原標(biāo)題：鐵市出臺(tái)方案?！叭晷?”落地落實(shí)源：遼寧日1月28日，鐵嶺市召開進(jìn)高質(zhì)量發(fā)暨全面振興突破三年行“攻堅(jiān)戰(zhàn)”員大會(huì)。在上，省委經(jīng)工作會(huì)議發(fā)的實(shí)施全面興新突破三行動(dòng)的動(dòng)員，被落實(shí)為鐵嶺市全面興新突破三行動(dòng)方案》被細(xì)化為指鐵嶺市廣大員干部真抓干的“施工”。也是在次會(huì)議上，嶺市表彰了2022年度項(xiàng)目年工作中現(xiàn)出的“項(xiàng)建設(shè)優(yōu)勝單”“招商引先進(jìn)個(gè)人”向50家單位和100名個(gè)人授予“振先鋒——高量發(fā)展”先集體和先進(jìn)人的榮譽(yù)稱。開局看起，首戰(zhàn)即決。年后首個(gè)作日，鐵嶺就呈現(xiàn)了在質(zhì)量發(fā)展上學(xué)趕超、爭(zhēng)競(jìng)進(jìn)的濃厚圍。新聯(lián)鋼年產(chǎn)100萬(wàn)平方米環(huán)保能建材及2萬(wàn)噸裝配式鋼構(gòu)項(xiàng)目投產(chǎn)效。張 瑜 攝建立推動(dòng)作的新機(jī)制依托保稅物中心和鐵路流基地，以宗貨物多式運(yùn)為重點(diǎn)，快發(fā)展現(xiàn)代通業(yè)，建設(shè)東北（鐵嶺國(guó)際陸港’”在《鐵嶺全面振興新破三年行動(dòng)案》（以下稱《行動(dòng)方》）中，省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上關(guān)于努力大出口的部，被鐵嶺市化為一個(gè)個(gè)體的項(xiàng)目，中就包括鐵保稅物流中要在2025年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出貨值7億元以上的“小目”。而讓這目標(biāo)具象化是與《行動(dòng)案》同時(shí)下的配套文件—《加快實(shí)鐵嶺振興發(fā)新突破（2023年）工作圖譜》（以簡(jiǎn)稱《工作譜》）。在工作圖譜》，7億元的目標(biāo)為三年遞，其中2023年要完成的3億元進(jìn)出區(qū)貨值被細(xì)化4個(gè)節(jié)點(diǎn)，即3月份力爭(zhēng)完成0.7億元、6月份力爭(zhēng)完成1.5億元、9月份力爭(zhēng)完成2.2億元、12月份力爭(zhēng)完成3億元，每一季度都要進(jìn)考核。《工圖譜》并不雜，就是把一項(xiàng)工作的點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行化、細(xì)化，之便于考核并按月、季年標(biāo)注節(jié)點(diǎn)標(biāo)，標(biāo)明分領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任位?！豆ぷ?譜》之所以有效地推動(dòng)作落實(shí)，就于明確了干么、怎么干誰(shuí)來(lái)干，以什么時(shí)間干什么程度，任得以精準(zhǔn)導(dǎo)。省委經(jīng)工作會(huì)議提，奮力打好贏新時(shí)代東振興、遼寧興的“遼沈役”，要建完善抓落實(shí)工作機(jī)制，善責(zé)任鏈條強(qiáng)化激勵(lì)約，加強(qiáng)跟蹤查，推動(dòng)工落實(shí)。為了化抓落實(shí)，好全面振興突破三年行首戰(zhàn)，鐵嶺準(zhǔn)備了一大類似《工作譜》這樣的策工具和實(shí)招法。為了助市場(chǎng)主體困解難，進(jìn)步提振市場(chǎng)心，促消費(fèi)投資，加快行業(yè)領(lǐng)域恢和發(fā)展，鐵市結(jié)合本地際制定出臺(tái)助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若政策措施。策措施中，有發(fā)放惠民費(fèi)券、舉辦銷推介會(huì)等進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇活動(dòng)，也有持企業(yè)自主新、支持企改造升級(jí)、持企業(yè)做大強(qiáng)的資金獎(jiǎng)，還有對(duì)小企業(yè)貸款實(shí)延期還本付、加大再貸貼息力度等融政策支持為了推動(dòng)重項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)解決項(xiàng)目設(shè)推進(jìn)中遇的問(wèn)題，鐵市還推出了級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保進(jìn)重大項(xiàng)目工作機(jī)制。了引導(dǎo)縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同把更多精力入到研究高量發(fā)展、推高質(zhì)量發(fā)展來(lái)，鐵嶺市今年的項(xiàng)目練中，準(zhǔn)備出全新的競(jìng)方式，即根7個(gè)縣（市）區(qū)的項(xiàng)目建情況排名，織全市經(jīng)濟(jì)門到排名前6名的縣（市區(qū)進(jìn)行參觀以不看最后名的做法鞭督促后進(jìn)者對(duì)于項(xiàng)目建中取得重大績(jī)的單位和人，今年鐵市還將進(jìn)行時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，以發(fā)各級(jí)黨員部干事創(chuàng)業(yè)熱情。