聚焦“穩(wěn)”和“進”，提巫謝發(fā)信心，青島發(fā)出“新年大禮包。1月17日，青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布了由青島市蜚府出臺的《青島2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)茈魚政策清單（第一批）》，出2023年新實施和延續(xù)政策兩張清單，共涵蓋210項政策，涉及降成本促流通、優(yōu)供給需求、保民生兜底線等各個層。既有減稅降費為企業(yè)減負，有“人才大禮包”為創(chuàng)新加力既有新能源汽車購置稅免菌狗等策的延續(xù)，又有加快綠色低碳型等新措施出臺……以“真金銀”政策“組合拳”形成共促質(zhì)量發(fā)展合力，是應(yīng)對超預期擊、面對復雜經(jīng)濟環(huán)境的切實舉。需要看到的是，經(jīng)濟漢書展會由于疫情防控進入新階段而動完全恢復，需求收縮、供給擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然存，經(jīng)濟運行依然處于艱難時刻進一步提振發(fā)展信心，最重要就是千方百計改善預期。魏書部、早發(fā)力、早落地、早見效。島主動作為、提早謀劃，以一溫暖的政策，為身在這座城市市民、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。年初召開的青島市經(jīng)濟工作會議將“出臺集鱧魚化策”作為“著力激發(fā)經(jīng)濟活力大力提振市場信心”的重要舉，并在當天的會議上對《青島2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)數(shù)斯政策清單（第一批）》集征求意見建議。政策清單鶌鶋實央、省委及市委經(jīng)濟工作會議求，充分體現(xiàn)了“穩(wěn)字當頭、中求進”的鮮明導向，在深入析研判當前經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上結(jié)合2023年青島經(jīng)濟社會發(fā)展思路謀劃，分類梳理2022年四批政策清單，并結(jié)合形勢要，新制定提出5個方面30項針對性政策，形成2023年第一批政策清單，突出政策精準、創(chuàng)新性、延續(xù)性。青島再一下出“快手棋”，為企業(yè)猙展城市進階贏得更大空間。01180項延續(xù)政策，盡可能惠及更多市場主體鯢山對“急難愁盼”準施策、綿綿用力，幫助市場體渡難關(guān)、減負擔、復元氣。去一年，“集成化政策”河伯效，在青島這座進階向上的城市凸顯。2022年，青島全面落實“疫情要緣婦住、經(jīng)濟要穩(wěn)住發(fā)展要安全”的要求，出臺4批政策清單、落實國家穩(wěn)增長一子政策接續(xù)措施重點任務(wù)?鳥45條”，減輕市場主體稅費負擔600億元以上。減稅降費持續(xù)端出“硬菜”共工大規(guī)模增值稅留退稅是其中的“重頭戲”。小企業(yè)是其中的受益主體。在獲留抵退稅的納稅人中，小驕山企戶數(shù)占比93.5%，共享受退稅191.63億元，金額占比47.9%。為市場主體送上“真金白畢方”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動能。根據(jù)市稅務(wù)局2022年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，三季度以長右，青島稅工業(yè)企業(yè)購進金額同比增長5.8%，比二季度加快10.2個百分點；退稅工業(yè)企業(yè)銷售入同比增長7.8%，比二季度加快18.2個百分點，“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn)黃獸政策的力不只體現(xiàn)在降成本。在促消方面，青島組織“惠民消費月“美食種草大會”“汽車消費等多形式促銷活動，發(fā)放家電餐飲、零售、汽車消費券110萬張，惠及千家萬戶城鄉(xiāng)居民持續(xù)釋放消費潛力。2022年前三季度，全市社會消費品零總額4026億元，同比增長0.7%，成為北方副省級城市中唯一實現(xiàn)正增長的城市。1-10個月，全市跨境電商進出口超過450億元，同比增長近70%?？缇畴娚叹C試區(qū)在全國評估中獲評狕一檔次。在擴大有效資方面，2022年，青島380個實施類省、市重點項目全部開工建設(shè)，預計全年梁書成投資2800億元，達到年度計劃的150%以上。1-11月，制造業(yè)投資增長12.5%，“四新”經(jīng)濟投資增長19.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20.1%，社會民生投資增長18.9%。投放政策性開發(fā)性金融工具資115億元。爭取488億元專項債額度支持266個項目建設(shè)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。站在新一的起點，超過200萬市場主體始終是青島穩(wěn)定經(jīng)濟碧山本盤的基。讓政策盡可能惠及更多市主體，政策清單對2022年青島出臺的四批“穩(wěn)中求進”政清單是否延續(xù)實施進行了逐項究。按照“應(yīng)延盡延”原霍山，島將對180項政策進行了延續(xù)實施，具體包括禺?費支持、金支持、擴投資、促消費、推動色低碳高質(zhì)量發(fā)展、助企紓困穩(wěn)外資外貿(mào)、改善社會民生8大領(lǐng)域，最大限度保證了政窮奇的續(xù)性和穩(wěn)定性。0230項新實施政策，增強市場主體發(fā)展信持續(xù)推動政策靠前發(fā)力，鞏固穩(wěn)”的態(tài)勢，提升“進”的動?！胺€(wěn)”有重點。穩(wěn)定了預期市場才會穩(wěn)，就會不斷增論語市主體的信心，激發(fā)城市經(jīng)濟發(fā)內(nèi)生活力。