省人大代表“支招”如讓制造業(yè)“當(dāng)好家”—對接粵東西北 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工_廣州日報大洋網(wǎng)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代車間（資料圖片） 廣州日報全媒體記者李波 攝“制造業(yè)當(dāng)家”，無疑今年廣東省兩會的熱詞一。2023年省政府工作報告指出，以實體經(jīng)為本、堅持制造業(yè)當(dāng)家加快建設(shè)制造強省、質(zhì)強省，更高立起現(xiàn)代化業(yè)體系支柱。未來五年廣東要“制造業(yè)這份厚的家當(dāng)做強做大”。廣省從“三來一補”發(fā)展為舉世矚目的“世界工”，制造業(yè)發(fā)展取得了煌成績。但與實現(xiàn)“制業(yè)當(dāng)家”的要求相比，東仍有很大提升空間。產(chǎn)要素成本不斷增加、域發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)能力有待提高……都制著廣東制造業(yè)更進一步如何破解這些難題，省大代表紛紛“支招”。 制造業(yè)分工與布局“廣東制造后羿投資強度仍需強。土地、人才等生產(chǎn)素成本較高，一定程度侵蝕了企業(yè)利潤，進而響了制造業(yè)投資擴產(chǎn)的極性?！笔∪舜蟠?、圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局長楊丹一針見血地指，生產(chǎn)要素成本制約著階段廣東制造業(yè)發(fā)展速。針對現(xiàn)狀，楊丹認(rèn)為須強化生產(chǎn)要素保障，造制造業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢他建議，應(yīng)建立制造業(yè)間保障體系，通過園區(qū)化帶動、城市更新、劃工業(yè)用地控制線等辦法充分保障制造業(yè)發(fā)展空。圍繞不同產(chǎn)業(yè)集群的展需求，打造產(chǎn)業(yè)用房給體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)集聚發(fā)展。在實工作中，楊丹見證了眾制造業(yè)項目從招商到落的全過程，這個過程讓意識到，重大項目建設(shè)對于提升先進制造業(yè)競力發(fā)揮著重要作用。招了商，更要投得了產(chǎn)、展得好，項目落地僅僅招商的第一步。楊丹認(rèn)，讓企業(yè)過得舒心，就營造更適合企業(yè)發(fā)展的商環(huán)境。他建議相關(guān)部要加強制造業(yè)項目跟蹤務(wù),實施并聯(lián)審批、容缺受理等服務(wù)模式，加快成制造業(yè)重大項目早開、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早效的良性循環(huán)、滾動發(fā)格局，促進制造業(yè)投資存量、促增量。同時，繞制造業(yè)大力發(fā)展服務(wù)濟，大力提升專業(yè)服務(wù)水平能力。目前，廣東制造業(yè)發(fā)展并不平衡，業(yè)協(xié)同和資源配置有待化。楊丹告訴記者，粵粵西粵北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，只是簡單承接珠三地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但與三角地區(qū)之間沒有形成密的產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套關(guān)系此外，由于利益共享和險共擔(dān)機制有待完善，致制造業(yè)轉(zhuǎn)移存在“蛙”現(xiàn)象，出現(xiàn)直接向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。針區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)系松散的情況，楊丹建加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)域因地制宜承接產(chǎn)業(yè)。認(rèn)為，珠三角應(yīng)立足生要素優(yōu)勢，推動制造業(yè)端化發(fā)展，引導(dǎo)珠三角溢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向東西兩翼海制造業(yè)拓展帶和北部色制造發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移；粵粵西粵北應(yīng)立足資源稟，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建，加強與珠三角地區(qū)產(chǎn)對接,形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)分工業(yè)葴山談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)新能力，仍制約廣東制造業(yè)更進一步。在制造業(yè)摸爬滾打了二多年，省人大代表、浩股份有限公司董事長蔣楷注意到，廣東制造業(yè)部分關(guān)鍵核心技術(shù)上，沒有實現(xiàn)自主可控。部元器件、關(guān)鍵零部件、心材料以及控制系統(tǒng)等需要進口。他最期待相部門繼續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)新大力支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)、技改等工作，給予策和資金支持，來推進造業(yè)發(fā)展?！敖陙恚?造業(yè)企業(yè)，特別是中小業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)的需求日益旺盛，越來多的企業(yè)成立專門的研機構(gòu)，進行自研開發(fā)和作開發(fā)。想要讓技術(shù)真轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，還需更完善的機制和政策來速?！笔Y偉楷認(rèn)為?！?策風(fēng)向標(biāo)的轉(zhuǎn)變將激發(fā)小企業(yè)對成果轉(zhuǎn)化的真需求?！笔Y偉楷建議，充分發(fā)揮政府有形之手作用，相關(guān)部門可以對進制造企業(yè)中研發(fā)投入、占比高、科技轉(zhuǎn)化成多及科技轉(zhuǎn)化成果優(yōu)的業(yè)，給予科技轉(zhuǎn)化項目補貼及獎勵，鼓勵支持進制造企業(yè)科技轉(zhuǎn)化，現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。他為，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)企業(yè)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和關(guān)稅收優(yōu)惠而購買和轉(zhuǎn)與企業(yè)發(fā)展方向不一致專利，還應(yīng)該摒棄以專作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn)。在際生產(chǎn)中，蔣偉楷也注到，不少企業(yè)存在有研需求，但是沒有資源和道進行研發(fā)的問題。針這些問題，蔣偉楷認(rèn)為以通過創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、難招標(biāo)制、創(chuàng)新服務(wù)券等式，為真正有研發(fā)需求研發(fā)信心的企業(yè)搭橋、路。形成多層次、立體對接渠道，提高匹配成率。人才是第一資源。造業(yè)想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)，需要一支強大人才隊來支持、來保障。制造對于技術(shù)型人才、科研人才的要求越來越高，何為制造業(yè)企業(yè)引進、育人才，也是破解制造高質(zhì)量發(fā)展的“必考題。蔣偉楷建議相關(guān)部門持和幫助企業(yè)及時補充吸納一線生產(chǎn)人員，包博士等高層次的研發(fā)人、技術(shù)人員、營銷人員管理人員，持續(xù)提升行和企業(yè)的綜合實力?！?人才愿意來，更愿意留來，我也建議相關(guān)部門夠協(xié)助協(xié)調(diào)解決企業(yè)骨員工入戶、購房、子女學(xué)等問題，解決員工后之憂?！蔽?廣州日報全媒體記者賈政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?