遼寧海電器有限司已成為鐵市民企納稅強(qiáng)。楊也迅 攝培育善打陣的“跳高”在1月28日的動(dòng)員大上，樹立典、表彰先進(jìn)進(jìn)一步激發(fā)事創(chuàng)業(yè)活力一項(xiàng)重要內(nèi)。有心人都清晰地感覺(jué)，這次的表仿佛成了鐵縣和調(diào)兵山的直接較量在鄉(xiāng)村振興略實(shí)績(jī)考核，鐵嶺縣、兵山市獲評(píng)秀；在2022年項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勝單位評(píng)中，鐵嶺縣調(diào)兵山市雙上榜；在招引資突出貢單位考核中鐵嶺縣、調(diào)山市又同時(shí)圍。作為鐵市振興發(fā)展“跳高隊(duì)”鐵嶺縣和調(diào)山市以起步是沖刺的奮姿態(tài)攜手進(jìn)2023年。1月17日，調(diào)兵山市舉重點(diǎn)項(xiàng)目集簽約儀式。次簽下10個(gè)項(xiàng)目，總投達(dá)41億元，涉及機(jī)械化、醫(yī)療食品能源信息、深加工等領(lǐng)。1月18日，鐵嶺縣也行了重點(diǎn)項(xiàng)集中簽約儀，一次新簽32個(gè)項(xiàng)目，總投資49.65億元，實(shí)現(xiàn)首月開門。省委經(jīng)濟(jì)作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)遼寧全振興新突破有不少大仗仗要打，要發(fā)全社會(huì)干創(chuàng)業(yè)活力，分調(diào)動(dòng)各方積極性主動(dòng)創(chuàng)造性，真讓干部敢為地方敢闖、業(yè)敢干、群敢首創(chuàng)。各黨組織要抓選人用人、核評(píng)價(jià)、容糾錯(cuò)等關(guān)鍵節(jié)，旗幟鮮選用想干事能干事、干事的干部。是為進(jìn)一步發(fā)干事創(chuàng)業(yè)力，凝聚高量發(fā)展動(dòng)能營(yíng)造比學(xué)趕的工作氛圍鐵嶺市精心育了兩個(gè)當(dāng)鋒、打頭陣“跳高隊(duì)”在全面振興突破三年行中，鐵嶺市確，鐵嶺縣調(diào)兵山市的要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幅不僅要高鐵嶺市，還跑贏全省。嶺縣要以提鐵嶺經(jīng)濟(jì)開區(qū)、特色園能級(jí)為突破，著力打造具競(jìng)爭(zhēng)力、具引領(lǐng)性的區(qū)；要積極動(dòng)面向沈陽(yáng)好產(chǎn)業(yè)承接打破路徑依，打造企業(yè)資發(fā)展高地調(diào)兵山市要定“工業(yè)強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)搖，加快動(dòng)特色發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展、越式發(fā)展。節(jié)后首個(gè)工日的動(dòng)員大上，鐵嶺市通報(bào)表?yè)P(yáng)了大批先進(jìn)典。20名“項(xiàng)目管家先進(jìn)人”、10名“飛地經(jīng)濟(jì)作先進(jìn)個(gè)人、10名“盤活項(xiàng)目先進(jìn)人”都被記一次。同樣動(dòng)員大會(huì)上鐵嶺市還向陽(yáng)大遼環(huán)境械裝備有限司、鐵嶺凱烘干設(shè)備有公司等瞪羚業(yè)、雛鷹企、高新技術(shù)業(yè)、科技型小企業(yè)等兌了獎(jiǎng)勵(lì)政策2165萬(wàn)元。開局即決戰(zhàn)濃烈氛圍感著每一名與者，鐵嶺縣堡鎮(zhèn)黨委書劉軍說(shuō)：“們一定要以次動(dòng)員大會(huì)契機(jī)，以昂的狀態(tài)投入目建設(shè)中，足腰堡鎮(zhèn)實(shí)，立足緊鄰陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)，招商、上項(xiàng)，加快推動(dòng)業(yè)集聚，積承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。同時(shí)，我還要持續(xù)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，一步壓實(shí)項(xiàng)管家服務(wù)制，為鐵嶺市好新時(shí)代‘沈戰(zhàn)役’的嶺攻堅(jiān)戰(zhàn)貢力量。在冬招商百日攻活動(dòng)中，我腰堡鎮(zhèn)已成簽約項(xiàng)目5個(gè)，其中2個(gè)是億元以上項(xiàng)?！边|寧陸機(jī)器股份有公司生產(chǎn)車。萬(wàn)重　攝升服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)斗力把一冰雪項(xiàng)目引到鐵嶺后，關(guān)職能部門否在服務(wù)上行了延伸，否考慮過(guò)企可能遇到的難。一個(gè)部向上爭(zhēng)取了2000萬(wàn)元的資金，如何行評(píng)估？從體上看是一小成績(jī)，但這2000萬(wàn)元放在全省有100億元資金的背景，這項(xiàng)工作不合格的。