讀特客戶端·深圳新網(wǎng)2023年1月2日訊 2023年第1期《求是》雜志刊發(fā)中深圳市委文章《努力高質(zhì)量發(fā)展中走在前勇當(dāng)尖兵》，全文轉(zhuǎn)如下。2022年中央經(jīng)濟工作會議是黨的十大后召開的一次十重要的會議。習(xí)近平書記在這次會議上發(fā)的重要講話高屋建瓴視野宏闊、內(nèi)涵豐富思想厚重，科學(xué)回答當(dāng)前和今后一個時期好經(jīng)濟工作的一系列大理論和實踐問題，度概括總結(jié)了2022年發(fā)展成績和過去五重大成就、新時代十的偉大變革，深入系分析了當(dāng)前國際國內(nèi)濟形勢，科學(xué)確定了2023年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和署安排，為我們做好濟工作指明了前進方、提供了根本遵循。們要堅定信心、奮發(fā)為，科學(xué)謀劃、真抓干，以新氣象新作為動高質(zhì)量發(fā)展取得新效，努力為經(jīng)濟發(fā)展出新貢獻。一、深圳質(zhì)量發(fā)展取得扎實成黨的十八大以來，深深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平時代中國特色社會主思想，認真貫徹落實中央決策部署和廣東委省政府工作要求，持穩(wěn)中求進工作總基，完整準確全面貫徹發(fā)展理念，主動服務(wù)融入構(gòu)建新發(fā)展格局堅定不移推動高質(zhì)量展，全市地區(qū)生產(chǎn)總十年增加近2萬億元、總量突破3萬億元，躋身全球城市前十，規(guī)以上工業(yè)總產(chǎn)值跨上4萬億元臺階，國家高技術(shù)企業(yè)新增近1萬家、總數(shù)達2.1萬家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成全國的一面旗幟，單地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、氧化碳排放量分別降全國的1/3、1/5，深圳發(fā)展成為一座力之城、動力之城、力之城、創(chuàng)新力之城幸福之城，成為黨和家各項事業(yè)取得歷史成就、發(fā)生歷史性變的精彩縮影和有力印。2022年是黨和國家歷史上極為重要的年，深圳全面落實習(xí)平總書記關(guān)于“疫情防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、展要安全”重要要求統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和全，全力保持“三個境”，推動全市經(jīng)濟會發(fā)展邁上新臺階。展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全落實國家和省系列穩(wěn)長政策，出臺實施幫市場主體紓困“30條”、穩(wěn)增長“30條”等措施，深入開展“名干部助企行”、“幫企業(yè)找市場”等工，實施擴大高質(zhì)量投計劃，預(yù)計全年固定產(chǎn)投資增長10%左右。在政策和工作協(xié)同進下，全市經(jīng)濟增長中有進、穩(wěn)定向好。革開放全面深化。推深圳綜合改革試點首40條授權(quán)事項全部落地，4方面18條典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措獲國發(fā)改委推廣，市場化治化國際化一流營商境加快形成。以前海河套、沙頭角等重大臺為牽引，強化與香攜手發(fā)展、提升開放級，出口總額連續(xù)30年居內(nèi)地城市首位，2022深圳全球招商大會簽約投資額8790億元、創(chuàng)歷史新高，球產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資本人才匯聚深圳的氛圍加濃厚。科技創(chuàng)新成豐碩。扎實推進以科創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)，高標準推進大灣區(qū)合性國家科學(xué)中心等大科技平臺建設(shè)，國級專精特新企業(yè)從169家增至442家，全社會研發(fā)投入占地區(qū)產(chǎn)總值比重達5.49%，《專利合作條約》（PCT）國際專利申請量穩(wěn)居全國城市首，新增全職院士17人、總量達91人，累計引進海內(nèi)外高層次人2.23萬人，大灣區(qū)高水平人才高地加快成。民生事業(yè)扎實推。真抓實干踐行以人為中心的發(fā)展思想，心用情用力把群眾大小小的事辦好，新增礎(chǔ)教育學(xué)位超20萬個，開工建設(shè)深圳理工學(xué)等3所高校，新增三甲醫(yī)院7家、總數(shù)達32家，建設(shè)籌集保障性住房12萬套，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系加構(gòu)建，生態(tài)文明建設(shè)平加快提升，習(xí)近平書記親自宣布在深圳立“國際紅樹林中心。防范化解風(fēng)險有力效。