這是一部全方位、多面、多角度展現(xiàn)各級(jí)導(dǎo)干部集體群像和風(fēng)的電視巨片。憑著一膠鞋、一袋干糧、一手和吃飽飯、穿暖衣理想，項(xiàng)達(dá)民在二十年前開(kāi)始了他艱苦卓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)史。十多年過(guò)去了，項(xiàng)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的塔鎮(zhèn)，成為全第一個(gè)跨進(jìn)小康生活鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，這時(shí)候塔鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣出現(xiàn)了所未有的危機(jī)：集資建的別墅賣(mài)不出去；資群眾怨聲載道，最發(fā)展到集體請(qǐng)?jiān)?；?民工的工資無(wú)錢(qián)可付矛盾一觸即發(fā)；二十年歷史的塔鎮(zhèn)第一個(gè)業(yè)王桃廠用“麻”賄拉攏采購(gòu)員導(dǎo)致死亡項(xiàng)達(dá)民弟弟項(xiàng)小龍因所在廠被封而成了精病人；全鎮(zhèn)支柱型企“陽(yáng)光”集團(tuán)總裁韓舟在關(guān)鍵時(shí)刻出走；有人在暗地挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)企墻角……已在中央工的聞舒臨危受命，到鎮(zhèn)所在的平江市擔(dān)任委書(shū)記兼市長(zhǎng)。他面的，不僅有困難重重舉步維艱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百?gòu)U待興的局面，更數(shù)十年在各種矛盾漩中成長(zhǎng)起來(lái)的各級(jí)干：德高望重、深不可的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)任市委書(shū)記的楚平；自嘲為張口對(duì)上一張口對(duì)下縣委書(shū)記呂正；看似板迂腐，實(shí)則內(nèi)心一火的紀(jì)委副書(shū)記尤敬；功勛卓著，決心要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“航母”，又剛愎自用的項(xiàng)達(dá)民抱負(fù)遠(yuǎn)大，卻又沉寂舊體制中的鎮(zhèn)長(zhǎng)柏森；表面忠心耿耿，實(shí)集體蛀蟲(chóng)的房產(chǎn)公司理吳明康；敢于仗義言但又不失偏頗的市視臺(tái)記者盧狄；為了廠可以豁出命來(lái)，但治廠無(wú)方的女廠長(zhǎng)蘭花……堅(jiān)持以最廣大民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)聞舒，沉著、冷靜、棄一切個(gè)人恩怨，依廣大干部群眾、始終住一切問(wèn)題的核心—，和解決問(wèn)題的關(guān)鍵產(chǎn)權(quán)，在關(guān)鍵時(shí)刻，超乎常人的智慧說(shuō)服班人，果斷地支持項(xiàng)民等人對(duì)塔鎮(zhèn)的企業(yè)行改革，使平江的鄉(xiāng)企業(yè)又見(jiàn)到希望的曙。這里沒(méi)有生與死的量，卻有情與義的抉；事與非的徬徨。這沒(méi)有血與肉的搏殺，有緊張激烈的觀念比；扣人心弦的靈魂碰…?