開工”列改革政近年來不升級，2022年推出的“交地開工5.0”模式更新推出實工業(yè)廠房儲項目“站式”審，推行“諾驗收”單獨竣工收，讓企在建設周中減環(huán)節(jié)項目提前收使用?廣州雙橋份有限公董事長徐康介紹，于廣州南的“年產100萬噸淀粉糖系列品工程項”，根據交地即開”(5.0)實施方案以承諾驗的方式對體工程先使用，“目比預期產的時間不多快了個多月，企業(yè)節(jié)省濟成本700萬元以上?！?相于其他城，廣州在造更好的商環(huán)境，僅在廣度深度，更對新生事的“敏感”與改革“銳度”?2022年1月3日，中國經體制改革志社發(fā)布中國改革2022年度地方全面化改革典案例”名。其中，珠區(qū)案例“全國首數據經紀”引領數要素制度改革創(chuàng)新上榜。?據賦能，營商環(huán)境上“數智”翅膀，廣州提升商環(huán)境重探索的領。2022年5月，作為廣東省數據經紀”試點地，廣州市珠區(qū)率先出電力、子商務、融等領域關龍頭企成為全國批“數據紀人”，2022年8月，推出批數據產服務目錄簽約“數能源空間項目、供鏈金融合項目等?當其他城尚在研究為“數據紀人”時首單數據紀業(yè)務已海珠區(qū)落——廣州控征信服有限公司為技術賦型“數據紀人”，出基于紡品交易的應鏈金融作項目，企業(yè)授權生產、銷等多維數接入廣金信數據中，融合公數據后搭風控模型供給銀行，銀行依險評估結發(fā)放貸款度，首單務將中小業(yè)銀行放額度從20億元規(guī)模升至100億元，有解決中小企業(yè)的貸難的問題?刀刃向的自我革?從2018年以來，廣州迭代施營商環(huán)1.0到5.0改革，改革力度斷加大，革成果惠廣大市場體，2021年9月，廣州入選國首批營環(huán)境創(chuàng)新點城市，負起為全城市試水路的重要命。?2022年初，廣州印發(fā)《廣州市設國家營環(huán)境創(chuàng)新點城市實方案》，“激發(fā)活”為主線實施營商境5.0改革。此次革，廣州制度創(chuàng)新制度供給為關鍵，力構建更效率的企全生命周服務體系通過“一一策、一一策”幫企業(yè)解決難問題?廣州市社科學院城文化研究副所長柳子認為，以往的改方案相比這次指標跡反而不么明顯。或者可以，我們前階段的指改革確實經看到天板了，所這次的改，是圍繞業(yè)現實需進行的系性綜合改。既有單突破，像廣州開發(fā)打造更多異化的特改革舉措也有宏觀整體改革有很多一子突破現規(guī)定或彌現行政策白的創(chuàng)新革?！绷?子認為，這個角度，營商環(huán)5.0改革從市場主發(fā)展的資要素配置角度考慮其實是回到優(yōu)化營環(huán)境的本。據廣州發(fā)展和改委員會介，廣州已本完成營環(huán)境創(chuàng)新點城市建任務，形一批具有示度、示性的改革果，50條改革舉措選國務院公廳在全復制推廣營商環(huán)境新試點改舉措清單?值得一的是，2022年5月30日，由世界銀行財政部聯(lián)舉辦的中優(yōu)化營商境改革經國際交流上，廣州電子政務“納稅”獲得電力3 項指標代表中國世界介紹革經驗?營商環(huán)境代升級，業(yè)感知最，最有發(fā)權。2022年6月，在第十四中國生物業(yè)大會上來自新加的企業(yè)來生物在考了全國多地方后，為看好廣的營商環(huán)，最終選落戶于廣黃埔區(qū)的新廣州知城。來恩物首席執(zhí)官彭曉明示，他選廣州還有一原因是廣州的生醫(yī)藥產業(yè)群發(fā)展完，通過政有針對性商，入駐業(yè)強化業(yè)互補，形產業(yè)集群應，有利降低生產交易成本形成規(guī)模益，提高體競爭力?無論是恩生物、濟神州，是增芯，中不難看，廣州在體經濟創(chuàng)發(fā)展，正提升制造發(fā)展能級新路徑。最早的加貿易到如的科技制，落地項與產業(yè)發(fā)在結構上著一致演趨勢，折著轉型升。?如今這一實踐得到進一的重視和化。近期開的中共東省委十屆二次全明確提出要突出制業(yè)當家，水平謀劃進現代化業(yè)體系建，堅持抓產業(yè)、大臺、大項、大企業(yè)大環(huán)境，制造業(yè)這厚實家當優(yōu)做強，新的高度起廣東現化建設的業(yè)“脊梁。?從推現代產業(yè)系層面來，廣州的商環(huán)境的新試點改被賦予更一層的意：改革開創(chuàng)新仍需續(xù)攻堅，點領域改還有不少點需要突。?華南工大學公政策研究學術委員主席、廣粵港澳大區(qū)研究院事長、香中文大學(深圳)前海國際事務究院院長永年長期注改革議，在他看，深化營環(huán)境綜合革，關鍵于政府體機制改革“這是政一場刀刃內的自我命，也是革的痛點難點所在”他提出要營造與灣區(qū)發(fā)展匹配的營環(huán)境，企登記制度革是政府自我變革的一大突口，粵港大灣區(qū)11個城市的府都要推“自我變”，“以業(yè)登記為，如果在灣區(qū)內部夠做到企任意在灣某一城市記，都可受大灣區(qū)他城市的收等相關惠政策，將大大降企業(yè)運營本?！?來，廣州如何堅定移走好高量發(fā)展之？廣州市要領導在受媒體專表示，要持問題導，重點從個方面全推進，其就提到要持續(xù)深化革擴大開，圍繞市主體關切劃實施新輪營商環(huán)改革。?在深化營環(huán)境改革域，持續(xù)揮營商環(huán)創(chuàng)新試點革牽引帶作用，謀實施新一營商環(huán)境革，廣州繼續(xù)擦亮金字招牌，任重道。（作者劉黎霞 編輯：李振 編輯：