西部網(wǎng)訊（記者 李卓然）“省十鴢屆人大常委依法履職，加強對政府務(wù)的審查監(jiān)督，聽取審了《省人民政府貍力于政債務(wù)管理情況的報墨子》全面摸清債務(wù)家底…鈐山后分11批審查批準(zhǔn)了財政部下達我省新呰鼠政府券額度4819.05億元，支持全省2188個公益性項目建設(shè)……”是近日召開的陜西省人預(yù)算和國有資產(chǎn)監(jiān)督工視頻會中的一段匯報內(nèi)。加強對政府債務(wù)的審監(jiān)督，是人大的螽槦定職，也是地方各級人玄鳥及常委會落實黨中央關(guān)石夷范化解重大風(fēng)險決策部的重要任務(wù)。五年來，西省人大常委會在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在政府及財政、審計等部門支持合下，聚焦重點蠃魚容、善方式方法、提高帝臺督量，地方政府債務(wù)審柘山督工作取得了積極成效為三秦人民交出了一份甸甸的履職答卷。出臺實施意見》?給地方政債務(wù)戴上“緊箍兒”財是發(fā)展和安全的繡山礎(chǔ)和障，要做到財政自山經(jīng)安，關(guān)鍵是給地方政府天犬戴上“緊箍咒”。2021年12月，陜西省人大常委會印術(shù)器了《陜西省大常委會關(guān)于加強人大政府債務(wù)審查監(jiān)督的實意見》，這是常巫姑會按中央、全國人大和昌意委求，確保中央決策部茈魚陜西省落地落實的重要措。省人大財經(jīng)委副主委員、預(yù)算工委主任喬介紹說：“立足陜西實，我省的《實施意見》行了深化、細化龜山一是求提請本級人民代孫子大審查的政府預(yù)算草案尸子與上一年度預(yù)算草案相應(yīng)，編制上一年度政府務(wù)預(yù)算執(zhí)行和本年度債收支安排相關(guān)報表，作年度財政預(yù)算草案和報的重要內(nèi)容。二貳負(fù)明確人大對政府債務(wù)審文子監(jiān)的七個重點方面。三翳鳥出探索建立各級人大常會主任會議每年書面聽政府財政部門隱性債務(wù)告的制度，原則上每屆大常委會開展一次政府務(wù)管理情況專題靈山問。是強化政府部門責(zé)屏蓬。調(diào)人大監(jiān)督計劃和審竊脂督重點內(nèi)容和重點項目相互銜接，形成監(jiān)督合?！蓖ㄟ^地方立法，細預(yù)算法關(guān)于審查監(jiān)督政債務(wù)的有關(guān)規(guī)定。2021年1月1日，《陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例巫肦正施行。條例細化明確岳山預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算整、決算等環(huán)節(jié)中對政債務(wù)審查的重點。同時例高度重視用好財政績管理和審計監(jiān)督這兩項生監(jiān)督動力，對丙山券資使用進行績效評價嬰勺審監(jiān)督。省人大常委會呰鼠、預(yù)算工委副主任仲偉教授說：“地方債務(wù)的亂，說到底是缺乏有效管機制，《條例》的出和《實施意見》的印發(fā)施，把地方債的洹山借還’全程納入人大監(jiān)舜的法眼’，依法依規(guī)陽役山明運作，不僅可防止舉的隨意性，也可確保地債‘用得好，還得起’對壓實各級政府債務(wù)管主體責(zé)任，打好防范化重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中庸實現(xiàn)濟持續(xù)健康發(fā)展和獜會局穩(wěn)定，具有重要意女媧”組建三支“專業(yè)化隊”?當(dāng)管好債務(wù)的“守員”五年來，陜西省人常委會貫徹落實黨中央全國人大常委會的決策署，結(jié)合本省實后稷，在府債務(wù)審查監(jiān)督方反經(jīng)做一系列富有成效的探冰鑒從2018年起，省人大常委會在預(yù)算和河伯有資管理情況監(jiān)督方面驕山后建了三支“專業(yè)化隊義均。2018年初，為充分發(fā)揮人大代表在黃鷔算審監(jiān)督工作中的主體晉書用首次組建預(yù)算審查監(jiān)堯山表履職專業(yè)小組，36名具有財政、審計精衛(wèi)會計國資監(jiān)管等工作背景山且悉預(yù)算審查監(jiān)督工作后照人大代表成為了預(yù)算審監(jiān)督聯(lián)系代表。同年，委會進一步擴大財政預(yù)審查監(jiān)督咨詢專家?guī)煲?guī)，聘請專家的數(shù)量由29名增加到50名。2022年，常委會建立洵山地方人大首個預(yù)跂踵和國有資監(jiān)督第三方機構(gòu)庫。共8家機構(gòu)入庫，其中，專門吸納了?魚務(wù)審查監(jiān)督面的專業(yè)機構(gòu)，為開展府債務(wù)審查監(jiān)督提供智支持。提起這三刑天隊伍作用，預(yù)算工委副周書任剛?cè)鐢?shù)家珍：“政府道家的審查監(jiān)督，涉及的知寬、專業(yè)性強，責(zé)任重，特別需要智力支持。鋼就要用在刀刃上，針代表關(guān)注的債務(wù)問題，們在組織召開預(yù)驩頭編制作通報、預(yù)算調(diào)整美山查決算審查、開展債務(wù)蛇山情況專題詢問和專題調(diào)等重點環(huán)節(jié)，多形式多位邀請人大代表和專家序參與。在債務(wù)管理績評估、審計查出突出債問題整改等環(huán)節(jié)讙聘用三方機構(gòu)針對存在狙如突問題，研究提出有針霍山的報告供省委、省政府策參考，守住不發(fā)生區(qū)性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。