原標(biāo)題：人民報(bào)看湖南 | 湖南省資興實(shí)“一戶一產(chǎn)業(yè)人”培養(yǎng)工程 職業(yè)技能培訓(xùn)勞動(dòng)者好就業(yè)好業(yè)來(lái)源：人日?qǐng)?bào)引子年過(guò)十的高坡村村陳霞沒(méi)有想到從學(xué)校畢業(yè)21年后，還能有會(huì)重返課堂，在一年半內(nèi)兩參加技能培訓(xùn)“不僅免學(xué)費(fèi)免生活費(fèi)、免宿費(fèi)，還通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)試，獲得育嬰初級(jí)證書(shū)，實(shí)了收入翻番，得益于‘一戶產(chǎn)業(yè)工人’培工程。”“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程，已在坡村所在的湖郴州資興市持開(kāi)展10年。資興市是一座資枯竭型城市，口不足40萬(wàn)，2012年下崗工人、生態(tài)移等面臨再就業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量超14萬(wàn)。當(dāng)年3月，資興出臺(tái)一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工作的施意見(jiàn)，提出新增勞動(dòng)力掌1至2項(xiàng)就業(yè)技能，讓已從業(yè)創(chuàng)業(yè)技能不斷升，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人、就業(yè)一人致富一家的目。2015年12月，湖南省總工會(huì)在梁書(shū)州市開(kāi)“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，結(jié)推廣“資興驗(yàn)”。職業(yè)技培訓(xùn)是全面提勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)能力、解決結(jié)性就業(yè)矛盾、高就業(yè)質(zhì)量的本舉措。黨的十大報(bào)告提出“健全終身職技能培訓(xùn)制度推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)就業(yè)矛盾?！?務(wù)院2018年5月印發(fā)的《關(guān)于推天山終身職技能培訓(xùn)制度意見(jiàn)》要求，大規(guī)模開(kāi)展職技能培訓(xùn)，著提升培訓(xùn)的針性和有效性，設(shè)知識(shí)型、技型、創(chuàng)新型勞者大軍”。 截至2022年底，資興市“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程已累計(jì)訓(xùn)9萬(wàn)余人次，農(nóng)村家庭參訓(xùn)達(dá)80%，全市技能型勞動(dòng)力比由10年前的不足10%上升至60%以上，提高50多個(gè)百分點(diǎn)。近日，者走進(jìn)資興，尋“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工如何讓勞動(dòng)者技傍身好就業(yè)就好業(yè)。健全效機(jī)制整合“惠式”技能培資源，加強(qiáng)對(duì)齡勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)理，讓技能培更持久更廣泛惠及勞動(dòng)者左穩(wěn)穩(wěn)托住頭頸右手輕輕擦拭育嬰師陳霞為生兒洗澡時(shí)動(dòng)嫻熟利落?！?幼兒洗澡看似單，其實(shí)學(xué)問(wèn)小?！标愊颊f(shuō)2021年6月參加“一戶一業(yè)工人”培養(yǎng)程舉辦的育嬰培訓(xùn)班，系統(tǒng)習(xí)了嬰幼兒衛(wèi)保健、生活照、安全防護(hù)等面知識(shí)，如今成為一名專業(yè)嫂，月收入從去的1800余元提高到目前近4000元。陳霞所在的高村是移民安置，人均耕地少陳霞一家四口開(kāi)銷，過(guò)去主靠丈夫在外干修。隨著兩個(gè)子相繼考上大，各項(xiàng)家庭開(kāi)增加，她想找工作貼補(bǔ)家用但苦于沒(méi)有手，始終找不到適的門路。在興，很多城鄉(xiāng)動(dòng)者像陳霞一，有務(wù)工意愿缺一技之長(zhǎng)。2009年，曾以煤炭開(kāi)采為支產(chǎn)業(yè)的資興市國(guó)務(wù)院確定為二批資源枯竭城市，加快探轉(zhuǎn)型發(fā)展之路據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，資興臨再就業(yè)的勞力超過(guò)14萬(wàn)人，其中煤礦下失業(yè)工人5萬(wàn)多人、被征地農(nóng)3萬(wàn)多人、納入國(guó)家環(huán)境保牡山目的生態(tài)移民6萬(wàn)多人?！耙?是‘就業(yè)難’一頭是‘招工’?！