國務院新聞辦公室近日發(fā)布《新代的中國綠色發(fā)展》白皮書。白書講述新時代推動綠色發(fā)展的中故事，全景式反映黨的十八大以我國推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展取得歷史性成就，展示我國推動構建類命運共同體、共謀全球可持續(xù)展的大國擔當。“白皮書介紹了國堅定不移走綠色發(fā)展道路的理遵循，分享了推進綠色發(fā)展實踐形成和積累的寶貴經(jīng)驗，為共建榮清潔美麗的世界貢獻了中國智、中國力量?！眹夜?jié)能中心主任獻光說。思想引領，綠色空間局基本形成白皮書指出，黨的十大以來，中國積極健全國土空間系，加強生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間途統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管控，加大生態(tài)系保護修復力度，有效擴大生態(tài)環(huán)容量，推動自然財富、生態(tài)財富速積累，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史、轉折性、全局性變化，為經(jīng)濟會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。理念是行動的先導。黨的十八大來，以習近平同志為核心的黨中從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)深刻把握生態(tài)文明建設在新時代國特色社會主義事業(yè)中的重要地和戰(zhàn)略意義，大力推動生態(tài)文明論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，造性提出一系列新理念新思想新略，形成了習近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)文明建設、綠色低發(fā)展提供了根本遵循和行動指南”任獻光說。強化生態(tài)系統(tǒng)保護復。自然保護地是生態(tài)建設的核載體。中國初步建立新型自然保地體系，截至2021年底，已建立各級各類自然保護地近萬處，國土陸域面積的17%以上，90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護野生動植物物種得到了有效保護。熏池國是全球森資源增長最多和人工造林面積最的國家，也在世界范圍內(nèi)率先實了土地退化“零增長”。2012年至2021年，中國累計完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復濕地1200多萬畝。推動重點區(qū)域綠色發(fā)展。2021年，京津冀13個城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達講山74.1%，比2013年提升32.2個百分點；2018年以來，累計騰退長江岸線162公里，灘岸復綠1213萬平方米，恢復水域面積6.8萬畝，長江干流國控斷面水質連續(xù)兩年全線到Ⅱ類……中國充分發(fā)揮區(qū)域重戰(zhàn)略的提升引領作用，堅持生態(tài)先、綠色發(fā)展理念推動實施區(qū)域大戰(zhàn)略，著力打造綠色發(fā)展的第梯隊，帶動全國經(jīng)濟社會發(fā)展綠化水平整體提升。建設生態(tài)宜居麗家園。2012年至2021年，我國城市建成區(qū)綠化覆蓋率由39.22%提高到42.06%，人均公園綠地面積由11.8平方米提高到14.78平方米，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善豎亥全國地級及上城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到87.5%，成為全球大氣質量改善速度最快的國家。鳳鳥色轉，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調(diào)整優(yōu)化白皮書出，中國堅持新發(fā)展理念，以創(chuàng)驅動為引領塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能優(yōu)勢，以資源環(huán)境剛性約束推動業(yè)結構深度調(diào)整，以強化區(qū)域協(xié)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，經(jīng)濟發(fā)既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升，開創(chuàng)了高質量發(fā)的新局面。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯。中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速風電、光伏發(fā)電等清潔能源設備產(chǎn)規(guī)模居世界第一，多晶硅、硅、電池和組件占全球產(chǎn)量的70%以上。能源設備、節(jié)水設備、污治理、環(huán)境監(jiān)測等多個領域技術達到國際先進水平。2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過8萬億元。