港珠澳大橋 羊城晚報記者 湯銘明 攝羊城晚報全媒體記者 李曉旭 羅仕 薛江華 豐西西2023年廣東省政府工作報告提出，縱深推進粵港大灣區(qū)、深圳先行示范建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴前海、南沙三大平臺。灣區(qū)如何搶抓新機遇？兩會期間，代表委員們極建言獻策，期待通過強科創(chuàng)合作、交通建設(shè)，讓通行更便利、要素流通，加快建設(shè)世界級區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。建科教創(chuàng)新生態(tài)圈《粵澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布以來，粵港澳三地技產(chǎn)業(yè)合作愈發(fā)密切，廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)走廊為主軸的“兩廊三多節(jié)點”創(chuàng)新格局建設(shè)速進行。省人大代表、圳市政協(xié)副主席、民盟圳市委會主委吳以環(huán)認，當前大灣區(qū)各城市在策協(xié)同、創(chuàng)新要素流通方面協(xié)調(diào)難度較大，建創(chuàng)新跨區(qū)域科技合作協(xié)機制，成立“粵港澳大區(qū)政產(chǎn)學研用資聯(lián)盟”通過定期召開聯(lián)盟會議共同推進并解決科技創(chuàng)合作中面臨的關(guān)鍵問題強化區(qū)域合作中科技創(chuàng)合作的戰(zhàn)略地位。吳以還建議，制定并實施“港澳大灣區(qū)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)計劃”，以政府為導(dǎo)、企業(yè)為主體，與高及科研院所聯(lián)盟，與產(chǎn)基金合作，建立新型產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新機制。建議創(chuàng)新項目為紐帶，打通術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條使新技術(shù)應(yīng)用快速過渡量產(chǎn)階段，為新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用掃清各種障礙包括制定各種應(yīng)用標準法規(guī)建議，為新技術(shù)應(yīng)提供適用性人才等。省大代表、中國（深圳）合開發(fā)研究院副院長兼海分院院長曲建建議，深圳大運深港國際科教為突破點，與香港高校建粵港科教創(chuàng)新生態(tài)圈曲建提到，當前，大運港國際科教城擁有香港文大學（深圳）等5所高校，集聚了3所諾獎實驗室、12家新型科研機構(gòu)、42家各類創(chuàng)新平臺，建議研究推動促進粵港科技要素自由流動的相政策在大運深港國際科城先行先試。助力產(chǎn)業(yè)向上游延伸一直密切關(guān)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的港省政協(xié)委員、香港中國會常務(wù)副會長、創(chuàng)會會陳丹丹建議，充分把握區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系定》（RCEP）機遇，賦能粵港澳大灣區(qū)提升爭力。“RCEP生效一年多來，廣東企業(yè)充分用各項優(yōu)惠政策，打通各成員國（經(jīng)濟體）的易‘黃金通道’，加快價值鏈高端躍升。”陳丹表示，“具體來看，幾個顯著的利好：推動東及粵港澳大灣區(qū)的制建設(shè)，營造新的生態(tài)發(fā)環(huán)境；帶動雙向投資，動更多本地企業(yè)走出去吸引更多外資進入灣區(qū)顯著帶動粵港澳大灣區(qū)‘一帶一路’沿線的建和投資。”陳丹丹表示機遇也總是伴隨著挑戰(zhàn)為了規(guī)避風險、挖掘機，建議粵港澳大灣區(qū)的流商會按照所服務(wù)的領(lǐng)，盡快形成有效的合作盟或平臺。同時，扶植點企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集助力產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸在陳丹丹看來，粵港澳灣區(qū)城市各有所長，如港的現(xiàn)代金融服務(wù)、澳的旅游會展娛樂、深圳科技創(chuàng)新、廣州的綜合化服務(wù)、佛山的先進加制造、珠海的綠色生態(tài)展等，更好地把握RCEP商機，需要整合灣區(qū)各城市?