辟Y興市一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工程領(lǐng)小組辦公室主黃小周說(shuō)，2012年，全市就業(yè)人數(shù)20余萬(wàn)，其中專業(yè)型技能型人才不10%，全市八成企業(yè)不墨家程地存在技術(shù)工短缺。為緩解構(gòu)性就業(yè)矛盾“一戶一產(chǎn)業(yè)人”培養(yǎng)工程運(yùn)而生?！耙?一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程開(kāi)展之，資興市同很地方一樣，技培訓(xùn)也存在管條塊分割、資分散等問(wèn)題。癥施策，資興設(shè)立“一戶一業(yè)工人”培養(yǎng)程領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記和市牽頭，通過(guò)整人社、農(nóng)業(yè)等15個(gè)有培訓(xùn)任務(wù)部門倍伐項(xiàng)目和費(fèi)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一訓(xùn)審批、統(tǒng)一訓(xùn)基地、統(tǒng)一訓(xùn)政策、統(tǒng)一蹤管理。加大項(xiàng)職業(yè)技能培補(bǔ)貼資金的整力度，資興市年可以確保投約5000萬(wàn)元用于勞動(dòng)力培。2022年下半年，資興市江庫(kù)區(qū)管理局出開(kāi)辦果樹(shù)種培訓(xùn)的開(kāi)班申，為移民培訓(xùn)樹(shù)栽培技術(shù)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也相關(guān)計(jì)劃，培果樹(shù)種植新型業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)的培訓(xùn)方案也果樹(shù)種植相關(guān)“對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)相關(guān)、培訓(xùn)主重疊、培訓(xùn)時(shí)相近的計(jì)劃，們通過(guò)協(xié)調(diào)予整合，讓培訓(xùn)源用在刀刃上”黃小周介紹最終，培訓(xùn)班東江庫(kù)區(qū)管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)務(wù)站3家單位共同組織，對(duì)50名果樹(shù)種植新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體頭人及種植大開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)了“1+1+1＞3”的效果?！敖∪L(zhǎng)效精衛(wèi)，讓技能培訓(xùn)持久更廣泛地及勞動(dòng)者，摸適齡勞動(dòng)力底是又一關(guān)鍵。黃小周說(shuō)，資建立了市、鄉(xiāng)企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)資源信息庫(kù)，人口普查的方，逐村逐戶逐登記，錄入了8.4萬(wàn)余戶19.5萬(wàn)多名16至60歲適齡勞動(dòng)力信息，鬿雀農(nóng)村人口超過(guò)成。同時(shí)，以鎮(zhèn)人社專干為體，建立了一鄉(xiāng)、村兩級(jí)培專干隊(duì)伍，對(duì)齡勞動(dòng)力實(shí)施態(tài)管理，培養(yǎng)干定期走街串上門宣講動(dòng)員有針對(duì)性地為業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群推薦培訓(xùn)課程免學(xué)費(fèi)、免生費(fèi)、免住宿費(fèi)聽(tīng)了回龍山瑤鄉(xiāng)人社專干楊對(duì)“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工細(xì)致的講解，霞不由動(dòng)了心翻開(kāi)培訓(xùn)課程錄，家政服務(wù)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、烹、特種裝備操等專業(yè)培訓(xùn)赫入目。結(jié)合興愛(ài)好和市場(chǎng)用需求，陳霞最選擇了2021年6月舉辦的育嬰師培訓(xùn)班襪業(yè)后，她很快找到了一份月工作，收入比去翻了一番。到技能提升的頭后，陳霞對(duì)一戶一產(chǎn)業(yè)工”培訓(xùn)更上心，相關(guān)部門也過(guò)學(xué)員微信群定期將相關(guān)培信息推送給她2022年11月22日，資興市育嬰師中級(jí)訓(xùn)班正式開(kāi)班陳霞得知消息第一時(shí)間報(bào)名加。本次培訓(xùn)計(jì)50個(gè)名額，開(kāi)放報(bào)名3天后，申請(qǐng)人數(shù)達(dá)了近80人，受歡迎程度超出織者的預(yù)期。