風(fēng)勁好揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)山東進(jìn)入“會(huì)時(shí)間”。1月13日上午，山東省十屆人大一次議開(kāi)幕，周翔代表省政向大會(huì)作政工作報(bào)告。1月12日上午，山東省政十三屆一次議開(kāi)幕。開(kāi)這次兩會(huì)，關(guān)黨的二十精神在山東地生根，事省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，事關(guān)省改革發(fā)展定大局，意十分重大。去五年，是東發(fā)展史上不平凡、極重要的五年五年來(lái)，山錨定“走在、開(kāi)新局”矢志推進(jìn)強(qiáng)建設(shè)，取得大標(biāo)志性成：一是實(shí)施河重大國(guó)家略獲得重大展；二是加新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)取得重大成；三是綠色碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)實(shí)現(xiàn)大突破。剛過(guò)去的2022年，是極不尋常、極不凡的一年。年來(lái)，山東堅(jiān)克難，工、投資、外等主要指標(biāo)速好于全國(guó)在經(jīng)濟(jì)大省名列前茅，全國(guó)穩(wěn)大盤出了山東貢，在空前考中交出了合答卷。“預(yù)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4％左右，規(guī)上工業(yè)加值、固定產(chǎn)投資、進(jìn)口分別增長(zhǎng)5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進(jìn)中提的良好態(tài)勢(shì)”今后五年是新時(shí)代社主義現(xiàn)代化省建設(shè)繼往來(lái)、跨越提的關(guān)鍵時(shí)期報(bào)告提出未五年的奮斗標(biāo)，到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升高質(zhì)量發(fā)展要指標(biāo)走在列，人均生總值達(dá)到11萬(wàn)元。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨二十大精神開(kāi)局之年，是山東綠色碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)步之年。報(bào)提出，今年著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提和量的合理長(zhǎng)，推動(dòng)綠低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建全面起勢(shì)，議地區(qū)生產(chǎn)值增長(zhǎng)5％以上。使命催奮進(jìn)，逐夢(mèng)有篤行。伴省兩會(huì)的召，山東再次響戰(zhàn)鼓，集再出發(fā)。作山東經(jīng)濟(jì)發(fā)的龍頭，在的征程上，島要扛起更的擔(dān)子，要走在前、帶頭”。山東青島寄予厚，省政府工報(bào)告直接或間接點(diǎn)到青20余處，賦予青島一系重任。在回過(guò)去五年和2022年工作時(shí)，報(bào)告多“點(diǎn)贊”青——高速磁交通系統(tǒng)等破國(guó)外壟斷國(guó)信1號(hào)等填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白“一群兩心圈”格局持優(yōu)化，西海新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗(yàn)試點(diǎn)任務(wù)基完成，上合范區(qū)建設(shè)扎推進(jìn)；上合島峰會(huì)、跨公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)等影廣泛；國(guó)家擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新心獲批成立濟(jì)南、青島家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)運(yùn)行；……部署2023年重點(diǎn)工作，報(bào)告多處確“支持”島，賦予青一系列責(zé)任機(jī)遇——大推動(dòng)恢復(fù)和大消費(fèi)方面實(shí)施文旅提賦能計(jì)劃，好旅發(fā)大會(huì)大力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建方面，加快爾卡奧斯生示范園等項(xiàng)建設(shè)，研究進(jìn)青島石化地搬遷；高方面，開(kāi)工滬高鐵輔助道濰坊至宿段和青島連線；高速公方面，建成青中線智慧速公路；新建方面，支濟(jì)青建設(shè)國(guó)E級(jí)超算中心，爭(zhēng)取國(guó)際信業(yè)務(wù)出入局落戶；大促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方，深化濟(jì)南青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)；加創(chuàng)新人才隊(duì)建設(shè)方面，造濟(jì)青人才聚平臺(tái)；建智能家電、道交通裝備動(dòng)力裝備3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)造業(yè)集群；實(shí)推進(jìn)區(qū)域調(diào)發(fā)展方面加快省會(huì)、東、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同展，爭(zhēng)取濟(jì)、青島都市發(fā)展規(guī)劃獲，啟動(dòng)濟(jì)青展軸帶三年動(dòng)，打造具全國(guó)影響力經(jīng)濟(jì)走廊；合示范區(qū)方，用好上合珠國(guó)際博覽心，舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈論壇，進(jìn)國(guó)際能源易中心建設(shè)營(yíng)，加快上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)實(shí)體運(yùn)作，造歐亞班列韓陸海快線結(jié)中心；新和開(kāi)發(fā)區(qū)方，支持西海新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)領(lǐng)域先行示；持續(xù)打造流營(yíng)商環(huán)境面，深化營(yíng)環(huán)境創(chuàng)新提行動(dòng)，支持南、青島、臺(tái)等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)城市；…大就要大樣子，大就有大的擔(dān)當(dāng)山東省委、政府在日前發(fā)的《山東建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)三年行計(jì)劃（2023－2025年）》中提，實(shí)施青島強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)，就是“希青島市努力經(jīng)濟(jì)工作中在前、在改創(chuàng)新上帶好”。青島要在全省看青、謀劃青島發(fā)展青島，極對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)市能級(jí)和輻帶動(dòng)力，增服務(wù)山東發(fā)大局的能力為全省發(fā)展出更大的青貢獻(xiàn)。01辦好旅發(fā)大會(huì)報(bào)告原文】力推動(dòng)恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)。施文旅提質(zhì)能計(jì)劃，規(guī)建設(shè)沿黃河大運(yùn)河、齊城、黃渤海化體驗(yàn)廊道沿膠濟(jì)鐵路化體驗(yàn)線，好旅發(fā)大會(huì)讓更多山東旅精品“出”、出彩。解讀】山東旅游發(fā)展大（簡(jiǎn)稱山東發(fā)大會(huì)），今已成功舉三屆，舉辦分別為濟(jì)南煙臺(tái)、濟(jì)寧2023山東省旅游發(fā)展會(huì)將在青島辦，這是提青島旅游品和城市形象打造宜居宜宜游高品質(zhì)區(qū)城市的重機(jī)遇。02加快海爾卡奧生態(tài)示范園設(shè)【報(bào)告原】大力推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)。加快萬(wàn)新材料低碳業(yè)園、海爾奧斯生態(tài)示園、東旭光新型顯示、德時(shí)代新能、天辰齊翔材料等項(xiàng)目設(shè)，研究推青島石化異搬遷?！窘?】海爾卡奧生態(tài)示范園目總投資130億元，是海爾集團(tuán)目前中國(guó)投資最、智能化程最高、產(chǎn)業(yè)配套最完整生態(tài)系體系健全的項(xiàng)目項(xiàng)目建成后將建設(shè)國(guó)內(nèi)個(gè)人、機(jī)、虛實(shí)融合，品、場(chǎng)景、態(tài)布局完整研發(fā)、制造應(yīng)用全程覆的國(guó)家級(jí)工互聯(lián)網(wǎng)燈塔區(qū)，打造面全球園區(qū)綜服務(wù)平臺(tái)示樣板。項(xiàng)目計(jì)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。03建成濟(jì)青中線慧高速公路報(bào)告原文】速公路方面開(kāi)工濟(jì)南至津等13個(gè)項(xiàng)目，加快東至青州改擴(kuò)等23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)青線智慧高速路。【解讀作為山東省速公路網(wǎng)規(guī)布局“九縱橫一環(huán)七射連”的重要成部分，濟(jì)中線西起濟(jì)，途經(jīng)淄博濰坊，東至島，自西向先后連接京、濱萊、沾、長(zhǎng)深、濰、明董、沈高速，將在南、青島間成第三條黃大通道，有于加強(qiáng)濟(jì)南島雙核聯(lián)動(dòng)助力山東半城市群建設(shè)2022年12月23日，濰坊至青島速公路及連線項(xiàng)目建成車。12月30日，濟(jì)青中線長(zhǎng)深高速濰日高速段成通車。04加快官路水建設(shè)【報(bào)告文】水利方，加快建設(shè)家省級(jí)水網(wǎng)導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)水北調(diào)東線期工程前期作，開(kāi)工建太平水庫(kù)，快官路、雙水庫(kù)建設(shè)，成老嵐水庫(kù)【解讀】官水庫(kù)是國(guó)家水北調(diào)大水的重要節(jié)點(diǎn)程，也是膠半島最大的洪資源和客調(diào)引綜合調(diào)水庫(kù)。規(guī)劃庫(kù)容2．11億立方米，4個(gè)嶗山水庫(kù)大體相當(dāng)，調(diào)蓄水量可6億立方米，建成后將成青島的主要源地，構(gòu)筑青島市“多輸送、多庫(kù)蓄”客水調(diào)體系，可大提升青島市至膠東半島水資源統(tǒng)籌配、供水保和戰(zhàn)略儲(chǔ)備力。2022年12月5日，青島官路庫(kù)建設(shè)工作進(jìn)會(huì)召開(kāi)，目建設(shè)進(jìn)一提速，向著年建設(shè)之期力邁進(jìn)。05深化青島服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點(diǎn)【報(bào)告文】大力促外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉(cāng)布局跨境電商進(jìn)口增長(zhǎng)10％以上。深化南、青島、海服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家數(shù)、文化等特服務(wù)出口基?！窘庾x】務(wù)貿(mào)易一頭著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一頭連著國(guó)市場(chǎng)，是促“雙循環(huán)”關(guān)鍵樞紐。