國(guó)務(wù)院新聞辦室1月12日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹加強(qiáng)新時(shí)水土保持工作關(guān)情況。水土持是江河治理根本措施，是態(tài)文明建設(shè)的然要求。據(jù)介，水土保持率標(biāo)已經(jīng)納入美中國(guó)建設(shè)評(píng)估標(biāo)體系。2021年底，全國(guó)水土保持率是72%。水利部副部長(zhǎng)朱程清介紹黨的十八大以，我國(guó)水土保工作取得顯著效，水土流失積和強(qiáng)度持續(xù)現(xiàn)“雙下降”勢(shì)，為促進(jìn)生環(huán)境改善和經(jīng)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。據(jù)利部最新監(jiān)測(cè)果，2021年全國(guó)水土流失積267.42萬(wàn)平方公里，10年前減少27.49萬(wàn)平方公里，強(qiáng)烈及上等級(jí)面積占由33.8%下降至18.93%。同時(shí)，水土流失治理有效善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)件和農(nóng)村人居境，促進(jìn)了地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到2025年，全國(guó)水土保持達(dá)到73%朱程清表示：“黨二十大報(bào)告提，‘推動(dòng)綠色展，促進(jìn)人與然和諧共生’對(duì)水土保持工提出了新的更要求?！苯?中辦、國(guó)辦印了《關(guān)于加強(qiáng)時(shí)代水土保持作的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)）?！兑庖?jiàn)》出，到2025年，水土保持制機(jī)制和工作系更加完善，理效能進(jìn)一步升，人為水土失得到有效管，重點(diǎn)地區(qū)水流失得到有效理，全國(guó)水土持率達(dá)到73%。到2035年，系統(tǒng)完備、同高效的水土持體制機(jī)制全形成，人為水流失得到全面制，重點(diǎn)地區(qū)土流失得到全治理，全國(guó)水保持率達(dá)到75%。“這是個(gè)積極有為的目標(biāo)同時(shí)也是個(gè)需付出艱苦努力攻堅(jiān)克難才能現(xiàn)的目標(biāo)?！?利部總規(guī)劃師文慶表示，根專項(xiàng)研究成果我國(guó)現(xiàn)有水土失面積中有122.92萬(wàn)平方公里是不宜治或不需要治理，主要分布在漠、戈壁腹地高寒高海拔地。在需要治理144.5萬(wàn)平方公里面積中綜合考慮水土失規(guī)律、自然理?xiàng)l件以及技經(jīng)濟(jì)等因素，終只有52萬(wàn)多平方公里有望底“銷號(hào)”，余的只能實(shí)現(xiàn)度降級(jí)。如何成這一目標(biāo)？意見(jiàn)》提出了項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。是全面加強(qiáng)水流失預(yù)防保護(hù)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先保護(hù)優(yōu)先、自恢復(fù)為主的方，結(jié)合重要生系統(tǒng)保護(hù)和修重大工程，統(tǒng)推進(jìn)水土流失防保護(hù)；二是法嚴(yán)格人為水流失監(jiān)管，落用最嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)態(tài)環(huán)境的要求聚焦有效管住為水土流失增提出的政策措；三是加快推水土流失重點(diǎn)理，堅(jiān)持山水田湖草沙一體保護(hù)和系統(tǒng)治，聚焦服務(wù)保國(guó)家重大戰(zhàn)略明確水土流失理的重點(diǎn)任務(wù)四是提升水土持管理能力和平。聚焦黃河域，大力推進(jìn)耕地水土流失理黃河目前是界上泥沙含量高的河流，做黃河流域水土持工作不僅關(guān)到這個(gè)區(qū)域的態(tài)保護(hù)大局，關(guān)系到黃河水協(xié)調(diào)和長(zhǎng)治久。如何加強(qiáng)黃流域水土保持作？國(guó)家發(fā)展革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠為應(yīng)從三方面手：一是加強(qiáng)防保護(hù)，要科做好水土流失點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重支流源頭區(qū)的土保持規(guī)劃；是推進(jìn)系統(tǒng)治，以黃河流域中游糧食生產(chǎn)能區(qū)和重要農(nóng)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)，大力實(shí)坡耕地水土流治理工程，統(tǒng)提升水土保持糧食生產(chǎn)能力三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)價(jià)。朱程清介：“黃河流域別是中游地區(qū)土流失非常嚴(yán)，但這些地區(qū)合水土流失綜治理，改善了地的生態(tài)環(huán)境也培育了適合地的產(chǎn)業(yè)?！?如，發(fā)展了甘定西土豆、靜蘋(píng)果等特色產(chǎn)，打造了榆林西溝、定西花等特色小流域莊浪、彭陽(yáng)梯等風(fēng)景線，有增加了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)品供給，越越多的地區(qū)實(shí)了從濁水荒山綠水青山再到山銀山的改變《意見(jiàn)》提出大力推進(jìn)坡耕水土流失治理水利部水土保司司長(zhǎng)蒲朝勇紹：“坡耕地為地形，極易成水土流失，致耕地質(zhì)量下，甚至對(duì)耕地成損壞，直接脅國(guó)家糧食安。”上世紀(jì)80年代著手開(kāi)展耕地水土流失理以來(lái)，目前累計(jì)改造坡耕面積1477萬(wàn)畝，治理改造效非常明顯，年來(lái)通過(guò)監(jiān)測(cè)示，坡耕地水流失面積占全水土流失面積比重有所上升迫切需要加大耕地治理力度蒲朝勇表示，力實(shí)施坡耕地土流失治理，高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和量，應(yīng)積極籌資金，國(guó)家有部門(mén)繼續(xù)支持耕地水土流失理，地方要按《意見(jiàn)》要求多渠道籌措資，加大投入力；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)，發(fā)揮好水利門(mén)牽頭組織和籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)部門(mén)間配合一體推進(jìn)坡耕治理相關(guān)項(xiàng)目施；完善建管制，進(jìn)一步完工程建設(shè)和管機(jī)制。改革創(chuàng)體制機(jī)制，加構(gòu)建水土保持作格局《意見(jiàn)提出要以體制制改革創(chuàng)新為手，加快構(gòu)建委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)、部門(mén)協(xié)同全社會(huì)共同參的水土保持工格局，如何理這種格局？朱清介紹：“《見(jiàn)》聚焦解決土保持領(lǐng)域的制性障礙、機(jī)性梗阻、政策創(chuàng)新問(wèn)題，圍加快構(gòu)建水土持工作格局，出了一系列體機(jī)制改革創(chuàng)新措?！币皇窃?織領(lǐng)導(dǎo)方面。調(diào)要堅(jiān)持和加黨對(duì)水土保持作的全面領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)、市鄉(xiāng)抓落實(shí)的工機(jī)制。要求地各級(jí)黨委和政切實(shí)擔(dān)負(fù)起水保持的責(zé)任，一步加強(qiáng)組織設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)制度建設(shè)。二在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方。明確提出國(guó)層面要建立水保持部際協(xié)調(diào)制，水利部要揮好牽頭組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)協(xié)同配合?！?見(jiàn)》對(duì)跨區(qū)域土流失聯(lián)防聯(lián)聯(lián)治也提出了求，強(qiáng)調(diào)要發(fā)流域管理機(jī)構(gòu)這方面的作用三是投入機(jī)制面。明確中央政繼續(xù)支持水保持工作，地各級(jí)政府要保水土保持投入要求創(chuàng)新市場(chǎng)多元化投入機(jī)，進(jìn)一步拓寬入籌措渠道。 編輯：齊?