圖①：湖北省宜昌市江豚在長江中暢游、戲。新華社記者 肖藝九攝圖②：四川省南市，執(zhí)法隊員使用無機(jī)在嘉陵江開展禁漁查。黎 濤攝（人民視覺）圖③：湖南省沅市蓮花島村的退捕漁在打掃路面。新華社者 薛宇舸攝圖④：通過退漁還濕等舉措，蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)新村的濕地成為“網(wǎng)紅打卡地。朱 其攝（人民視覺）習(xí)近平總書在黨的二十大報告中出：“推行草原森林流湖泊濕地休養(yǎng)生息實施好長江十年禁漁。奔流長江潤澤兩岸民，帶來無限生機(jī)和力。長江十年禁漁是中央、國務(wù)院為全局、為子孫謀的重要決。為了保護(hù)修復(fù)母親的生態(tài)環(huán)境，2020年1月1日起，長江流域的332個自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕；2021年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水十年禁漁全面啟動。江各省市和有關(guān)部門強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化政措施，壓實主體責(zé)任各項工作扎實推進(jìn)。江禁漁成效如何？退漁民的生活咋樣？如確保生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生？本報記者就這些問進(jìn)行了采訪?！?者保護(hù)修復(fù)生態(tài)，“魚同樂圖”已成尋常景“快看，江豚，江！”湖南省岳陽市君區(qū)長江邊的“江豚灣，隨著巡護(hù)員周輝軍陣“吁——吁——”口哨聲，江面上長江豚不時躍起。周輝軍東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)閣老監(jiān)測站的巡護(hù)員對“江豚灣”的一草木、一鳥一獸都心心念。巡護(hù)時，周輝軍歡吹口哨，沒想到時一長，長江江豚一聽他的口哨聲，就會躍水面。周輝軍告訴記，“江豚灣”以前叫龍碼頭，是一個砂石運(yùn)攪拌場，噪聲、揚(yáng)、水污染對長江生態(tài)境造成不利影響。2017年，岳陽全面實施長江岸線專項整治、庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治，取締華龍非法砂石頭，并進(jìn)行復(fù)綠。2020年1月1日起，湖南省45個水生生物保護(hù)區(qū)全面實施常年禁。2021年1月1日起，長江湖南段、洞湖等重點(diǎn)水域如期實十年禁漁?！斑@些年隨著長江大保護(hù)、長禁漁深入實施，長江質(zhì)越來越好，這一帶江豚越來越多了！”輝軍說，“等到了春，江水回暖，這里經(jīng)能看到‘江豚拜風(fēng)’場景呢?！遍L江十年漁是一項非凡創(chuàng)舉，是落實長江經(jīng)濟(jì)帶共大保護(hù)措施、扭轉(zhuǎn)生環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵舉。各地區(qū)各部門把江十年禁漁作為重要治任務(wù)來抓，地方政落實主體責(zé)任，相關(guān)能部門密切協(xié)同配合推動禁漁取得重要階性成效。四川省宜賓三江口，“鳥魚同樂”已成尋常風(fēng)景——嘴鷗從西伯利亞遷徙來，成群結(jié)隊的魚兒來到長江頭游弋嬉游市民紛紛給它們喂食人與自然和諧共處，樂融融。宜賓市翠屏農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政協(xié)助護(hù)員唐勝容說，這兩眼見著江中的魚兒越越多，除了草魚、鯉，還有巖原鯉、胭脂等珍稀魚類。農(nóng)業(yè)農(nóng)部長江流域漁政監(jiān)督理辦公室副主任衣艷介紹：“通過實施長十年禁漁、加強(qiáng)水生物保護(hù)等措施，長江生生物資源量急劇下的趨勢得到初步遏制呈現(xiàn)逐步恢復(fù)向好趨。