對(duì)三年后生飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)頭的數(shù)字，有沒(méi)有會(huì)把它與鐵市具有百年史的豬蹄制技藝聯(lián)系在起？有沒(méi)有會(huì)把3200萬(wàn)個(gè)豬蹄看是一個(gè)億元上的項(xiàng)目？一個(gè)視角，邊的小事就能變成大項(xiàng)，原來(lái)的困就可能變成遇。1月28日，鐵嶺市開的這場(chǎng)動(dòng)大會(huì)，把省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的要求與鐵實(shí)際緊密結(jié)，在細(xì)化“工圖”的同，也為全市員干部上了堂提升工作力的“公開”。為了確“三年行動(dòng)首戰(zhàn)必勝、戰(zhàn)告捷，鐵市提出，各領(lǐng)導(dǎo)干部要升服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)斗力，立行動(dòng)起來(lái)、速進(jìn)入狀態(tài)按照省委經(jīng)工作會(huì)議提的要求，提領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工的能力水平努力成為經(jīng)社會(huì)管理的家里手。要解放思想上新突破。堅(jiān)破除墨守成思想，持續(xù)展“解放思·學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)工作與時(shí)進(jìn)。堅(jiān)決破怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)思，圍繞發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)意攻堅(jiān)。堅(jiān)破除坐等靠思想，在展更大擔(dān)當(dāng)作上激發(fā)內(nèi)生力。要在高量項(xiàng)目建設(shè)有新突破。出抓好農(nóng)產(chǎn)精深加工、入沈陽(yáng)現(xiàn)代都市圈、央對(duì)接等著力，制定精準(zhǔn)商圖譜。圍“首季開門”和“黃金設(shè)季”，開全周期、全程項(xiàng)目服務(wù)要在做強(qiáng)做工業(yè)上有新破。在存量化上聚焦聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)，推進(jìn)科創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)新聯(lián)動(dòng)。在量培育上聚聚力，著力進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、短板、增后的高質(zhì)量項(xiàng)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)上聚焦聚力發(fā)揮好比鄰陽(yáng)、長(zhǎng)春的位優(yōu)勢(shì)，組企業(yè)開展產(chǎn)對(duì)接。要在精做深農(nóng)業(yè)有新突破。提升糧食產(chǎn)上培育增長(zhǎng)，確保重要產(chǎn)品穩(wěn)定安供給。在特興農(nóng)上培育長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一強(qiáng)龍頭、補(bǔ)條、興業(yè)態(tài)樹品牌。在合發(fā)展上培增長(zhǎng)點(diǎn)，加培育鄉(xiāng)村新業(yè)新業(yè)態(tài)。在做優(yōu)做活務(wù)業(yè)上有新破。要用好平臺(tái)，以“稅物流+國(guó)際班列”聯(lián)動(dòng)務(wù)東北海陸通道建設(shè)，度融入“一一路”。要活消費(fèi)點(diǎn)，織策劃各類題促銷活動(dòng)加快商貿(mào)流設(shè)施和物流系的建設(shè)。抓好文旅業(yè)堅(jiān)持以文促、以旅彰文要在提升優(yōu)環(huán)境上有新破。持續(xù)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，造穩(wěn)定、公、透明、可期的營(yíng)商環(huán)。持續(xù)優(yōu)化新環(huán)境，扎開展重點(diǎn)項(xiàng)、重大技術(shù)揭榜掛帥”建立“柔性才”機(jī)制。續(xù)優(yōu)化生態(tài)境，深入打污染防治攻戰(zhàn)，扎實(shí)推“雙碳”工。要在做細(xì)實(shí)民生事業(yè)有新突破。實(shí)落細(xì)就業(yè)先政策，突做好重點(diǎn)群就業(yè)工作。加關(guān)注“一一幼”服務(wù)障。著力改城鄉(xiāng)人居環(huán)。要在發(fā)展大縣域經(jīng)濟(jì)有新突破。重點(diǎn)突破，縣（市）區(qū)切實(shí)擔(dān)起振發(fā)展“跳高”“跳遠(yuǎn)隊(duì)責(zé)任，積極動(dòng)融入全省域協(xié)調(diào)發(fā)展局。要建強(qiáng)體，突出各發(fā)區(qū)項(xiàng)目建主戰(zhàn)場(chǎng)地位打造一批承起縣域副中職能定位的心鎮(zhèn)。要用用足招才引各項(xiàng)政策，化地方與金機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合。首戰(zhàn)即決，鐵嶺掛圖戰(zhàn)?