家服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)城市高起點(diǎn)謀劃展路線圖，爐《青島市面深化服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)實(shí)施方案，明確了3年試點(diǎn)期內(nèi)要進(jìn)的133條任務(wù)舉措，促進(jìn)青島服貿(mào)易高水平展、進(jìn)一步大對(duì)外開(kāi)放到了積極作。06支持能源研究院高量發(fā)展【報(bào)原文】構(gòu)筑能級(jí)創(chuàng)新平。支持產(chǎn)業(yè)術(shù)研究院、等技術(shù)研究、能源研究高質(zhì)量發(fā)展【解讀】山能源研究院山東省、中院、青島市方共建，依中科院青島物能源與過(guò)研究所，聯(lián)山東省內(nèi)外源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)究機(jī)構(gòu)、高和企業(yè)共建建設(shè)山東能研究院是山省委、省政面向國(guó)際國(guó)能源發(fā)展大和山東省能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展提出的重舉措，對(duì)于占國(guó)際能源技競(jìng)爭(zhēng)制高，支撐國(guó)家源創(chuàng)新體系設(shè)，提升山省能源科技新能力，爭(zhēng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室具有重要的義。07打造濟(jì)青人才集平臺(tái)【報(bào)告文】加強(qiáng)創(chuàng)人才隊(duì)伍建。打造濟(jì)青才集聚平臺(tái)用好頂尖人引進(jìn)“直通”機(jī)制?！?讀】山東是濟(jì)大省、人大省、人才省，近年來(lái)過(guò)大力實(shí)施才興魯戰(zhàn)略全省人才資總量超過(guò)1500萬(wàn)，位居全國(guó)第三。中，濟(jì)南、島科教資源集、產(chǎn)業(yè)基堅(jiān)實(shí)。山東出打造形成2＋n”人才集聚雁陣格，其中的“2”就是以“青創(chuàng)建國(guó)家引集聚人才臺(tái)，全力融國(guó)家新時(shí)代才發(fā)展布局為牽引。該臺(tái)的建設(shè)，為青島打造為人才集聚地、人才輩之地、人才往之地提供機(jī)。08建強(qiáng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)造業(yè)集群【告原文】扎推進(jìn)先進(jìn)制業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)推動(dòng)高端化升。深化標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈突工程，培優(yōu)強(qiáng)一批“鏈”企業(yè)，建智能家電、道交通裝備動(dòng)力裝備3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)造業(yè)集群，育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造集群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)集群。【解】先進(jìn)制造集群是中國(guó)造的脊梁，制造業(yè)集群“國(guó)家隊(duì)”目前，全國(guó)有45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)群，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)值達(dá)19萬(wàn)億元，成為推制造業(yè)高質(zhì)發(fā)展的重要體。山東占席，分別是青島市智能電集群、青市軌道交通備集群、濰市動(dòng)力裝備群。其中，兩個(gè)位于青，入選數(shù)量居全國(guó)城市列。09建成青島港前灣區(qū)自動(dòng)化碼三期【報(bào)告文】積極打海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)新亮點(diǎn)。打山東半島世級(jí)港口群，成青島港前港區(qū)自動(dòng)化頭三期、煙港西港區(qū)30萬(wàn)噸原油碼二期，大力展港口海外線?！窘庾x港口物流一連著生產(chǎn)，頭連著消費(fèi)關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈的安全定運(yùn)行，是通國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)的重要一。青島港前自動(dòng)化碼頭期工程，是東港口青島的“一號(hào)工”，也是省點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后將大提升青島前自動(dòng)化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模實(shí)力。10爭(zhēng)取青島都市發(fā)展規(guī)劃獲【報(bào)告原文扎實(shí)推進(jìn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。快省會(huì)、膠、魯南三大濟(jì)圈協(xié)同發(fā)，爭(zhēng)取濟(jì)南青島都市圈展規(guī)劃獲批啟動(dòng)濟(jì)青發(fā)軸帶三年行，打造具有國(guó)影響力的濟(jì)走廊，更發(fā)揮山東半城市群龍頭動(dòng)作用?！?讀】都市圈城市群是國(guó)“十四五”展的重點(diǎn)。東半島城市發(fā)展的思路建立中心城帶動(dòng)都市圈都市圈引領(lǐng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)支撐城市群空間動(dòng)力機(jī)。“高水平造青島都市”寫入山東第十二次黨會(huì)報(bào)告，此又把“爭(zhēng)取島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批”進(jìn)省政府工報(bào)告，表明島都市圈發(fā)規(guī)劃已經(jīng)取新的進(jìn)展。