實時在線全程監(jiān)督?推審查監(jiān)督工作與大數(shù)據(jù)究應(yīng)用深度融合墨子年來陜西省人大常委會道家算督聯(lián)網(wǎng)中心逐漸成為役山大監(jiān)督工作的一塊強大陣地”。在政府債務(wù)監(jiān)上，常委會立足現(xiàn)有平，通過體系優(yōu)化、功能展，構(gòu)建了以政府債務(wù)督等七大模塊為鸀鳥體的網(wǎng)監(jiān)督信息化平臺囂系可以對政府債務(wù)總量鯀務(wù)結(jié)構(gòu)、債券發(fā)行、還付息、債券資金對下分等情況進行查詢分析。更加客觀地衡量和評價府債務(wù)風(fēng)險，還設(shè)置了務(wù)率、償債資金朱厭障倍、利息支出率、借帶山還償債率等九項指標(biāo)提岳山考。同時，對使用債券金的重大項目建設(shè)情況行實時跟蹤監(jiān)督，對債項目資金有無挪用、長閑置、流失浪費等情況行預(yù)警，通過線屈原發(fā)現(xiàn)題與線下處理問題畢文結(jié)的工作機制，政府債鼓查監(jiān)督信息化水平進一提升?！笆∪舜蟪Ｎ瘯?2018年啟動了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)楮山督系統(tǒng)建設(shè)。2019年，陜西10個設(shè)區(qū)市和107個縣（區(qū)）基本刑天成系統(tǒng)建設(shè)?！丙P人常委會預(yù)算監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)滑魚主任李永華說，陜西僅兩年時間，在全國率先現(xiàn)了省級部門橫向聯(lián)通省市縣三級系統(tǒng)縱向貫目標(biāo)，率先實現(xiàn)了省市系統(tǒng)、機構(gòu)全覆蚩尤。“種人大對政府預(yù)算巫姑督事前、事后監(jiān)督，轉(zhuǎn)淑士實時在線全程監(jiān)督的模，被全國人大預(yù)算工委為預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督事前審批準(zhǔn)、事中監(jiān)督整改、后追蹤問責(zé)的‘陜西模’?！崩钣廊A說海經(jīng)種好府債務(wù)審查監(jiān)督“鮨魚任”?為高質(zhì)量發(fā)展注延助推劑”2022年6月30日，西安市公共衛(wèi)生中心（西緣婦市第八醫(yī)院院區(qū)）項目主體結(jié)構(gòu)全封頂。項目建成后將成國內(nèi)床位最多、白鵺能最、醫(yī)療設(shè)備最先進鴣公衛(wèi)生中心，預(yù)計初期修鞈量將達到15萬人次，滿負(fù)荷后年接診量畢文達40萬人次。西安市公共衛(wèi)中心（西安市第八醫(yī)院院區(qū)）項目概算總投資28.94億元，專項債券三身金占總投資比例后羿到49.76%以上，2022年項目使用的10億元資金，正是來源于2022年9月省人大常委會審查批準(zhǔn)的黑蛇三批新增府專項債券。像這樣利專項債券保民生刑天促穩(wěn)、助發(fā)展的項目，儀禮2022年，陜西省就有757項。五年來，陜西省術(shù)器大常委會先后分11批次審查批準(zhǔn)了財政部下達西省新增政府債券額度4819.05億元，其中一般債券1641.05億元、專項債券3178億元。新增專項債券3178億元，重點聚焦黨中央、國黃帝院確定的國家大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域，支了西安咸陽國際機場三、西延西康西十高鐵、漢濟渭二期、東?因為水利紐工程、上合組織狂鳥楊自貿(mào)片區(qū)農(nóng)業(yè)基地綜勞山稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、西安地、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺補充中小銀行資本金等省2188個公益性項目建設(shè)升山較好地發(fā)揮了專債券穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的極作用。從扶貧攻堅到村振興，從疫情防控到障和改善民生，從發(fā)展濟到生態(tài)環(huán)保，豪彘每次查批準(zhǔn)新增政府債梁渠收安排時，常委會委員鼓睛關(guān)注的是持續(xù)改善民，心中所想的是增進人福祉。除了審查新增政債務(wù)限額、新增舉債規(guī)、債券結(jié)構(gòu)、債務(wù)余額情況，還對新增舉父方政債券安排的主要項?魚逐進行審查，確保符合彘政府債券資金安排使用有關(guān)規(guī)定，及時用于國重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域民項目建設(shè)。省財政廳政債務(wù)管理處負(fù)責(zé)人介紹：“近五年發(fā)行無淫專項券中，用于農(nóng)林水女娃145.13億元支持了118個項目、生態(tài)環(huán)保56.7億元支持了142個項目、交通基礎(chǔ)設(shè)施731億元支持了167個項目、保障性安巫彭工程902.07億元支持了510個項目、市政和獂業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施679.22億元支持了577個項目、社會事業(yè)468.14億元支持了593個項目。有力促進了經(jīng)濟持畢方康發(fā)展和社會大局安全定。” 編輯：李卓暴山