堅定不移貫徹總國家安全觀，全力防化解各領(lǐng)域風(fēng)險隱患科學(xué)精準落實疫情防措施，通過“面上普+重點詳查”加強各方面安全管理，社會丙山保持和諧穩(wěn)定。二、一步堅定做好經(jīng)濟工的信心決心深圳過去年高質(zhì)量發(fā)展所取得扎實成果，為2023年乃至更長一段時期高質(zhì)量發(fā)展打下了堅的物質(zhì)基礎(chǔ)、積蓄了好的發(fā)展勢能、提供更加堅定的信心支撐同時要看到，當(dāng)前經(jīng)運行仍然面臨不少困和風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們不掉以輕心。從國際看世界經(jīng)濟、政治、軍等領(lǐng)域矛盾和風(fēng)險疊，一些國家逆全球化潮泛濫，全球貿(mào)易形不容樂觀，大宗商品格高位波動，糧食和源供應(yīng)問題突出，世經(jīng)濟可能面臨滯脹局。從國內(nèi)看，經(jīng)濟恢基礎(chǔ)尚不牢固，需求縮、供給沖擊、預(yù)期弱三重壓力仍然較大國際、國內(nèi)形勢對產(chǎn)和經(jīng)濟的影響在深圳有不同程度體現(xiàn)，而我們自身也有一些亟彌補的弱項和不足，要以更積極有效的措加以應(yīng)對。困難不能視，但我們更要看到人振奮的發(fā)展態(tài)勢。的二十大是在全黨全各族人民邁上全面建社會主義現(xiàn)代化國家征程、向第二個百年斗目標進軍的關(guān)鍵時召開的一次十分重要大會，對鼓舞和動員黨全國各族人民堅持發(fā)展中國特色社會主、全面建設(shè)社會主義代化國家、全面推進華民族偉大復(fù)興具有分重大而深遠的意義邁向新征程，我們對來充滿信心，我國經(jīng)穩(wěn)中向好、長期向好基本面沒有變，深圳展韌性強、潛力大、力足的特點鮮明，實高質(zhì)量發(fā)展具有良好礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢。全國宏觀大勢積極向好。2023年是貫徹黨的二十大精神的開局石山年中央經(jīng)濟工作會議為好全年經(jīng)濟工作作了籌謀劃和系統(tǒng)部署，經(jīng)在市場上受到高度價和熱情呼應(yīng)。最近黨中央、國務(wù)院圍繞化疫情防控、擴大內(nèi)、實施數(shù)字化戰(zhàn)略、大對外開放等連續(xù)作一系列決策部署，正推動經(jīng)濟運行加快向、經(jīng)濟活力加速釋放重大國家戰(zhàn)略、重大臺、重大項目在深圳繼落地、加快實施。2022年招商引資簽約落戶的一批重大項窮奇陸續(xù)開工建設(shè)、加快成實物支撐，必將為圳經(jīng)濟增長帶來更多動力。各級政府存量策和增量政策持續(xù)疊將形成強有力的正向應(yīng)。2022年深圳全面落實國家政策，配出臺了一系列穩(wěn)增長策措施，政策效應(yīng)正續(xù)顯現(xiàn)；最近正在積深入研究，面向2023年在全面落實國家新政策、新措施基礎(chǔ)上結(jié)合實際再出臺實施系列提振市場信心的策措施。存量政策、量政策同向發(fā)力，將極促進深圳經(jīng)濟持續(xù)長。面向未來，深圳全有信心、有條件、能力繼續(xù)保持高質(zhì)量展的良好態(tài)勢。我們堅持問題導(dǎo)向、目標向、結(jié)果導(dǎo)向，強化線思維、極限思維，時發(fā)現(xiàn)問題并積極主解決問題，善于發(fā)現(xiàn)抓住機遇、珍惜和用機遇，有效應(yīng)對前進路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，守創(chuàng)新辦好深圳的事，力在危機中育先機、變局中開新局，依靠強斗爭打開事業(yè)發(fā)展天地。三、以新氣象作為推動高質(zhì)量發(fā)展得新成效中央經(jīng)濟工會議強調(diào)，要堅持把質(zhì)量發(fā)展作為全面建社會主義現(xiàn)代化國家首要任務(wù)。深圳作為濟特區(qū)和中國特色社主義先行示范區(qū)，走前列、勇當(dāng)尖兵是我的光榮使命，必須全以赴、集中精力推動質(zhì)量發(fā)展。我們要堅以習(xí)近平新時代中國色社會主義思想為指，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近總書記對廣東、深圳列重要講話和重要指精神，牢記深圳經(jīng)濟區(qū)的使命任務(wù)，堅定移走好中國式現(xiàn)代化路，埋頭苦干、奮勇進，加快打造更具全影響力的經(jīng)濟中心城和現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)好中國特色社會義先行示范區(qū)，創(chuàng)建會主義現(xiàn)代化強國的市范例。特別是要加建設(shè)更具全球影響力經(jīng)濟中心城市，著眼粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)、立足深圳特點，通持續(xù)努力加快建設(shè)全領(lǐng)先的重要的先進制業(yè)中心和具有全球重影響力的科技創(chuàng)新中、消費中心、物流中、金融中心，加快提城市的競爭力、影響、輻射力。