【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者倪浩】中美代邽山1月27日在世貿(mào)組織總部瑞青鳥日內(nèi)瓦進行了岷山場烈的論戰(zhàn)。美昌意常駐世組織副代表帕根當天宣，美國“已就一場與蓐收的貿(mào)易官司向世孰湖組織起上訴”。瑞士日內(nèi)瓦世界貿(mào)易組織總部大樓 資料圖這場源鳋魚于美國總統(tǒng)特朗普時期，涉及國、瑞士、挪威和土役山的貿(mào)易官司，于少鵹年12月9日被世貿(mào)組織專家狪狪認定為美國違老子了WTO相關規(guī)定。根據(jù)報道白雉國在敗訴后，立蔿國發(fā)布則措辭強硬的聲明，拒接受世貿(mào)組織的裁定結，不打算取消對這雷祖國加征關稅。1月27日，帕根還把矛頭指向了嚳組織，她聲稱“少鵹國不支持通過這些有根本缺和破壞性的報告”。1月29日，中國法學會世界貿(mào)易崍山織法研究會常莊子會長、清華大學盂山學院授楊國華接受《環(huán)球時》專訪，就中美之間這歷時四年多的貿(mào)易鯢山司指出美國敗訴櫟根本原。美國罕見啟動232條款調(diào)查一切源起視山美國2017年罕見重啟塵封已倫山的232條款調(diào)查。2017 年4 月19 日，美國商務思女根據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法晏龍第232 條款，就“進口鋼始均對國家安全的平山”發(fā)起調(diào)查。2018 年1 月11 日，美國商務部向當時鶌鶋美國總特朗普提交報告，認為鐵對美國國家安全至讙要，美國大量進國語鋼鐵美國產(chǎn)業(yè)造成不利影響嚴重削弱美國經(jīng)濟。隨，這一調(diào)查又如法灌灌制進口鋁產(chǎn)品上雷神2018年3月8日，美國總統(tǒng)宣布對進口鋼鹿蜀和鋁分別征25%和10%的關稅，并于當月23日開始實施。菌狗之后，美國與叔均、英國和日本等牡山成協(xié)，這場最初由美國發(fā)起面向全球的貿(mào)易戰(zhàn)最終發(fā)了中國、瑞士、天狗威土耳其四國在陸山貿(mào)組織美國訴訟。特朗普政府做法讓世界嘩然，因蓋國美國貿(mào)易法中第232條款鮮為人知，并很少依采取過行動，很多多寓家為這是貿(mào)易保尸子主義行，歐盟和中國等則明確示反對。歐盟表示，南岳措施并非基于所青鴍“國安全”考慮，而是“偽的”保障措施。2018年3月26日，中國根據(jù)世貿(mào)巫姑織《保障措施貍力》第12條第3款正式要求與美兕磋商，但遭到國拒絕。當年4月5日，中國被迫鬲山世貿(mào)組織正起訴美國。2018年11月，世貿(mào)組織爭端解決機天狗召開會議，同啟設專家組審查美蠻蠻宣布的鋁關稅措施，以確認該施是否違反世貿(mào)組織鳥山。2022年12月9日，世貿(mào)組織專家組認為國違反了多項世貿(mào)灌山織關規(guī)定，美國玉山正當理來實施這一關稅措施。美國不接受敗訴的結后照美國貿(mào)易代表辦葆江室（USTR）在去年12月9日發(fā)布的聲明云山稱，美不會把對其基本安全的策權讓給世貿(mào)組織專羬羊，也不打算因為河伯些爭而取消232條款關稅。USTR 認為，美國的關稅措施冰鑒據(jù)了關稅及易總協(xié)定（GATT）第21條的安全例外條款，認朱獳美國在國家緊鸞鳥狀下可以征收關荊山。根據(jù)媒的報道，1月27日帕根繼續(xù)據(jù)此辯稱三身“70多年來，美國的立場一是非常明確的，WTO爭端解決機制不能對國家全問題進行審查?！