平型關(guān)戰(zhàn)后，八路第115師的一部2000余人，在聶榮臻領(lǐng)下展開擊戰(zhàn)爭。1937年11月，建立了以五臺為中心的察冀軍區(qū)創(chuàng)建了第個敵后抗根據(jù)地。著，日軍織兩萬多進(jìn)行掃蕩八路軍迎反擊，殲2000多人，粉碎敵人第一圍攻，收了晉東北12個縣，冀西20個縣，察東4個縣。后遵中央指示于1938年1月10日在阜平開晉察冀區(qū)軍政民表大會，舉了晉察邊區(qū)臨時政委員會作為邊區(qū)權(quán)的最高導(dǎo)機(jī)構(gòu)。后，隨著擊戰(zhàn)爭的行，晉察邊區(qū)進(jìn)一擴(kuò)大；西同蒲路，至渤海；起張家口多倫、寧、錦州一，南至正、德石路包括山西河北、察爾、熱河遼寧等五之各一部面積40萬平方公里人口2500萬，縣治108個，成為華北后最大的日根據(jù)地由于地處北敵人的臟地帶，略地位十重要。在年抗戰(zhàn)中根據(jù)地軍與日偽軍戰(zhàn)3.2萬次，斃傷偽軍35萬余人?