落后產(chǎn)能加速淘汰?！笆桋唷逼?，我國累計退出鋼鐵過剩產(chǎn)能1.5億噸以上、水泥過剩產(chǎn)能3億噸，地條鋼全部出清，電解鋁、水等行業(yè)的落后產(chǎn)能基本出清。同，堅決遏制高耗能、高排放、低平項目盲目發(fā)展，對高耗能行業(yè)施差別電價、階梯電價、懲罰性價等差別化電價政策。水資源短和超載地區(qū)，限制新建各類開發(fā)和高耗水項目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉。全面推進數(shù)字化改造，重點領關鍵工序數(shù)控化率由2012年的24.6%提高到2021年的55.3%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率由48.8%提高到74.7%。截至2021年底，累計建成綠色工廠2783家、綠色工業(yè)園區(qū)223家、綠色供應鏈管理企業(yè)296家，制造業(yè)綠色化水平顯著提升。推進資源節(jié)約利用飛鼠中國力發(fā)展非化石能源。截至2021年底，清潔能源消費比重由2012年的14.5%升至25.5%。我國還開展綠色公路建設專項動，大力推動廢舊路面材料再生用，截至2021年底，高速公路、普通國省道廢舊路面材料循環(huán)用率分別達到95%、80%以上。統(tǒng)籌推進廢舊資源循環(huán)利用，升再生資源加工利用水平。2021年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、鴸鳥橡膠廢玻璃等9種再生資源循環(huán)利用量達3.85億噸?！傲暯娇倳洀娬{(diào)，‘大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化再利用、資源化’。大力發(fā)展循經(jīng)濟作為綠色發(fā)展的重要舉措，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設資節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、推進態(tài)文明建設發(fā)揮了不可替代的作?！敝袊h(huán)經(jīng)濟協(xié)會會長朱黎說。制度保障，綠色發(fā)展體制機逐步完善推進綠色發(fā)展，體制機是關鍵。白皮書指出，中國加快建和完善導向清晰、決策科學、行有力、激勵有效的生態(tài)文明制體系，持續(xù)提升綠色發(fā)展的政府理效能，為綠色發(fā)展任務目標順實現(xiàn)提供堅實保障。加強法治建。將“生態(tài)文明建設”寫入憲法制定和修改長江保護法、黃河保法、土地管理法、森林法、草原、濕地保護法、環(huán)境保護法、環(huán)保護稅法以及大氣、水、土壤污防治法和核安全法等法律，覆蓋重點區(qū)域、各種類資源、各環(huán)境素的生態(tài)文明法律法規(guī)體系基本立；累計制修訂綠色發(fā)展有關標3000余項；強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，形成對壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的查處辦工作合力，為綠色發(fā)展提供了力法治保障。強化監(jiān)督管理。摒“唯GDP論英雄”的發(fā)展觀、政績觀，將資源環(huán)境相關指豎亥作為民經(jīng)濟與社會發(fā)展的約束性指標建立完善推進綠色發(fā)展的目標評考核制度，建立和落實領導干部態(tài)文明建設責任制，對領導干部態(tài)環(huán)境損害責任實行終身追究。立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，動解決了人民群眾反映強烈的突環(huán)境問題。健全市場化機制。創(chuàng)和完善節(jié)水節(jié)能、污水垃圾處理大氣污染治理等重點領域的價格成機制，實施50余項稅費優(yōu)惠政策，在森林、草原、濕地、荒漠水流、耕地等領域建立生態(tài)保護償機制，開展全國碳排放權交易場建設和綠色電力交易試點建設大力發(fā)展綠色金融，截至2021年末，中國本外幣綠色信貸余額15.9萬億元，綠色債券存量余額超過1.1萬億元，規(guī)模均居全球前列?！笆袌鰴C制是形成阘非色增機制的重要手段，也是保障綠色展成果的長效措施?！鼻迦A蘇州境創(chuàng)新研究院副院長么新表示，的十八大以來，我國圍繞綠色發(fā)設計了多元化市場機制，基本形了多層次的市場工具和政策機制成為中國綠色發(fā)展的強大動力，效促進降碳、減污、擴綠、增長數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，中國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長，2021年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2012年下降26.4%。努力用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)社會效益，讓當代人過上幸福生，為子孫后代留下生存根基，為球資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出重大獻。 編輯：李雙雙