讀特客戶端·深圳新網(wǎng)2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報記 楊麗萍 周元春 黃子蕓）5G、人工智能等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，“字”正滲透著人們生生活的方方面面，數(shù)中國建設(shè)如火如荼。加省政協(xié)十三屆一次議的省政協(xié)委員們認(rèn)，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省廣東需要搶占數(shù)字經(jīng)新風(fēng)口，夯實“數(shù)據(jù)座”、守好“安全底”，在我國打造數(shù)字濟(jì)強(qiáng)國中扛起廣東擔(dān)、貢獻(xiàn)廣東力量。而圳數(shù)據(jù)交易市場潛力大，應(yīng)該支持深圳建國家級跨境數(shù)據(jù)交易，為全國深化數(shù)據(jù)交改革先行示范。建設(shè)家級跨境數(shù)據(jù)交易所據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最核生產(chǎn)要素。去年1月，深圳正式實施《深圳濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，是國內(nèi)首個數(shù)據(jù)領(lǐng)域礎(chǔ)性、綜合性立法。11月，深圳數(shù)據(jù)交易所正式揭牌成立?！吧?數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用景廣闊、管理技術(shù)及才配套好，數(shù)據(jù)交易場潛力巨大，應(yīng)該支深圳建設(shè)國家級跨境據(jù)交易所?！笔≌f(xié)員、致公黨深圳市委副主委、市政協(xié)科教體委專職副主任孫湧，深圳正在著力打造國數(shù)據(jù)資源匯集地、據(jù)產(chǎn)品開發(fā)高地、全領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易流通紐；在此背景下，可聯(lián)合香港在河套地區(qū)立灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)交易心和國際數(shù)據(jù)交易中，加速構(gòu)建數(shù)據(jù)要素境交易的市場化平臺運行規(guī)則。同時，建數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)交易機(jī)制，支持深圳立合規(guī)審核機(jī)制，加制定數(shù)據(jù)管理和流通則體系，從數(shù)據(jù)交易則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全障、監(jiān)管機(jī)制等方面善數(shù)據(jù)交易機(jī)制，保數(shù)據(jù)交易場所規(guī)范開交易、結(jié)算、清算等務(wù)。孫湧認(rèn)為，還應(yīng)持深圳加快推動數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)特區(qū)立法，完數(shù)據(jù)交易法律法規(guī)體建設(shè)?！霸诎l(fā)布《深經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》礎(chǔ)上，加快出臺數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等法，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)集群，營造一流數(shù)交易環(huán)境?！彼f。升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級樣關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)的還民革廣東省委會，他向大會提交了《關(guān)于實數(shù)字底座，提升數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級的建議的集體提案，建議廣大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展，支持推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)重大科技項目實施，實數(shù)字底座，提升數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級，為我未來通過“數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)可復(fù)制、可推廣的樣工程。截至2022年4月，廣東累計推動超2.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動62.5萬家中小企業(yè)“上線用云”，越來越的中小企業(yè)借助雙跨臺融入數(shù)字化浪潮。提案指出，雖然我省有豐富的數(shù)據(jù)通信資和數(shù)量眾多的高科技業(yè)，近年來在數(shù)字建方面做了大量卓有成的積極探索，但在國國際快速發(fā)展、競爭烈的大前提下，短板容忽視。主要問題包整體制造業(yè)數(shù)字化水程度不高，跨界融合人才結(jié)構(gòu)性短缺，基設(shè)施建設(shè)仍需加快，域發(fā)展呈現(xiàn)巨大發(fā)展溝，缺乏深層次、高率的運行機(jī)制等。提建議，要突出全省總布局觀念，加強(qiáng)數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，全市場準(zhǔn)入制度，推生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略位置出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的心城市和次中心城市聚，打破區(qū)域發(fā)展鴻。同時，加快數(shù)字經(jīng)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)配套建設(shè)設(shè)立產(chǎn)學(xué)研用一體化新基地，打造數(shù)字經(jīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，支持打廣州、深圳、珠海、山、東莞等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)創(chuàng)新高地等。制定境數(shù)據(jù)流通“黑白名”守好數(shù)據(jù)的“安全線”，也是委員們關(guān)的問題。孫湧指出，據(jù)安全防護(hù)仍需優(yōu)化數(shù)據(jù)清洗重視不夠，易泄露個人隱私?！?規(guī)風(fēng)險、數(shù)據(jù)丟失破風(fēng)險始終貫穿于數(shù)據(jù)通全過程?！睂O湧建，推動建立全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記體系，一登記依據(jù)、統(tǒng)一登機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記載體平臺系統(tǒng)）、統(tǒng)一登程序、統(tǒng)一審查規(guī)則統(tǒng)一登記證書、統(tǒng)一記效力，并利用區(qū)塊技術(shù)整合數(shù)字身份、值標(biāo)定、溯源追蹤等發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑，將抽象數(shù)據(jù)變?yōu)榫?產(chǎn)品，實現(xiàn)一數(shù)一碼可登記、可統(tǒng)計、可查。民革廣東省委會建議，建立違法線索上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查理等非接觸式監(jiān)管機(jī)。同時，強(qiáng)化重點行和關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)據(jù)保，對關(guān)系國家安全和計民生的重點行業(yè)和鍵領(lǐng)域，應(yīng)對數(shù)據(jù)安做額外防護(hù)，實施特監(jiān)管措施。致公黨廣省委會在其《關(guān)于粵澳大灣區(qū)建設(shè)“全球據(jù)交換中心”的提案的集體提案中則關(guān)注據(jù)跨境安全，認(rèn)為雖深圳、上海等地在地立法權(quán)限內(nèi)，對規(guī)范據(jù)跨境流動進(jìn)行了探，但在技術(shù)保障層面數(shù)據(jù)跨境安全技術(shù)仍于研究和摸索階段，據(jù)的安全共享、數(shù)據(jù)露溯源等技術(shù)仍需集攻關(guān)，處理敏感數(shù)據(jù)涉及的密碼技術(shù)還無滿足數(shù)據(jù)跨境中實際場景應(yīng)用需求，亟待源頭構(gòu)建以密碼技術(shù)核心的數(shù)據(jù)跨境安全障體系。提案建議，定跨境數(shù)據(jù)流通“黑名單”。其中，制定境數(shù)據(jù)流通“白名單，圍繞跨境高頻行政批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，防災(zāi)減、公共衛(wèi)生應(yīng)急等城治理數(shù)據(jù)，以及醫(yī)療救濟(jì)、養(yǎng)老、教育、研等公共事業(yè)數(shù)據(jù)，合規(guī)審查和安全審計格后，納入數(shù)據(jù)跨境授權(quán)目錄，以加密通的方式跨境流通。制跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管“黑名”，明確事關(guān)國家安、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)、公民利益的業(yè)務(wù)數(shù)禁止出境，例如國防技數(shù)據(jù)、核心金融數(shù)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施個人身份證、銀行卡息等，列入數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險目錄，采取數(shù)據(jù)地化存儲管制措施?