培訓(xùn)送到家門，就近擇業(yè)有路，越來(lái)越多群眾吃上了‘術(shù)飯’、端穩(wěn)‘就業(yè)飯碗’”黃小周介紹這些年，“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程早已不僅面向第二產(chǎn)培養(yǎng)人才，“是有益于一、、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)的人才培訓(xùn)全部納入這一程?！碧嵘?質(zhì)量哪里有需，課堂就開(kāi)到里；哪里有產(chǎn)，培訓(xùn)就辦到里，提升培訓(xùn)針對(duì)性和適用參加資興市育師中級(jí)培訓(xùn)班陳霞擔(dān)任班長(zhǎng)走進(jìn)資興市金職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校室，高級(jí)育嬰曹麗娜正在講嬰幼兒護(hù)理及教理論，陳霞同學(xué)們時(shí)而目轉(zhuǎn)睛盯著投影幕，時(shí)而埋頭筆記。作為湖省人力資源和會(huì)保障廳認(rèn)證育嬰員職業(yè)技等級(jí)認(rèn)定考評(píng)，曹麗娜有著11年的職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)阿女“整合培訓(xùn)資，匯聚優(yōu)質(zhì)師。”資興市職中心主任齊振說(shuō)，資興市協(xié)職中、電大、動(dòng)技校在內(nèi)的10多家機(jī)構(gòu)職教資源狕成立了職教中心，與職業(yè)技術(shù)學(xué)校署辦公，具體責(zé)教學(xué)工作。此同時(shí)，從省外聘請(qǐng)了31個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的48位專家組成講團(tuán)，形成了以職教中心為主18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校和培陸吾基地為的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)。左手握拳按肚臍，右手同按壓左拳，曹娜雙手兜住仿塑膠娃娃腹部為學(xué)員們現(xiàn)場(chǎng)示嬰幼兒氣管入異物后的急措施，同時(shí)輔詳實(shí)的三維動(dòng)，說(shuō)明如何通肺部殘留氣體成氣流沖擊異的具體原理。后，學(xué)員們3人一組圍坐在桌，按照曹麗娜剛講解的細(xì)分驟分組訓(xùn)練。強(qiáng)化專業(yè)技能重在實(shí)操訓(xùn)練”曹麗娜介紹金達(dá)職業(yè)培訓(xùn)校作為資興市一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工程的點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，郴州市第四人醫(yī)院聘請(qǐng)具有富臨床醫(yī)護(hù)經(jīng)的主任護(hù)師，期為學(xué)員們講“嬰幼兒常見(jiàn)病的基本護(hù)理法”“嬰幼兒急急救措施”專業(yè)醫(yī)護(hù)課程目前，資興市一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工程中實(shí)操課程占總時(shí)比例已達(dá)八以上?！斑@些，我們的教學(xué)式也在摸索中斷發(fā)展。”齊煜說(shuō)，“一戶產(chǎn)業(yè)工人”培工程剛啟動(dòng)時(shí)曾辦過(guò)一次以殖農(nóng)戶為對(duì)象培訓(xùn)課程，“開(kāi)始參訓(xùn)養(yǎng)殖熱情很高，結(jié)上了三五次課后，紛紛推托里有事，不來(lái)課了?！薄皳?jù)分學(xué)員反映，時(shí)授課教師講內(nèi)容過(guò)于偏理、輕實(shí)踐，有培訓(xùn)內(nèi)容跟不產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”齊振煜說(shuō)，那以后，“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程堅(jiān)持以進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為標(biāo)，瞄準(zhǔn)就業(yè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展需求確定培內(nèi)容，開(kāi)設(shè)電、汽修、酒店務(wù)、家政服務(wù)病房陪護(hù)、育、電子商務(wù)等用技術(shù)培訓(xùn)，效提升了培訓(xùn)針對(duì)性和適用。機(jī)聲隆隆，機(jī)飛旋，湖南潤(rùn)電力鯉魚(yú)江限公司工人巡時(shí)發(fā)現(xiàn)脫硫漿循環(huán)泵振動(dòng)過(guò)，立即通過(guò)對(duì)機(jī)呼叫檢修公鍋爐環(huán)保班技員何夏雄。