11推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)【告原文】建用好高能級(jí)放發(fā)展平臺(tái)上合示范區(qū)面，用好上之珠國(guó)際博中心，舉辦合組織產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈論壇推進(jìn)國(guó)際能交易中心建運(yùn)營(yíng)，加快合組織經(jīng)貿(mào)院實(shí)體運(yùn)作打造歐亞班日韓陸?？?集結(jié)中心。解讀】建設(shè)合示范區(qū)是島被賦予的國(guó)之重任”“一年起步兩年上路，年成勢(shì)”，無(wú)到有、開(kāi)新局、成效著。上合示區(qū)是青島、山東的高能開(kāi)放發(fā)展平，是打造對(duì)開(kāi)放新高地重要依托。12推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)【告原文】自試驗(yàn)區(qū)方面加快實(shí)施深改革創(chuàng)新方，新形成30項(xiàng)以上制度新成果。扎推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建。更好發(fā)揮合保稅區(qū)政功能優(yōu)勢(shì)。解讀】作為東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積最大實(shí)踐任務(wù)最中的片區(qū)，貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青片區(qū)掛牌運(yùn)以來(lái)，以制創(chuàng)新為核心以可復(fù)制可廣為基本要，持續(xù)深化革擴(kuò)大開(kāi)放積極推進(jìn)改創(chuàng)新、對(duì)外放和產(chǎn)業(yè)發(fā)，在全國(guó)自片區(qū)中處于一梯隊(duì)，進(jìn)步做實(shí)了對(duì)開(kāi)放新高地定位。建強(qiáng)好這一高能開(kāi)放發(fā)展平，關(guān)系全省外開(kāi)放大局13支持西海岸新區(qū)先行范【報(bào)告原】新區(qū)和開(kāi)區(qū)方面，支西海岸新區(qū)經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)域行示范。【讀】作為國(guó)級(jí)新區(qū)，西岸新區(qū)精準(zhǔn)焦國(guó)家戰(zhàn)略在主動(dòng)為國(guó)當(dāng)上示范引，深入實(shí)施略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和制機(jī)制創(chuàng)新質(zhì)行動(dòng)，綜實(shí)力穩(wěn)居國(guó)級(jí)新區(qū)前三、全國(guó)百?gòu)?qiáng)第四名，連三年獲評(píng)全高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)區(qū)。下步將在經(jīng)略海、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)等域先行示范摸索更多經(jīng)，開(kāi)辟更大間。14辦好跨國(guó)公司領(lǐng)人青島峰會(huì)報(bào)告原文】大力度吸引利用外資。焦日韓、歐、東盟等重國(guó)別地區(qū)，好跨國(guó)公司導(dǎo)人青島峰、儒商大會(huì)青企峰會(huì)、好省州領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)、國(guó)際年交流大會(huì)場(chǎng)活動(dòng)?！?讀】跨國(guó)公領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)由商務(wù)部山東省共同辦。迄今已成功舉辦三。舉辦跨國(guó)司領(lǐng)導(dǎo)人峰，聚焦跨國(guó)司同中國(guó)合，既是對(duì)跨公司發(fā)展的望，更是中推動(dòng)更高水對(duì)外開(kāi)放的示，已經(jīng)成立足山東、務(wù)全國(guó)、面世界的高能合作平臺(tái)。島也由此成中國(guó)推動(dòng)更水平對(duì)外開(kāi)的宣示地。15支持青島爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商境創(chuàng)新試點(diǎn)市【報(bào)告原】持續(xù)打造流營(yíng)商環(huán)境深化營(yíng)商環(huán)創(chuàng)新提升行，支持濟(jì)南青島、煙臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)環(huán)境創(chuàng)新試城市。【解】?jī)?yōu)化營(yíng)商境是激發(fā)市主體活力和會(huì)創(chuàng)造力、動(dòng)高質(zhì)量發(fā)的重要抓手有利于穩(wěn)定場(chǎng)預(yù)期，保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)。開(kāi)展?fàn)I商境創(chuàng)新試點(diǎn)旨在鼓勵(lì)有件的地方進(jìn)步瞄準(zhǔn)最高準(zhǔn)、最高水開(kāi)展先行先，加快構(gòu)建國(guó)際通行規(guī)相銜接的營(yíng)環(huán)境制度體，持續(xù)優(yōu)化場(chǎng)化法治化際化營(yíng)商環(huán)。目前，國(guó)院部署在北、上海等6座城市開(kāi)展首營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)，將適擴(kuò)大試點(diǎn)城的范圍。號(hào)吹、戰(zhàn)鼓擂百舸爭(zhēng)流勇先。任務(wù)明，機(jī)遇難求要把責(zé)任扛肩上，把機(jī)抓在手上，一梳理，再劃、抓落實(shí)奮力當(dāng)好全“強(qiáng)龍頭”作者 ｜沈默