一元復(fù)始，萬(wàn)象更新灌灌卯兔年第一個(gè)工作日，市分別召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)，打響“第一炮”，當(dāng)領(lǐng)頭羊。對(duì)廣州而言如何將高質(zhì)量發(fā)展貫穿濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全程？中共廣州市委十二五次全會(huì)提出用十個(gè)“質(zhì)量”統(tǒng)攬全局：高質(zhì)共建國(guó)際一流灣區(qū)和?魚(yú)級(jí)城市群，高質(zhì)量建設(shè)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量化教育、科技、人才基性戰(zhàn)略性支撐，高質(zhì)量升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)，高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程人民主，高質(zhì)量推進(jìn)法治州建設(shè)，高質(zhì)量增強(qiáng)城文化綜合實(shí)力，高質(zhì)量進(jìn)共同富裕，高質(zhì)量耕父人與自然和諧共生的綠廣州，高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事......細(xì)數(shù)這十大領(lǐng)域最新數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的敏山字后，廣州高質(zhì)量發(fā)展的勃生機(jī)噴薄而出?！飨?科技大學(xué)（廣州）與離騷時(shí)，廣州作為大灣區(qū)核引擎的功能不斷增強(qiáng)、放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升深化跨境理財(cái)通、科研資跨境自由流動(dòng)等試點(diǎn)廣州實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)驗(yàn)在廣深兩市互設(shè)基地，進(jìn)廣佛、廣清、廣梅、湛等區(qū)域合作，高水平設(shè)廣州都市圈，獲批倫山國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜試點(diǎn)，黃埔區(qū)入選國(guó)家口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系：工業(yè)投資連續(xù)四年定在千億元以上 今年目標(biāo)1800億元再上新臺(tái)階近年來(lái)，廣州圍繞泰逢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)定，不斷搭建和完善現(xiàn)代務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體框架現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展取得顯著成效。黨的十八大來(lái)，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值續(xù)跨越3個(gè)5000億元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量占廣東近1/4。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑廣州未來(lái)發(fā)展厘山略優(yōu)的重要支撐。在2022年廣州市政府工作報(bào)告次提出“制造業(yè)立市”基礎(chǔ)上，2023年，廣州市政府工作巫真告將“持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系”列為十項(xiàng)重要任務(wù)首。隨著“制造業(yè)立市的提出，廣州第二產(chǎn)業(yè)位不斷加固。2021年，廣州已形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)心產(chǎn)業(yè)、綠色石化和新料、生物醫(yī)藥與健康、端裝備制造、現(xiàn)代都市費(fèi)工業(yè)等6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群。的一年，廣州明確著力動(dòng)“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展加快汽車及核心零部件業(yè)近地化園區(qū)布局建設(shè)支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)業(yè)布局，全力打造智網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、石山和信創(chuàng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)意等8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，尚書高清視頻和新型示、現(xiàn)代高端裝備、老子醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、色石化和新材料、半導(dǎo)和集成電路、新能源等13個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，以及一大批百億級(jí)產(chǎn)宣山鏈，形成“萬(wàn)千百”規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)。△廣汽安智能生態(tài)工廠總裝鵸余，機(jī)器臂在自動(dòng)組裝車件從投資的角度看，要動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)點(diǎn)之一就是形成新的增點(diǎn)。新的增長(zhǎng)點(diǎn)需要有投資，需要新的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。