率先試點(diǎn)全面禁捕赤水河，資源量達(dá)到捕前的2倍，特有魚類種數(shù)由32種上升至37種。時隔30年，長江刀鱭再次溯河洄游洞庭湖水域?！?022年9月至10月開展的長江江豚科學(xué)考察步結(jié)果顯示，長江江種群狀況逐步向好，湖北武漢江段、江蘇通江段等一些過去的布空白區(qū)發(fā)現(xiàn)了江豚身影，中下游種群分更加連續(xù)，部分水域江江豚單個聚集群體到60多頭，母子豚數(shù)量顯著增加，預(yù)示著來江豚種群將持續(xù)增。做實安置保障，不提高退捕漁民就業(yè)穩(wěn)性長江十年禁漁，是與自然關(guān)系的重大調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“長江禁漁也不是把民甩上岸就不管了，把相關(guān)工作做細(xì)做實多開發(fā)就業(yè)渠道和公性崗位，讓漁民們穩(wěn)住、能致富?！币淮?，唐勝容就戴著頭盔穿著馬甲，迎著冷冽風(fēng)，來到宜賓市翠屏合江門至中壩橋沿江線巡護(hù)。51歲的唐勝容和父輩都曾是打魚。長江十年禁漁啟動，唐勝容成了退捕漁中的一員。離開熟悉行當(dāng)，唐勝容有過顧。后來，她了解了長禁漁的背景、退捕上的政策，再想想自家些年魚越打越少、越越小的困窘，心里的瘩慢慢解開了，“長是我們的母親河，養(yǎng)了我們，我們也應(yīng)該護(hù)好她。綠水青山一能帶來金山銀山！”2020年7月，宜賓市提前5個月完成630艘漁船、1186名漁民的退捕任務(wù)。唐勝和丈夫馬永九當(dāng)上漁協(xié)助巡護(hù)員，打魚人為“護(hù)魚人”。漁民計有著落，禁漁才能得住。各地對上岸漁開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培，提供各類安置崗位對年齡較大的漁民，過發(fā)放補(bǔ)貼、購買社等方式，讓其老有所。湖南省衡陽市衡南云集街道云集社區(qū)，上5點(diǎn)，退捕漁民劉漁清摸黑起床，燒水、肉、炒菜，準(zhǔn)備開門業(yè)。這家位于縣城的鹵粉王”餐館，已經(jīng)了3年。3年前，曾捕魚30多年的劉漁清徹底告別過去“水危漂的日子，有了新營生“以往在湘江捕魚，靠天吃飯，收入不穩(wěn)?！眲O清說。2020年，衡南縣人社局針對退捕漁民舉辦烹飪能培訓(xùn)班，他積極報參加。當(dāng)年，利用4.5萬元漁船漁具回收補(bǔ)償款，加上部分積蓄劉漁清開辦了這家餐。如今小店生意不錯年收入達(dá)到10萬元以上?！伴_店比較忙，只要有時間，我都會江邊走走?！?0歲出頭的劉漁清已經(jīng)完全應(yīng)了新生活，“這幾，江上不再有漁船，越來越清澈，魚蝦也了起來，我們發(fā)自內(nèi)感到高興?！焙妥灾?業(yè)的劉漁清不同，云街道退捕漁民劉春明在湘江土谷塘航電樞工程項目獲得一份保的工作。同時，劉春發(fā)揮熟悉河流水域情的特長，加入工作地附近的當(dāng)?shù)睾拥姥膊?，定期巡河。落實好江禁漁，漁民安置保是重點(diǎn)。衣艷榮說：借鑒脫貧攻堅的經(jīng)驗法，我們對23.1萬名退捕漁民進(jìn)行精準(zhǔn)別和建檔立卡，實行類施策、精準(zhǔn)幫扶。展產(chǎn)業(yè)安置一批，務(wù)就業(yè)安置一批，支持業(yè)安置一批，兜底幫安置一批，確保漁民得出、穩(wěn)得住?！蹦?，沿江10省市16萬多名需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的退漁民實現(xiàn)應(yīng)幫盡幫，合參保條件的22萬多名退捕漁民實現(xiàn)應(yīng)保保。“從我們了解的況看，退捕漁民就業(yè)定性不斷提高，對安保障總體滿意?！币?榮說。