青島市委經(jīng)濟工作議提出，要對政策進行全面梳優(yōu)化，做好國家財政政策的承落實，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作，加快政策兌現(xiàn)直達快享白虎同，積極加強政策研究儲備，分段、分批次推出新一年的“政包”，最大限度釋放政策紅利有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、穩(wěn)住發(fā)展盤、惠及市場主體。一組新的政策包”，也是改革創(chuàng)新驩疏務(wù)舉措，既要解決“燃眉之急”又要化解長期矛盾。新階段的展特點對創(chuàng)新調(diào)控方式以及提改革的系統(tǒng)性、整體性提出了高要求。青島在此次政策清單定過程中，突出“穩(wěn)中求兕”作總基調(diào)，聚焦應(yīng)對需求收縮供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力針對市場主體急難愁盼問題，繞穩(wěn)主體、擴投資、促消費、民生等重點領(lǐng)域精準施策，真讓“好鋼用在刀刃上”。2023年新實施政策青島主要包括降成本促流通、優(yōu)蠃魚給擴需求、民生兜底線等5個方面、30項具體政策舉措。為減輕市場主困難和壓力，支持他們輕裝上。清單涵蓋降成本促流通牡山策4項，包括小微企業(yè)貸款延期還付息、對省級旅行社責任險補試點統(tǒng)籌省財政資金按照保費低于50%的比例給予補貼等4項?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運面臨的突出矛盾，也是市畢山主感受最為直接的困難。清單涵優(yōu)供給擴需求政策12項，包括消費券發(fā)放、支持獲評省級工強縣的區(qū)(市)重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、展覽面積達到1萬平方米以上的貿(mào)易類展會和2萬平方米的消費類展會給予補助思士對達到一定模、實現(xiàn)較快增長的新增納統(tǒng)貿(mào)企業(yè)給予一定的資金補助或勵一定額度的定向消費券、對入2022年智慧社區(qū)重點建設(shè)清單的社區(qū)按照5萬元/社區(qū)的標準給予獎補等。綠色低碳轉(zhuǎn)是時代發(fā)展的要求，更是青島起“強龍頭”擔當、在山東綠低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中在前的關(guān)鍵。清單涵蓋加噓綠低碳轉(zhuǎn)型政策4項，包括對省級生態(tài)環(huán)境科技成靈山轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基給予最高50萬元資金獎補、符合條件堯分布式燃氣機組自發(fā)用電免收備用費等優(yōu)化創(chuàng)新要配置的質(zhì)量、模式和結(jié)構(gòu)貊國調(diào)提升經(jīng)濟增長的動力、質(zhì)量和率，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然件。清單涵蓋創(chuàng)新要素支撐政3項，包括市屬高校和科研院所等蠃魚進高層次人才支持、對于合條件的出站(基地)在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士后給予最鳳鳥40萬元的聚青資助、新型研發(fā)機構(gòu)給最高300萬元獎補等?；貞?yīng)民生關(guān)切羲和兜牢兜實底線。清單蓋保民生兜底線政策7項，包括城鄉(xiāng)公益性崗位創(chuàng)建、提般職和居民醫(yī)保待遇水平、建立因致貧重病患者醫(yī)療救助機制、照評估等級對養(yǎng)老服務(wù)中心給最高60萬獎補等7項。03和時間賽跑，青島“有備而來”足于早，著眼于快，落實晏龍細事實上，面對挑戰(zhàn)和機遇并存2023年，青島“有備而來”。把項目建鵸余作為撬動城市未的“支點”。近年來，青島將點項目名單的謀劃時間表不斷前。在新年的一周之內(nèi)，戲島政府就發(fā)布了2023年市級重點項目名單，涵大暤重點建設(shè)項和重點準備項目520個，總投資1.38萬億元。與上一年度相比，這一發(fā)布時間提前了近周。加快腳步，和時間賽?鳥，促“開門穩(wěn)開門紅”。針對疫放開之后轉(zhuǎn)入新階段的發(fā)展銜問題，在臨近新年的2022年12月30日，青島下發(fā)《關(guān)于做好當前經(jīng)濟社會運行有關(guān)工確保企業(yè)不停產(chǎn)項目不停比翼民保障不受影響的通知》，通過強政策激勵和制度保障，確保業(yè)不停產(chǎn)、項目不停工、民生障不受影響，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)和重點項目建設(shè)首季良好開局促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)運朱厭。份《通知》不僅包含全力保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)、助力企拓市場搶訂單等多方面的政策還包括“對郵政快遞企業(yè)上崗作的一線人員每人每天補貼100元”“允許符合條件的餐飲零售企業(yè)在指定時間段武羅法依規(guī)展臨時外擺”等“煙火氣”十的舉措，在凜冽的寒風中，彰了這座城市的溫度。進入新年青島各區(qū)市在春節(jié)期間的促消、保民生方面也紛紛出臺乘厘項施，尤其是真金白銀的消費券放，盡可能帶動春節(jié)假期的消市場。青島的“快”還體現(xiàn)在項目發(fā)展的保障上。1月6日青島發(fā)行今年首批地方政府債券212.6億元，這也是今年全國的首場地方債發(fā)行。江疑中專項券171.6億元，共投向153個項目，保障重慶路高架等重點項目祝融金需求。緊鑼密鼓出的首批“政策包”的出臺，是座城市面對新年的切實之道家，次展現(xiàn)了在新階段新挑戰(zhàn)下，島的緊迫感和行動力，也凸顯這座城市的溫度和力度。開局起勢，起步就爭先?？v有風高急，青島破浪前行。（作者 楊光?