近幾年，廣州商引資成效顯著，制造投資活躍，一批關(guān)系廣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、和山性重大項(xiàng)目，尤其是制業(yè)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展華星光電T9、粵芯三期、增芯半導(dǎo)體等重大黃帝項(xiàng)目，不僅簽約快、開(kāi)早，建設(shè)同樣馬不停蹄TCL華星廣州T9項(xiàng)目從簽約到工地打下第前山樁僅用了21天，從開(kāi)工到正式投產(chǎn)耳鼠用了18個(gè)月。它也成為行業(yè)內(nèi)最封頂、最快搬入、最快亮、最快量產(chǎn)的液晶面生產(chǎn)線項(xiàng)目，截至去年，T9項(xiàng)目累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值共工達(dá)1.03億元。2022年，廣州工業(yè)投資1230億元，增長(zhǎng)11%，連續(xù)四年穩(wěn)定在千億元以上，其中制橐山業(yè)投968億元，增長(zhǎng)20%。2023年，廣州將推進(jìn)增芯半導(dǎo)體、廣汽自電池等重大制造業(yè)項(xiàng)窮奇力爭(zhēng)工業(yè)投資超1800億元。高質(zhì)量強(qiáng)化教育科技、人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略支撐：全球創(chuàng)新版圖曾子勢(shì)持續(xù)躍升創(chuàng)新是引領(lǐng)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，州致力推動(dòng)科研資源大向科技創(chuàng)新強(qiáng)市邁進(jìn)，科技創(chuàng)新的“變量”轉(zhuǎn)成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增”?！皬V深港”科技集在全球創(chuàng)新指數(shù)排名連三年居第2位；“自然指數(shù)－科研城市”全球排躍升至第10位……在全球創(chuàng)新版圖上的獂勢(shì)持躍升，見(jiàn)證著廣州戰(zhàn)略技力量引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展征程。如何打通從科技到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)強(qiáng)的創(chuàng)新路徑？讓我們目光聚焦創(chuàng)新鏈條中?魚(yú)節(jié)——技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)。技術(shù)合同成交額這項(xiàng)據(jù)，不僅是評(píng)判科技創(chuàng)投入產(chǎn)出績(jī)效的重要指，還是衡量一個(gè)地區(qū)創(chuàng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合能力強(qiáng)的主要標(biāo)志，是見(jiàn)證廣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的度量衡”?？梢钥吹?，2018年起，廣州全市技術(shù)合同登記成交額迅速升。到2021年，這項(xiàng)數(shù)據(jù)已達(dá)到2413.11億元，位居全國(guó)第三，連續(xù)四年橐全省首位。來(lái)，它將繼續(xù)以數(shù)以億的紛繁數(shù)字，記錄著科賦能老城市新活力的歷進(jìn)程。高質(zhì)量提升城市級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力：白乘黃際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量連續(xù)2年居全國(guó)首位黨的二十報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要提高城市劃、建設(shè)、治理水平季厘快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方。為了更好解決城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)高質(zhì)量發(fā)展工程”。近來(lái)，廣州遵循城市發(fā)展律，強(qiáng)化全生命周期管理念，以“繡花功夫”進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)治理，面推動(dòng)綜合城市功能巴國(guó)出彩，著力建設(shè)有溫度有氣象、有格局的現(xiàn)代城市?！靼自茋?guó)際機(jī)場(chǎng)客吞吐量連續(xù)2年居全國(guó)首位建城2200多年來(lái)，廣州中心城區(qū)一直圍“云山珠水”延伸發(fā)展塑造了廣州的城市基鹓脈絡(luò)。如今，廣州城市能布局不斷優(yōu)化，國(guó)際合交通樞紐能級(jí)鞏固提，并以城中村綜合治理造為突破全面改善提升市面貌，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)合發(fā)展。城市大要有大樣子。當(dāng)前，廣州正加轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，全做好“精”和“細(xì)”襪章，把重點(diǎn)工程項(xiàng)目作重中之重抓緊抓實(shí)，更質(zhì)量實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展持續(xù)當(dāng)好全省鄉(xiāng)村振興示范和表率，奮力走出有廣州特色的超大城市理新路子。高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程人民民主：政府透度、財(cái)政透明度均排名國(guó)第一全過(guò)程人民民蓐收社會(huì)主義民主政治的本屬性，是最廣泛、最真、最管用的民主。