做好2023年經(jīng)濟工作，基本盤要立足緣婦“穩(wěn)”，著點要更多聚焦于“進。深圳將從戰(zhàn)略全局發(fā)，主動擔(dān)當(dāng)、勇挑梁，從改善社會心理期、提振發(fā)展信心入，全面落實“五大政”取向和“六個統(tǒng)籌工作要求，綱舉目張不折不扣、創(chuàng)造性地好中央經(jīng)濟工作會議神落地落實，形成明的時間表、路線圖、務(wù)書和責(zé)任制，推動市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效升和量的合理增長。信心。提振信心是當(dāng)經(jīng)濟工作的頭等大事當(dāng)務(wù)之急。我們要積響應(yīng)中央號召與國家省的行動，同步結(jié)合際做好深圳各項相關(guān)作，盡快出臺一系列政策和工作措施。一提振個人信心。做好定就業(yè)、保供穩(wěn)價等眾關(guān)心關(guān)注的工作，過宣傳引導(dǎo)等多種方加強信心傳遞，依靠體可感知的政策和工，讓廣大群眾對就業(yè)對收入、對經(jīng)濟發(fā)展良好和穩(wěn)定的預(yù)期，消費、敢消費、敢創(chuàng)。二是提振企業(yè)信心對各類所有制企業(yè)一同仁，深入實施系列困惠企政策，深化“名干部助企行”，讓企敢干、民企敢闖、企敢投，愿意生產(chǎn)、意投資，愿意擴大生、擴大投資，放心大規(guī)劃未來。三是提振場信心。聚焦“20+8”重點產(chǎn)業(yè)集群布局、5個“30條”系列政策深化執(zhí)行落實，快營商環(huán)境創(chuàng)新試點市建設(shè)，營造好的市前景、好的供應(yīng)前景好的營商環(huán)境和好的場氛圍，增強公開、明和可預(yù)期，充分發(fā)市場在資源配置中的定性作用，使國內(nèi)外場都對深圳充滿信心穩(wěn)增長。持續(xù)穩(wěn)定的長是高質(zhì)量發(fā)展的重基礎(chǔ)，深圳將推動經(jīng)在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上更保持“進”的良好勢，通過積極擔(dān)當(dāng)作為全國全省穩(wěn)增長作貢，同時通過穩(wěn)增長提的新增就業(yè)崗位為全全省穩(wěn)就業(yè)作更大貢。一是把擴內(nèi)需做實好。在擴大消費方面聚焦建設(shè)具有全球重影響力的消費中心，出一批針對性促消費策，培育一批高品質(zhì)界級商圈，引進一批際化商業(yè)品牌，提升統(tǒng)消費品質(zhì)，加快培新興消費，大力倡導(dǎo)色低碳消費，多措并加強城市綜合營銷，快打造世界級旅游目地城市、會展之都，爭批發(fā)零售業(yè)、住宿飲業(yè)、交通運輸物流、營利性服務(wù)業(yè)都有好增長，確保全社會費品零售總額超過1萬億元。在擴大投資方，深度挖掘產(chǎn)業(yè)投資民生與社會事業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力，實推進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)發(fā)展試點，積極爭取強深港地區(qū)對外通道設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟中心城物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，爭全市固定資產(chǎn)投資額超過1萬億元。在開拓國內(nèi)市場方面，牢習(xí)近平總書記“依托港、服務(wù)內(nèi)地、面向界”的重要囑托，把務(wù)內(nèi)地、大力開拓國市場抓好抓實，深化長三角、京津冀、成經(jīng)濟圈等聯(lián)通互動，動加強同橫琴、南沙重大平臺的互學(xué)互鑒聯(lián)動發(fā)展，深入開展我?guī)推髽I(yè)找市場”、我?guī)推髽I(yè)找資金”等項行動，積極支持企面向全國開拓市場。是把供給端做大做強深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改，堅持工業(yè)是城市的柱和脊梁，加快做大業(yè)總量和服務(wù)業(yè)總量加快做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強體，協(xié)調(diào)推進各次產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，促進二三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)較增長。抓技術(shù)改造，快制造業(yè)高端化、智化、綠色化發(fā)展，建具有強大的制造能力創(chuàng)造能力、要素保障力、資源整合能力和善的生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)強深圳制造業(yè)在全球競爭力和影響力。抓目建設(shè)，力爭在每一間段都有一批項目在、一批項目簽約、一項目在建、一批項目工投產(chǎn)，確保質(zhì)量、量和速度，以新項目供新產(chǎn)品、帶動新產(chǎn)，形成新增長點。