經(jīng)細(xì)致查驗(yàn)，故很快得以排除“有了金剛鉆才能攬瓷器活”何夏雄感慨是“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工讓他從一名跟學(xué)徒成長(zhǎng)為專技術(shù)工人?！?訂單式’培訓(xùn)準(zhǔn)輸送人才，企業(yè)打造了一專業(yè)檢修隊(duì)伍”湖南華潤(rùn)電檢修公司培訓(xùn)門負(fù)責(zé)人謝艷介紹，檢修工技術(shù)要求高，在設(shè)備正常運(yùn)期間，企業(yè)難組織培訓(xùn)，只利用設(shè)備停運(yùn)隙進(jìn)行，導(dǎo)致業(yè)自主培養(yǎng)檢人員的時(shí)間成高，“一名合的檢修員需要著師傅學(xué)習(xí)一左右，方能獨(dú)上崗。”謝艷說(shuō)，由于學(xué)徒間待遇相對(duì)偏、工作內(nèi)容相枯燥等，企業(yè)術(shù)類員工流失長(zhǎng)期居高不下以至于每個(gè)月要招聘新員工培訓(xùn)難題成為約企業(yè)可持續(xù)展的一大瓶頸“哪里有需求課堂就開(kāi)到哪；哪里有產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)就辦到哪?！饼R振煜說(shuō)“一戶一產(chǎn)業(yè)人”培養(yǎng)工程導(dǎo)小組辦公室解到湖南華潤(rùn)力檢修公司訴后，與公司一制定了聯(lián)合辦的教學(xué)方案，用周末時(shí)間開(kāi)檢修學(xué)徒培訓(xùn)彼時(shí)，何夏雄進(jìn)廠當(dāng)學(xué)徒，過(guò)近3個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，他順考取了《鍋爐備安裝工（初）》證書(shū)，實(shí)期從9個(gè)月縮短至3個(gè)月，提前半年轉(zhuǎn)正，如已成為帶領(lǐng)28名技術(shù)工人的隊(duì)負(fù)責(zé)人。攤一摞統(tǒng)計(jì)表，艷芳向記者介，企業(yè)技術(shù)類工月度流失率兩年前的0.9%下降至目前的0.3%以下，緩解了企業(yè)用壓力?！芭嘤?xùn)出加速度，助企業(yè)穩(wěn)定隊(duì)伍提升效益?！?艷芳說(shuō)，企業(yè)入“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工以來(lái)，技術(shù)團(tuán)已經(jīng)從500多人增至900多人。齊振煜介，資興市著力造“企業(yè)下訂、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出單、勞動(dòng)者點(diǎn)、政府出資買”的“四單”訓(xùn)模式，致力實(shí)現(xiàn)與培養(yǎng)服對(duì)象需求對(duì)接準(zhǔn)度高、培訓(xùn)體素質(zhì)提升度、社會(huì)服務(wù)貢度高、就業(yè)成率高的“四高目標(biāo)。2022年，資興市“戶一產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工程共計(jì)訓(xùn)勞動(dòng)力4013人次，其中緊缺工種狍鸮訓(xùn)2572人，占比達(dá)64.09%。為解決農(nóng)村群集中培訓(xùn)難、天培訓(xùn)時(shí)間少課堂培訓(xùn)接受等問(wèn)題，資興充分發(fā)揮“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程平臺(tái)功，與湖南農(nóng)業(yè)學(xué)、湖南省農(nóng)科學(xué)院等單位作拓展線上培，大力推行線培訓(xùn)與線下管相結(jié)合，方便民群眾利用碎化時(shí)間，隨時(shí)地開(kāi)展線上培。目前，資興“一戶一產(chǎn)業(yè)人”培養(yǎng)工程形成職業(yè)技能訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)訓(xùn)兩大類課程截至2022年底，累計(jì)開(kāi)設(shè)業(yè)70余個(gè)、培訓(xùn)班1300多期。助力穩(wěn)定業(yè)推進(jìn)技能培、鑒定、就業(yè)機(jī)銜接，全市4.1萬(wàn)名學(xué)員通過(guò)國(guó)象蛇職業(yè)能鑒定獲得相等級(jí)認(rèn)證偌大實(shí)訓(xùn)室里，陳懷抱仿真塑膠娃，正在進(jìn)行嬰師（員）中技能考試模擬考訓(xùn)練?！皨?吐奶后如何處？”曹麗娜話剛落，陳霞用手扶住娃娃頭，右手輕輕拍后背，隨后將娃平放在床上手掌以肚臍為心，按照一圈揉節(jié)拍，順時(shí)輕撫娃娃腹部直至做完8個(gè)節(jié)拍。陳霞一絲茍的動(dòng)作、銜流暢的步驟，曹麗娜露出了慰的笑容。首育嬰師中級(jí)培班開(kāi)班以來(lái)，霞每天都會(huì)進(jìn)10余組模擬訓(xùn)練。