保持高壓嚴(yán)管確保長江禁漁“禁得”天剛蒙蒙亮，馬明穿上厚棉襖，騎上電車，和隊友一道開始一天的巡江工作?！?天巡兩遍，一趟有20多公里路，有時還會船巡邏?！弊鳛榘不?銅陵市義安區(qū)胥壩鄉(xiāng)魚隊成員，馬明鎖的作主要是防止有人在江偷捕。為保護(hù)長江類資源，銅陵市組建退捕漁民為主的專業(yè)魚隊。經(jīng)過選拔，馬鎖成為護(hù)魚隊的一員“哪片水域偷捕頻發(fā)哪個時間容易作案，些跡象表明存在偷捕釣，我們老漁民經(jīng)驗富，護(hù)起魚來更高效”嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，是江禁漁“禁得住”的要保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同公安、市場監(jiān)管等門，部署開展打擊非捕撈和打擊市場銷售法捕撈漁獲物專項整行動，通過組織流域同步執(zhí)法，形成水上打、岸上嚴(yán)管、市場查的執(zhí)法閉環(huán)?？缃?域聯(lián)合執(zhí)法。安徽省鞍山市與江蘇省南京以禁捕協(xié)作共管為切點(diǎn)，以兩地漁政大練為抓手，建立聯(lián)合執(zhí)機(jī)制，已開展聯(lián)合執(zhí)9次，推動長江禁漁執(zhí)法深度融合，共同提能力和水平。科技助織牢“監(jiān)控網(wǎng)”。湖全省有13個市州、68個縣市完成智慧漁政平臺建設(shè)，初步建成維智能感知高空視頻控系統(tǒng)，以熱成像高瞭望、人臉識別等為要探測手段，人防與防并重。社會力量共參與。湖北省武漢市定非法捕撈違法犯罪為舉報獎勵辦法，強(qiáng)社會監(jiān)督，提高群眾與禁捕監(jiān)管的積極性主動性，引導(dǎo)長江救志愿隊、生態(tài)環(huán)保志者等社會力量參與巡，內(nèi)外聯(lián)動、群防群。記者從部際長江禁退捕工作專班了解到專班組織開展了7次聯(lián)合巡航督查行動，各漁政、公安、市場監(jiān)等部門持續(xù)加強(qiáng)日常法監(jiān)管，累計出動執(zhí)人員173萬人次，查辦違法違規(guī)案件18525起?！案鞑块T保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，形成大威懾力，使長江禁?秩序總體平穩(wěn)?！币?榮說?！伴L江十年禁涉及地域廣、管理對多、退捕漁民安置保政策性強(qiáng)，具有長期、復(fù)雜性和艱巨性。然已取得了重要階段成果，但仍存在一些難和問題，比如退捕民就業(yè)安置有待鞏固非法捕撈案件和隱患多、水生生物保護(hù)制體系還不夠完善等。衣艷榮說。下一步，業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)門和沿江各省市，全貫徹落實黨的二十大神，加強(qiáng)問題分析研，著力挖掘就業(yè)崗位引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)，展二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工就渠道，進(jìn)一步兜牢社保障底線，不斷健全捕漁民安置保障措施持續(xù)深化非法捕撈和場銷售非法漁獲物專打擊整治，強(qiáng)化禁捕法監(jiān)管；加大珍稀瀕物種及其重要棲息地護(hù)修復(fù)力度，加強(qiáng)水生物資源調(diào)查監(jiān)測，動將長江十年禁漁工落實情況和水生生物整性指數(shù)評價納入中生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、方政府績效考核等督考核范圍，壓實各級方政府屬地主體責(zé)任其相關(guān)部門行業(yè)服務(wù)管責(zé)任，確保長江十禁漁行穩(wěn)致遠(yuǎn)，取得實成效。 編輯：胡一?