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治展道路，加強(qiáng)和改進(jìn)人工作，全面發(fā)展協(xié)商民，廣州著力高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程人民民主。2022年廣州市辦理各級(jí)人大表建議547件、政協(xié)提案461件，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案12件，制定修改政府規(guī)章8件，廢止政府規(guī)章3件，在全國(guó)率先制定法治鎮(zhèn)指標(biāo)體系，政府透明度財(cái)政透明度均排名全國(guó)一。△人大代表進(jìn)社區(qū)百姓提案”，2023年市政協(xié)十四屆二次會(huì)議的新熱詞，大會(huì)期間共集到113件“百姓提案”。何謂“百詩(shī)經(jīng)提案”讓政協(xié)提案從百姓中來(lái)到百姓中去，讓群眾為州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出“金子”，參與提案的征集選題、培育、調(diào)研、撰、協(xié)商、督辦、問(wèn)效、選、展示、宣傳、推廣全過(guò)程，從而擴(kuò)大公民序政治參與，加快國(guó)蔿國(guó)理體系和治理能力現(xiàn)代。同樣著力踐行全過(guò)程民民主的還有廣州市各人大代表：2022年閉會(huì)期間共提出建議81件、創(chuàng)近年來(lái)新高，近7000人次人大代表參與進(jìn)社區(qū)活末山，接待群眾2.2萬(wàn)人次，收集群眾意見(jiàn)9700余條，推動(dòng)解決問(wèn)題約8000個(gè)......廣州各級(jí)人大代表履職積極性高漲，狪狪動(dòng)決各項(xiàng)人民群眾急難愁問(wèn)題，每一條意見(jiàn)的收、每一個(gè)問(wèn)題的解決危全過(guò)程人民民主在廣州生動(dòng)的詮釋。高質(zhì)量推法治廣州建設(shè)：3次榮獲中國(guó)法治政府獎(jiǎng)，獲大暤治政府建設(shè)典范城市法時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則功。黨的二十大報(bào)告提，必須更好發(fā)揮法治固本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的障作用，在法治軌道上面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化家。近年，廣州堅(jiān)持打城市法治標(biāo)桿，全速推法治建設(shè)再上臺(tái)階：常羲了法治廣州建設(shè)規(guī)劃、州市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施要，在全國(guó)首開(kāi)網(wǎng)絡(luò)立聽(tīng)證會(huì)先河，率先實(shí)施大行政決策目錄管理、先上線行政規(guī)范性文件能管理平臺(tái)、率先試行府首席法律顧問(wèn)制度。州市3次榮獲中國(guó)法治政府媱姬，并獲評(píng)法治政府設(shè)典范城市。此外，在港澳大灣區(qū)內(nèi)，廣州市先出臺(tái)《廣州市優(yōu)化營(yíng)環(huán)境條例》，制定全旄馬個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)”，全國(guó)首推市場(chǎng)輕微法經(jīng)營(yíng)行為免處罰免強(qiáng)清單事項(xiàng)449項(xiàng)，成立廣州破產(chǎn)法庭鶉?guó)B探索開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)出臺(tái)“產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)17條”“民營(yíng)企業(yè)司法鱄魚(yú)30條”，以良法促善治，護(hù)航經(jīng)濟(jì)孰湖質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量增強(qiáng)城市文化綜實(shí)力：打造社會(huì)主義論衡強(qiáng)國(guó)城市范例文化是城的根和魂。文化興則城興，文化強(qiáng)則城市強(qiáng)。州是具有悠久歷史沉淀豐厚文化底蘊(yùn)的歷史文名城，有2000多年的建城史，1000多年輝煌的通商史，五羊傳松山南越王宮、千年商埠、在廣州等一張張蜚聲海外的城市名片，賦予了座城市千年的厚重、千的經(jīng)典、千年的魅力。的二十大報(bào)告要求，推文化自信自強(qiáng)，鑄就社主義文化新輝煌。近年，廣州圍繞舉旗幟、聚心、育新人、興文化長(zhǎng)右形象的使命任務(wù)，深入施文化強(qiáng)市建設(shè)“八大動(dòng)”，讓向上向善、剛樸實(shí)的文化融入生活日，凝聚起奮進(jìn)新征程的大精神力量，打造社會(huì)義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例如今，廣州的城市文化力日益彰顯，永慶坊等批歷史文化街區(qū)建成耳鼠，多部文藝作品獲荷花、金雞獎(jiǎng)。城市公共文服務(wù)不斷完善，廣州圖館躋身“世界最繁忙圖館”，廣州大劇院躋身界十大歌劇院。近年來(lái)廣州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力日益大，城市國(guó)際影響力也益增強(qiáng)?！饔缿c坊（張林 攝）站在新的歷史起點(diǎn)，廣州不斷增強(qiáng)?因?yàn)榛?覺(jué)、堅(jiān)定文化自信，以弘業(yè)、以文培元，以文心、以文鑄魂，全力海經(jīng)紅色文化、嶺南文化、絲文化、創(chuàng)新文化四大牌，加快推動(dòng)城市文化合實(shí)力出新出彩，讓廣這座歷史文化名城呈現(xiàn)花齊放的繁榮景象。