孫巖峰?中現(xiàn)代國際關(guān)研究院拉美副所長1月9-10日，美國總統(tǒng)拜登任兩年來首訪問墨西哥舉行美墨元會談和美墨三國峰會。墨之前，拜政府高調(diào)放，希望在移、反毒、環(huán)、供應鏈等域取得重大破。會后三也發(fā)表《北宣言》。但會上三國元各說各話，議最終成果寥。墨西哥統(tǒng)洛佩斯更在會前痛斥國 “門羅宣言”200年來給墨西哥拉美帶來的害。本次峰虛多實少、草收場，凸了美國死抱門羅主義”放只會加深拉美國家的層矛盾?！?大議題”凸美國焦慮移問題是美國前最大的內(nèi)難題之一。2022財政年度，美國在美墨邊境截了239萬人次的“非移民”；在國的各種移收容機構(gòu)里每月約10萬多人被關(guān)押核。更嚴重是，在美墨境墨西哥一，長年聚集20萬—30萬人等待“闖過境”，或機偷渡；在過程中大量群缺醫(yī)少藥形同難民；冒險偷渡的群，或面臨餓、酷暑等然挑戰(zhàn)，或對美軍警的趕和射殺。2022年6月，得克薩斯發(fā)現(xiàn)一輛被棄卡車內(nèi)裝50多名偷渡移民尸體，際輿論嘩然美國移民危正逐漸演變人道主義危。對此，拜政府一方面持痛批特朗政府的極端民政策，以取美“左翼選民、特別拉美裔選民支持；但另方面又迫于實，不得不續(xù)特朗普時的“堅拒移于境外”的硬措施。特是去年中期舉之后，共黨與民主黨繞移民問題角斗日趨激，媒體認為已成為影響登能否連選任的核心議。在此背景，美國迫切望南鄰墨西能幫助美“雷”，負責留被美驅(qū)逐難民，并阻美墨邊境的民潮。毒品別是以芬太為代表的阿類實驗室毒，已成為美目前毒品犯中威脅最大毒品。其因起效快、價低、易獲得而成為美國癮君子”，別是中下層品依賴者的選。據(jù)報道美國每年約10萬人死于阿片類毒品。墨西哥憑借利的地理優(yōu)和龐大的販組織已經(jīng)成美國主要的品來源地。國在打擊國販毒交易不的情況下，將希望寄托墨西哥控制境和打擊毒制造廠。以導體和汽車業(yè)為代表的應鏈回歸美及北美市場是特朗普政為解決美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心、減少對亞依賴所采取蠻橫之招。登政府為應俄烏沖突帶的全球供應失衡，強化業(yè)鏈、供應、價值鏈回，目前正大推動“近岸包”“友岸包”。墨西憑借美墨加邊自貿(mào)協(xié)定較低的勞動成本、便利美墨陸路交，成為美希解決國內(nèi)高脹的“救命草”。同時環(huán)保和氣候化作為拜登府外交重點美國也希望方面墨西哥極配合其推氣候變化談，另一方面分利用墨潛鋰資源，推美國資本控下的新能源車產(chǎn)業(yè)。美“新門羅主”將加劇美分歧盡管美諸多議題上墨西哥及拉國家有著巨需求和強烈待，但自1823年美發(fā)表“門羅宣言以來，美國期視拉美為己“后院”在防范域外國涉足的同，卻以傲慢強硬和不平的態(tài)度對待美各國。從19世紀把中美洲國家變成業(yè)單一、生力水平低下“香蕉共和”，到冷戰(zhàn)期將拉美作抗衡前蘇聯(lián)前線，到冷后將拉美作新自由主義“試驗田”更別提1973年支持皮諾切特發(fā)動軍政變推翻民的阿連德政，1982年公開入侵格納達，1989年入侵巴拿馬公開抓走任領(lǐng)導人諾加。所以，西哥總統(tǒng)洛斯在美墨總會見之前，面對拜登說“是時候結(jié)美國對拉美加勒比的遺、拋棄和鄙了”。即使巴馬政府時國務卿克里宣布“門羅義”已經(jīng)終，但美國對美在態(tài)度上然是“不叫羅主義的門主義”。這“新門羅主”盡管表面是美愿意平對待拉美伙，但實際上國絲毫沒有重拉美的利和意愿，相依然把拉美為“需要時之、不用時之”的棋子工具。拉美家經(jīng)濟社會展急需大量投資和貿(mào)易會，但是美動輒對巴西墨西哥的鐵征稅，對巴的棉花、橙實施貿(mào)易制。特朗普時推出西半球濟增長計劃拜登時期推美洲繁榮伙計劃，但這“大餅”看天花亂墜，最終并沒有拉美帶來所待的投資和易。新冠疫初始，拉美需疫苗，美承諾提供3000萬劑，但半年之后才少量疫苗姍來遲，真正急的還是中和俄羅斯提的疫苗。美的“口惠而不至”已經(jīng)拉美國家看其“先已后”的自私本。特別是去在美國舉行第九屆美洲會，更讓拉各國感受到居高臨下的涉和霸凌姿。美國不顧多數(shù)拉美國意愿和外交例，堅持排所謂“非民國家”古巴委內(nèi)瑞拉、加拉瓜參加美洲大家庭聚會，霸權(quán)交和強權(quán)政分外明顯。使是在美國拉美有強烈求的移民和毒合作方面美國的“外禍水”也只強化美拉原矛盾。美國民問題的核是美國與拉地區(qū)巨大的發(fā)展鴻溝”在邊境對移圍追堵截只治標，真正本還需美國還200年來殖民拉美的歷史欠債”真正地幫助南美洲國家速工業(yè)化、代化進程，當?shù)靥峁└?就業(yè)、更高入。同樣，毒品問題上美國作為全最大毒品消國，不在國嚴厲禁毒掃，而是動輒他國施加壓，不僅導致西哥等鄰國大掃毒壓力增加國內(nèi)沖，而且也無根本解決美毒品問題，為即使來自西哥的芬太少了，也會安第斯地區(qū)可卡因或加比島國的冰去填補。美的“推卸責”“以鄰為”“自私自”只會讓美深層矛盾愈愈烈。 編輯：辛思?