抓素保障，綜合施策保原材料、零部件以及力等能源穩(wěn)定供應(yīng)，進人力資源、土地廠、資金資本、數(shù)據(jù)等素集聚集約和高效配利用。抓面向全球的商引資、招才引智，力爭取源源不斷的企、資本和人才匯聚深。三是用好國際市場國際資源。鞏固提升圳吸引外資和擴大出優(yōu)勢，有序“走出去安排好對外投資，積擴大高品質(zhì)消費品和要設(shè)備零部件進口，極面向歐美日韓及“帶一路”沿線等重點家和地區(qū)拓展市場，最大努力吸引更多世500強企業(yè)以標志性項目落戶深圳、扎根圳。防風(fēng)險。安全是展的前提。我們將堅不移貫徹總體國家安觀，以“時時放心不”的責(zé)任意識防范化經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險，好各方面安全管理工，以新安全格局保障發(fā)展格局。一是積極索房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展式。立足于解決好大市新市民、青年人住問題，加快建設(shè)保障租賃住房，有效化解置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)，扎實做好保交樓、民生、保穩(wěn)定各項工，確保房地產(chǎn)市場平發(fā)展。二是有力有效范化解金融風(fēng)險。穩(wěn)有序推進P2P網(wǎng)貸、私募基金、非法集資風(fēng)險處置，抓好銀行證券、保險等主流金機構(gòu)的風(fēng)險管理，抓各類泛金融類金融機的規(guī)范管理、穩(wěn)健經(jīng)和風(fēng)險防范化解處置牢牢守住不發(fā)生區(qū)域、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的線。三是抓緊抓實安生產(chǎn)和各方面安全工。始終繃緊安全生產(chǎn)根弦，深入細致抓好通運輸、建筑施工、層樓宇、燃氣、食品品、自然災(zāi)害等各領(lǐng)安全隱患排查整治，保群眾生命財產(chǎn)安全以建設(shè)首批全國市域會治理現(xiàn)代化試點城為抓手，扎實推進社治安整體防控體系建，努力建設(shè)更高水平平安深圳。增活力添力。深化改革、擴大放是深圳經(jīng)濟特區(qū)的要使命，也是深圳先示范區(qū)建設(shè)的要求，是尋找新活力新動力“關(guān)鍵一招”。深圳以更大力度推動改革放、創(chuàng)新發(fā)展，著力展總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)、平臺經(jīng)濟、綠色經(jīng)、服務(wù)經(jīng)濟、飛地經(jīng)、樓宇經(jīng)濟、海洋經(jīng)，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)的活力和動力。一是化改革。扎實推進深綜合改革試點，圍繞實“兩個毫不動搖”營造干部敢為、地方闖、企業(yè)敢干、群眾首創(chuàng)氛圍等方面推出批重大改革措施，在面深化改革中有更大為。二是擴大開放。大規(guī)則、標準等制度開放力度，加快建設(shè)高水平的開放型經(jīng)濟體制，支持重點龍頭業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)工和合作，有力應(yīng)對方一些國家針對中國經(jīng)濟科技“脫鉤”等戰(zhàn)。落實好《國家發(fā)改革委、商務(wù)部關(guān)于圳建設(shè)中國特色社會義先行示范區(qū)放寬市準入若干特別措施的見》，加大現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的開放力度，全保障外資企業(yè)國民待。三是加快創(chuàng)新。堅創(chuàng)新是第一動力，以大的創(chuàng)新創(chuàng)造能力作加快高質(zhì)量發(fā)展的根動能，以主陣地的擔(dān)作為加快粵港澳大灣綜合性國家科學(xué)中心設(shè)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)資金鏈人才鏈深度融，不斷推出新技術(shù)、產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模，加快建設(shè)具有全球要影響力的科技創(chuàng)新心。抓落實就是抓發(fā)，真落實才有真發(fā)展深圳將認真學(xué)習(xí)貫徹近平總書記關(guān)于加強對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)的重要要求，堅持以征程黨的中心任務(wù)為略指引，以奮發(fā)有為精神狀態(tài)和“時時放不下”的責(zé)任意識做經(jīng)濟工作，真抓實干求真務(wù)實、務(wù)求實效爭取實現(xiàn)最好的發(fā)展果，為全面建設(shè)社會義現(xiàn)代化國家開好局好步作出深圳應(yīng)有貢?