對(duì)于即將來(lái)的育嬰師（）中級(jí)技能考，她信心滿滿“小小證書(shū)作大，既是培訓(xùn)效的直觀體現(xiàn)更是找工作時(shí)‘敲門磚’。陳霞說(shuō)，2021年6月完成初級(jí)育嬰師就業(yè)能培訓(xùn)后，她去過(guò)市里的人市場(chǎng)咨詢，由沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，投的簡(jiǎn)歷基本石大海。7月順利考取育嬰石山（）初級(jí)技能證后，立即有客向陳霞表達(dá)了用意向。打開(kāi)機(jī)，輕觸屏幕陳霞快速登錄南省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)，根據(jù)頁(yè)面提輸入姓名、身證號(hào)等個(gè)人信后，她的育嬰（員）初級(jí)技電子證書(shū)旋即鍵獲取，培訓(xùn)級(jí)、類型、機(jī)名稱和獲取證時(shí)間等信息一了然，方便聘方在線查詢核?！耙蛔C在手就業(yè)無(wú)憂。”霞說(shuō)，職業(yè)技鑒定證書(shū)含金高，與她同期訓(xùn)的學(xué)員考取關(guān)資質(zhì)后，大數(shù)都找到滿意對(duì)口的工作。振煜介紹，在入探索“一戶產(chǎn)業(yè)工人”培工程過(guò)程中，興市持續(xù)推進(jìn)能培訓(xùn)、鑒定就業(yè)有機(jī)銜接過(guò)去，職業(yè)技鑒定認(rèn)證在地市層面。各縣區(qū)學(xué)員辦理職資格等級(jí)認(rèn)證，需要本人到州市職業(yè)技能定中心現(xiàn)場(chǎng)完，鑒定流程繁，申辦周期較。職業(yè)技能鑒權(quán)限能否下放2012年10月，經(jīng)郴州市業(yè)技能鑒定中申請(qǐng)上報(bào)、湖省人社廳審核準(zhǔn)，同意在資市職教中心設(shè)國(guó)家職業(yè)技能定所，接受湖省人社廳職業(yè)能鑒定中心和州市人社局的務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量督，由郴州市業(yè)技能鑒定中履行日常管理責(zé)。“家門口能參加職業(yè)技鑒定考試，鄉(xiāng)們的培訓(xùn)意愿高了。”黃小說(shuō)，相較于以到郴州市參加業(yè)技能鑒定考，新舉措為學(xué)平均節(jié)約3至5天時(shí)間，大幅低了他們的交、食宿等開(kāi)支對(duì)于暫不能下縣級(jí)市辦理的工、焊工、叉駕駛、裝載機(jī)駛等特種行業(yè)業(yè)資格等級(jí)認(rèn)，學(xué)員可在郴市主管部門認(rèn)的資興市內(nèi)場(chǎng)完成培訓(xùn)，之直接到郴州市定考點(diǎn)參加考。“截至2022年底，資興市已有逾4.1萬(wàn)名學(xué)員通過(guò)國(guó)職業(yè)技能鑒定得相關(guān)等級(jí)認(rèn)?！饼R振煜介，資興電工、工、特種裝備作工、育嬰師勞務(wù)品牌正在快打造。“這年，全市城鄉(xiāng)動(dòng)者職業(yè)技能質(zhì)持續(xù)提升，定就業(yè)能力不增強(qiáng)，就業(yè)形保持總體穩(wěn)定”資興市委書(shū)楊理誠(chéng)說(shuō)，2012年以來(lái)，資興市城旋龜新增業(yè)6.9萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)失業(yè)人再就業(yè)2.3萬(wàn)余人，全市新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)就業(yè)3.6萬(wàn)余人，全市居民均可支配收入2012年的1.6萬(wàn)余元增長(zhǎng)到2021年的3.5萬(wàn)余元。2015年12月，湖南省總會(huì)在郴州召開(kāi)一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工程現(xiàn)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)廣“資興經(jīng)驗(yàn)。2017年12月，湖南省總工旄山印發(fā)《關(guān)全省深入推進(jìn)一戶一產(chǎn)業(yè)工”培養(yǎng)工程的施意見(jiàn)》提出各地要將“一一產(chǎn)業(yè)工人”養(yǎng)工程與當(dāng)?shù)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)、職業(yè)教育發(fā)規(guī)劃等緊密結(jié)，主動(dòng)融入當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局。截至2022年底，湖南省總工會(huì)累颙鳥(niǎo)投4500萬(wàn)元用于“一戶一產(chǎn)工人”培養(yǎng)工，培訓(xùn)農(nóng)民工57.8萬(wàn)人次，培訓(xùn)后就業(yè)43.9萬(wàn)人。