魚源稟賦和優(yōu)勢，成開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進而賦能大灣區(qū)成為RCEP貨物、服務(wù)、數(shù)字、離岸、綠色貿(mào)易發(fā)展的代綜合樞紐，有效提升港澳大灣區(qū)競爭力。加各城市空中交通連接當，粵港澳大灣區(qū)城際鐵建設(shè)取得一系列進展，域出行選擇更加豐富，捷性、舒適性大幅提升“軌道上的大灣區(qū)”加駛來。省人大代表、深城市交通規(guī)劃設(shè)計研究心股份有限公司黨委副記、專業(yè)總工程師呂國提出，推進粵港澳大灣多層次軌道交通融合發(fā)，引領(lǐng)大灣區(qū)空間布局化，促進人員與生產(chǎn)要有序高效流動。建議盡啟動《粵港澳大灣區(qū)城鐵路建設(shè)規(guī)劃》中期評與修編工作，穩(wěn)步推進三角城際鐵路股權(quán)與運權(quán)移交，并健全大灣區(qū)層次軌道交通融合標準范體系。低空經(jīng)濟發(fā)展進一步暢通大灣區(qū)各城空中交通連接，大大提交通效率。呂國林還在一份建議中提出，粵港大灣區(qū)具備發(fā)展低空經(jīng)的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越策環(huán)境、強勁消費需求發(fā)展低空經(jīng)濟不僅是拉灣區(qū)城市距離的新路徑也是抓住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大機遇。建議在粵港澳灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架，由粵港澳三地政府、國民用航空局等共同參，建立大灣區(qū)低空經(jīng)濟展協(xié)調(diào)機制，深入推進空空域管理改革。建議籌規(guī)劃大灣區(qū)低空航路線網(wǎng)絡(luò)，面向粵港澳大區(qū)物流運輸、應(yīng)急救援觀光游覽等多元化飛行求，構(gòu)建“主干+支線+末端”的多層級公共航網(wǎng)絡(luò)。研究探索廣州、圳、香港、澳門等重點市之間的常態(tài)化貨運無機航線劃設(shè)和運行管理式。據(jù)統(tǒng)計，深圳消費無人機產(chǎn)銷量約占全球70%。呂國林建議在深圳設(shè)陽山國家無人機運行理實驗室、國家級無人檢測檢驗認證中心等低經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，集高端要素資源，引領(lǐng)灣無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時呂國林建議由廣東省交運輸廳牽頭，研究建設(shè)灣區(qū)低空飛行數(shù)字化管系統(tǒng)，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管的飛行服務(wù)管理模式，障空域高密度、大容量安全運行。提升南沙門樞紐功能和地位2022年6月，國務(wù)院公布《廣州南沙深化面向世界的港澳全面合作總體方案（以下簡稱《南沙方案），明確將南沙打造成立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、向世界的重大戰(zhàn)略性平。在省政協(xié)委員、廣東太創(chuàng)新經(jīng)濟研究院理事李志堅看來，落實好《沙方案》，要以南沙帶灣區(qū)在新征程中深化面世界的粵港澳全面合作在制度、科技、產(chǎn)業(yè)、才等方面的探索實踐中成合力，引領(lǐng)灣區(qū)和全高水平開放邁入新階段李志堅建議，將南沙打成為灣區(qū)融合發(fā)展與高平開放連廊，全面建成地與香港、澳門融合融的關(guān)鍵陣地，特別要將沙打造成為規(guī)則銜接、制對接的連廊。同時，議南沙堅持創(chuàng)新驅(qū)動，造聯(lián)動大灣區(qū)、服務(wù)全、輻射全球的國際高端源配置樞紐，為區(qū)域整高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動和關(guān)鍵資源。省政府工報告提出，出臺支持政推動南沙加速發(fā)展，建中國企業(yè)“走出去”綜服務(wù)基地。省人大代表廣東省律師協(xié)會副會長廣州市律師協(xié)會會長黃認為，基于中國企業(yè)“出去”的服務(wù)需求，建在南沙采取一系列舉措具體包含由政府牽頭搭包含政務(wù)、法律、會計稅務(wù)、金融、保險等現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)的“一站式綜合服務(wù)平臺，打造“帶一路”沿線國家法治圖數(shù)據(jù)庫，吸引法律、計、金融等高端專業(yè)人及機構(gòu)落戶南沙等。 編輯：聶?