1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行三年行動計劃（2023-2025年）》，提出青島“強龍頭”，引人目：實施青島“強龍頭戰(zhàn)略。到2025年，青島經(jīng)濟總量在全國主要市中進位爭先，常住人達到1100萬。在國內(nèi)，較早正式提出“青島頭”概念的是北京大學市與環(huán)境學系教授周一。2004年，周一星在《山東半島城市群發(fā)展略研究》中指出，龍頭指對區(qū)域發(fā)展具有全局響力，能夠主導區(qū)域經(jīng)發(fā)展方向，具有引領效的核心城市和地區(qū)，青所處的地理位置及其城功能決定了更加適合擔半島地區(qū)的龍頭城市。說，青島興則半島興，島興則山東興。青島于東地位之重要，由此盡。時光荏苒，一晃二十，青島的龍頭地位至今是不可撼動的。記者觀，青島是山東的“龍頭，主要是由以下三個因決定的。一，青島港口力強。2022年，山東沿海港口吞吐量達到17.5億噸、躍居全國首位，青島港占到全螐渠港口吐量的36％以上。早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量首次越4億噸，集裝箱吞吐量破1400萬標箱，穩(wěn)居世界第七大港。吳回島港1892年開埠以來，在120多年的發(fā)展歷程中，尤其是新中國成立后70多年間，港口發(fā)展迅猛，貨物吞吐量由1949年的72萬噸跨越到2021年的吞吐量超過6.3億噸，位居世界第四；完成集裝箱吞吐量2371萬標箱，躍居世界第六，青島港在服務黃河域和北方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)的進程中，毫無疑問是主港口”之一。二，青經(jīng)濟實力強。根據(jù)公開計數(shù)據(jù)，2021年青島國內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬億，排名全國第13位，一般公共預算收入1368億元，在全國主要城市中排名第13，在我國北方僅次于北京和天津；口1025.7萬，在全國城市中排在16位。青島制造業(yè)實力突出。2021年11月，工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)發(fā)展研究院的賽迪顧問布了先進制造業(yè)百強市2021）榜單，經(jīng)對全國293個地級市的先進制造業(yè)研究和評估，山有13個城市入圍，與江蘇并列全國第一?魚青島名第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。三，以青島為心的膠東經(jīng)濟圈實力強膠東經(jīng)濟圈對全省經(jīng)濟長的貢獻率在三個經(jīng)濟中占比最重。目前，2022年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)還沒有公布，據(jù)山省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元，其中省會經(jīng)濟圈、膠經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈的要經(jīng)濟指標分別實現(xiàn)生總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟圈對全省經(jīng)濟增的貢獻率為43.2％，占比最高。本次三年行計劃明確，到2025年，省會經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)值達到3.6萬億元以上，常住人口達到3800萬左右；膠東經(jīng)濟圈地生產(chǎn)總值突破4萬億元，常住人口達到3300萬；魯南經(jīng)濟圈力爭地區(qū)產(chǎn)總值達到2萬億元。膠東經(jīng)濟圈在“三圈”中位依然最重。本次提出島“強龍頭”地位，意進一步鞏固青島龍頭，既是對青島現(xiàn)實地位的重，也是繼續(xù)看好青島發(fā)展，三年行動計劃將三個方面繼續(xù)推動青島頭建設。第一，以產(chǎn)業(yè)展振興青島龍頭。實施島“強龍頭”戰(zhàn)略，必抓住制造業(yè)不放松。青要真正成為龍頭，須把三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在更加要的位置，要瞄準現(xiàn)代務業(yè)。通過專業(yè)服務提城市智能等級，起到強龍頭的效果。