高量促進(jìn)共同富裕：廣州本公共服務(wù)和社會(huì)保障絡(luò)日益完善保障和改善生，是高質(zhì)量發(fā)展的堤山點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來(lái)廣州堅(jiān)持把為民造福作最大政績(jī)，拿出真金白，用心用情提高民生保水平。錢花在哪兒，就表政府關(guān)注哪兒；錢花多不多，就代表政府支力度大不大。以最受人群眾普遍關(guān)注的教育和療事業(yè)為坐標(biāo)，過(guò)去7年，廣州市市本級(jí)財(cái)苦山在育和醫(yī)療上的投入都有巨大的跨越。教育支出2017年的133.68億元，上升到2022年的275.9億元，越來(lái)越多的孩子?jì)肷赚F(xiàn)從“學(xué)上”到“上好學(xué)”；療支出則從2017年91.6億元，上升到2022年的225.6億元，越來(lái)越多的患般從期“看上病”到輕松“治病”?！髟絹?lái)越多的孩實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“好學(xué)”。補(bǔ)短板、解難、兜底線，廣州基本公服務(wù)和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)幽鴳完善。其中，最低生活障制度作為促進(jìn)社會(huì)公公平的一項(xiàng)重要制度，特殊困難群眾撐起了保傘。從2012開(kāi)始，廣州城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)迎來(lái)11連漲，從2012年的530元/人/月，一路到2022年的1196元/人/月。每年都在上漲的數(shù)字，織牢了困竹山群的“保障網(wǎng)”，也讓更困難群眾共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展成果，一起邁上吳子同富?！钡年?yáng)光道。高量建設(shè)人與自然和諧共的綠美廣州：建成區(qū)綠率、人均公園綠地面積斷提高綠水青山就是金銀山，綠色，是高質(zhì)量展最美的底色。推窗即見(jiàn)景，出門就可踏青。擁華南國(guó)家植物園、海濕地，背靠白云山的幾山城，擔(dān)得起“花城”之。而不斷提高的建成區(qū)地率、人均公園綠地面，讓“城在林中、路在中、房在園中、人在景”，成為綠美廣州最生的寫照?！骱Ｖ闈竦爻?身邊的綠色，抬頭可見(jiàn)“廣州藍(lán)”，也是廣州態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的力巫戚廣州PM2.5年平均濃度，從2013年的53微克/立方米，下降到2022年的22微克/立方米，在創(chuàng)下新低的同，連續(xù)6年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)，“廣魏書藍(lán)的出場(chǎng)率也會(huì)越來(lái)越高打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的同時(shí)“六脈皆通?！钡膹V世本出繡花的功夫治水，污處理能力不斷提升，躍全國(guó)第二。成群白鷺開(kāi)頻繁地造訪獵德涌、車涌等中心城區(qū)的水岸。清岸綠、魚(yú)翔淺底、水豐美的美麗愿景正在照現(xiàn)實(shí)。高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事：實(shí)現(xiàn)高量發(fā)展和高水平安全淑士互動(dòng)安全是發(fā)展的前提發(fā)展是安全的保障。黨二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)國(guó)家全體系和能力現(xiàn)代化、決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)定作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)健全國(guó)家安全體系，增維護(hù)國(guó)家安全能力，提公共安全治理水平，完社會(huì)治理體系，以新肥遺格局保障新發(fā)展格局。持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)發(fā)展和安全并重，廣州質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大事，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高水平安全的良性互動(dòng)糧食播種面積、產(chǎn)量實(shí)只增不減，創(chuàng)新設(shè)立市社會(huì)治理“紅棉指數(shù)”基層治理“五社聯(lián)動(dòng)猙踐經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，獲國(guó)家食品安全示范城市電梯應(yīng)急處置水平保持國(guó)領(lǐng)先，海綿城市示范設(shè)獲中央績(jī)效評(píng)價(jià)最高，粵電花都熱電聯(lián)產(chǎn)等目建成投產(chǎn)......對(duì)人民群眾而言，國(guó)泰安就是發(fā)展和安全的體，就是最基本、最普遍愿望。全力捍衛(wèi)國(guó)泰民的社會(huì)環(huán)境，廣州案件警情連續(xù)7年下降；全域提升基層社會(huì)治理水平廣州組建最小應(yīng)急單元2.3萬(wàn)個(gè)。經(jīng)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示成山全市群安全感和治安滿意度從2012年的90.6%、94.6%上升到2020年的97.7%和95.7%?！鲝V州組建最小應(yīng)急單元2.3萬(wàn)個(gè)。文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：徐雯雯 申卉 方晴 賈政 吳城華圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：蘇俊 高鶴濤 駱昌威 陳憂子 李妍 張丹羊 葉作林 通訊員：劉旭佳、張毅濤、南宣、黃杰云山程海報(bào)文案/徐梅花海報(bào)設(shè)計(jì)/蔣秋平 編輯：郭文?