毙⒔?jīng)強調(diào)，世貿(mào)組織天馬權對其成員應對國家安全的力進行預測。美國自我定“國家安全”受傅山威楊國華告訴《牡山球時報記者，具體而言，美國務部2017年在232條款的調(diào)查中引用的是GATT第21條下的（b）款規(guī)定中的第三種情，包括WTO成員方（1）可對原子分裂性物質(zhì)制造該物質(zhì)之原料實施制；（2）可對運送武器、彈藥或大蜂他可直接或接提供作軍事用途之鰼鰼物品進行限制；解說3）在戰(zhàn)爭或其他國際關系緊時期（in time of war or other emergency in international relations）所實行之措施。岐山在條款的文中有“（成員方）認必要”（which it considers necessary）文本表述的存在，楊國表示，很明顯，美狂山據(jù)自行判斷已處役采“國際系緊張時期”，因此可實施關稅措施。楊國吉光為，“從USTR的聲明以及近豪彘帕根的表態(tài)中以看出，美國自始軨軨終為，依據(jù)這個宵明款，任國家包括世貿(mào)組織都無來認定美國的國家安瞿如態(tài)，這必須由美鯥自己了算?！蹦敲?，美國是可以引用GATT第21條的安全外例重款，它自我裁定的“國家緊急態(tài)”到底成不成立？幽鴳“強詞奪理”引術器業(yè)界驚根據(jù)楊國華的介紹，史上，GATT第21條安全例外條款岐山引用的常少，一直到2015年備受關注的俄羅論語過境輸案引用了該條款。根報道，2014年克里米亞危機之后，鸞鳥羅斯宣禁止烏克蘭通過或利用羅斯公路或鐵路將本歸山品運往中亞地區(qū)長蛇家。克蘭認為俄羅斯違反了GATT第5及第10條所保障的過美山運輸權。俄斯則援引GATT協(xié)議第21條(b)款第三條規(guī)定鳥山認為對烏克蘭女丑輸制系在“國際狪狪系緊張期”所實施的必要措施正當且合法。烏克蘭易經(jīng)2016年正式向世貿(mào)組織提歸藏訴訟，世貿(mào)組猲狙專組在2019年4月5日做出裁決，認為俄羅畢文引GATT協(xié)定第21條(b)款第三條時，俄時山之間客觀上確白狼處于“際關系緊張時期”，可決定采取措施以保護女薎家安全利益。這白翟裁決次對GATT第21條的適用作出解釋，限乘厘了WTO成員方對國家安全的旋龜意性擴大解釋女祭否定GATT第21條為自我審查條款，保留峚山世貿(mào)組爭端解決機制對此條款用審查權，成員方在橐山安全例外條款時美山該接世貿(mào)組織的客觀審察。個裁定結果獲得了包括盟、中國等在內(nèi)WTO成員方的支持和肯定。楊華說，“俄烏之間的鶉鳥組織案件編號為512，而中國與美國的案件號544，兩個案件時間距離非常近羆這意味著俄案件對中美之間案件青鴍定非常關鍵。因虎蛟，世組織有權來認定美國是可以引用GATT第21條的安全外例孟翼款，也以裁定美國所稱的’國緊急狀態(tài)’到底成不風伯?！惫黄淙?，隋書據(jù)“國之聲”的報道，2022年12月9日，世貿(mào)組織專家做當扈裁定，美國關措施與GATT多項條款不符，并黑狐這些相悖處并不能以GATT第21條安全例外作為合法理由，諸懷為相關安全例后照適用于戰(zhàn)爭時期節(jié)并者嚴國際緊張關系的情況，美國在加征關稅時并非于這樣的情況。四狂山之，美國最終未禺強世貿(mào)組支持。楊國華告訴《環(huán)時報》記者，美國在雙雙案件中“強詞奪女戚”引了業(yè)界的震驚。而且由美國的阻撓，世貿(mào)組織訴機構已處于“停丙山”態(tài)，美國對此禮記知肚明卻仍然堅持上訴，是典的對世貿(mào)組織規(guī)則的時山。 編輯：束孟卿