三年行動劃提出“支持青島加快體經(jīng)濟振興發(fā)展”，“設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”要求推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)融合集群發(fā)展，集中布青島新能源汽車基地，快建設青島奇瑞等重大目；實施海洋產(chǎn)業(yè)壯大動，面向油氣開發(fā)、深海漁業(yè)、核心配套等領，建設世界領先的海工備基地；加快海洋新材研發(fā)應用，延伸海洋化產(chǎn)業(yè)鏈，實施“藍色藥”開發(fā)計劃，取得5個以上海洋新藥及創(chuàng)新醫(yī)療械證書、10個以上臨床研究批件，等等。作為務山東、黃河流域甚至方地區(qū)的重要港口城市三年行動計劃中，青島代服務業(yè)發(fā)展成為重中重。三年行動計劃中，求積極發(fā)揮濟南、青島家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的聚輻射效應，推動青島際通信業(yè)務出入口局落，建設青島國家E級超算中心；強化服務業(yè)載體設構(gòu)建，支持青島建設企和跨國公司總部基地支持企業(yè)打造金融交易數(shù)據(jù)應用、人才增值、貿(mào)物流等服務平臺，培認定40家省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、60家服務業(yè)創(chuàng)新中心，支持濟南、島建設國家現(xiàn)代服務經(jīng)中心；加快構(gòu)建現(xiàn)代流體系，引導支持青島大發(fā)展國際性多式聯(lián)運服，完善物流網(wǎng)絡體系，進青島國家物流樞紐建，加快國家骨干冷鏈物基地建設，等等。第二以“國際化”推動青島強龍頭”建設。當前，島已經(jīng)走在“國際化”新路上，但國際化程度不能適應半島地區(qū)乃至東全省的要求。2018年6月，上海合作組織青島峰會舉辦，青島由此為了一座現(xiàn)代化國際大市。從此，青島國際性議和活動明顯增多，世旅游城市聯(lián)合會青島香旅游峰會、博鰲亞洲論全球健康論壇首屆大會首屆亞洲農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)博覽會、青島國際影視覽會等紛紛舉辦。本次年行動計劃，要求進一提高青島的國際化程度打造“一帶一路”國際作新平臺，引領型現(xiàn)代洋城市、國際化創(chuàng)新型市、國際門戶樞紐城市以進一步發(fā)揮引領作用第三，青島是山東的龍，但青島這個城市的壯發(fā)展也需要某個片區(qū)來頭陣，以引領青島龍頭設。在青島，這個片區(qū)是西海岸新區(qū)。為此，次三年行動計劃，繼續(xù)化西海岸對“青島龍頭建設的引領作用。從2012年建區(qū)以來，黃島區(qū)就成為“青島第鸚鵡區(qū)”2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)疊加，優(yōu)勢斷擴大。如今，西海岸區(qū)生產(chǎn)總值接近青島全生產(chǎn)總值的1／3，是青島頭號強區(qū)。本次三年動計劃指出，推動青島海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗等領先行示范，以山東自由易試驗區(qū)青島片區(qū)為核，構(gòu)建唐島灣、海洋高區(qū)、董家口新港城三大力源。青島龍頭地位與港口條件有密切關(guān)系。州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有數(shù)條水下谷地深度可達25到50米，為港口建設提供了良好天然條件。隨著上世紀青島港開始西移，到2002年11月青島港外貿(mào)集裝箱航線整線西移前港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正式對外開放啟用，前港、董家口港兩大國家類開放口岸分列西海岸區(qū)東西兩側(cè)，成就了青“西海岸新區(qū)”不可撼的地位。本次三年行動劃提出，“推動青島港日照港、煙臺港等加快設世界一流海洋港口，動共建環(huán)渤海世界級港群，建設東北亞國際航樞紐中心。”這意味著島港有了更高奮斗目標龍頭城市與腹地之間以聚和擴散為基本特征的互作用，是推動區(qū)域發(fā)的基本力量。在港口建突飛猛進的同時，青島內(nèi)對外交通聯(lián)絡建設也新月異。本次三年行動劃中，打造“軌道上的東”，“著力推進縱貫北的京雄商、京滬輔助東段和橫貫東西的青濟高速鐵路主骨架建設”這都有利于青島腹地的一步拓展，實施青島“龍頭”戰(zhàn)略越來越有條和底氣?