受印方歷史角狹隘、意形態(tài)掛帥、用觀點偏頗因素影響，度輿論往往中印邊境問完全歸咎于國。但事實，導致中印境問題惡化直接誘因是迪2019年廢除克什米特殊地位。印邊境爭端化后，莫迪臨巨大政治力：一方面對華彰顯強態(tài)度，應對內批評；另方面寄望于國不會采取強硬措施。使印度對華策的選擇空愈發(fā)狹窄。文作者蘇桑·辛格（Sushant Singh）曾在印陸軍役二十余年在印度政策究中心擔任級研究員，期跟蹤印度力發(fā)展及中邊境沖突。對中印邊境題的梳理和析為認識和究該問題提了高價值信。本文原載The Caravan官網，由“南問題研究小”編譯?！?/蘇桑特·辛格，譯/孔凌霄、段雅蓉2020年6月15日，中印兩國在加萬河谷地區(qū)實際控制線以下簡稱實線）發(fā)生沖，中印雙方烈的肢體沖造成人員傷。此類事件45年以來首次在實控線附發(fā)生，也是1962中國對印自衛(wèi)反戰(zhàn)以來該地發(fā)生的首次事傷亡事件兩國之間的議邊界從西的喀喇昆侖口一直延伸東邊的緬甸而事件的細尚籠罩在迷之中。加勒河谷邊境沖導致20名印度士兵和至4名中國士兵喪生。七十名印度士兵傷。印度陸總部參與當危機決策的名高級官員訴我：“我對他們?yōu)闆_做的充分準感到驚訝。實控線既沒在地圖上劃，也沒有在何一方的土上立界碑。十年前劃定控線遭遇失，兩國實控的理解天差別。印度聲兩國邊界長3488公里，而中國認只有約2000公里，這是世界上最長爭議邊界。于兩國對“際控制線”劃定沒有達一致，為了喜馬拉雅地控制一小塊地，雙方正進行一場互妥協的較量中印雙方以種方式宣誓己的領土主，包括軍隊邏特定地點邊境基礎設建設以及控邊境牧民放的限度。2020年夏季以來，中印兩在拉達克地長達832公里的實控線增派約5萬名士兵。拉達地區(qū)的衛(wèi)星像，包括該區(qū)建造的基設施的特寫由于印度軍無法巡邏其經常進入的個地區(qū)，印對此地喪失控制權。圖：谷歌地球勒萬河谷的命沖突發(fā)生14號巡邏點，該地區(qū)在之前并未存爭議，印度隊經常在該區(qū)巡邏。（方說法）沖發(fā)生幾天后印度總理納德拉·莫迪Narendra Modi）在德里宣布，“中國沒有入侵我的邊界，也有任何地點他們接管”這是為了挽面子。然而印度士兵死和中國釋放虜的消息，破了印度政淡化中印邊沖突的企圖早在一個月，拉達克班湖北岸的大模肢體沖突經引起印度眾的關注，方在事件中受重傷，但有人員死亡此前幾個月，緊張局勢續(xù)加劇。兩半后，中印系可以概括：沒有戰(zhàn)爭就沒有和平這是二十多前軍官概括什米爾地區(qū)巴實控線（the Line of Control, LoC）的情況。當者問及2020年加勒萬河谷沖突的原時，一位參中印邊界危決策的印度級軍事指揮說：“不要在印巴實控上對待巴基坦一樣對待國，這兩個件本質不同”近三十年來，印度在巴實控線一采取侵略性動，以占據事上的主導位，但針對國的類似行卻導致相反結果。根據多數的媒體道，2020年以來，中軍隊已拒絕認印度對至一千平方公土地的控制。馬諾吉·希（Manoj Joshi）在他的新書《了解印邊界：喜馬雅高地的持戰(zhàn)爭威脅》Understanding the India—China Border: The Enduring Threat of War in High Himalaya）中估計有兩千平公里。中國隊禁止印度隊巡邏其經進入的幾個區(qū)，以拒絕認印度的控權。根據衛(wèi)圖像記錄，國軍隊在爭地區(qū)建設大基礎設施，括空中基地直升機場、住地、道路橋梁。印度在努力尋找轉局勢的方。印度已部大量士兵，防止自己遭進一步損失但不再堅持求恢復2020年4月前拉達克的局勢中國公開承這一變化。國已永久改邊境現狀，質上是給印帶來了既成實。中國不稱其為邊界端，而是“權問題”，使得中國在印條款上難做出任何妥。兩國已同在加勒萬河各退讓幾公。脫離接觸地點包括班北岸的三指八指(軍事術語，指伸入中的山脊)、岡仁波齊峰熱贊山口（Rezang La）及熱欽山口（Rechin La）、戈格拉Gogra）的17號A巡邏點；截至年9月，庫朗納拉（Kurang Nala）的15號巡邏點。度同意脫離觸，實際上棄了聲稱擁領土的控制。印度軍隊能再巡邏其可以進入的區(qū)。這些地的居民并不意，因為新規(guī)定限制了們的放牧區(qū)影響到日常活。媒體最報道稱，邊村莊的居民最近的脫離觸視為印度放棄控制”領土的表現9月，在15號巡邏點脫接觸后，中外交部發(fā)言駁回了任何到“2020年4月現狀”的可能性，稱中國不接“印度非法過實控線造的所謂現狀。在中印兩舉行的第十輪軍長級會中，中國拒討論德普桑Depsang）和巴里加斯（Demchok）等地，兩地曾分在2013年和2015年發(fā)生過對峙最近陸軍參長馬諾基·德（Manoj Pande）將軍在一次公開活動說：“雖然們取得了進，但我們仍兩個摩擦點要向前推進我們希望通外交和軍事面的對話找解決方案。是局勢降級我們考慮的要目標?！?危機開始以，印度別無擇，只能一被迫將其部從巴基斯坦邊界轉移到國邊境。為免兩線作戰(zhàn)噩夢，2020年莫迪政府要求阿拉伯合酋長國干印度與巴基坦的談判，破印度長期來不接受第方調解的傳。2021年2月，印度重申2003年在印巴實控的?；饏f議并與巴基斯當局開通了向渠道溝通這些表現出印度對巴基坦明顯的示跡象。莫迪端的民族主政府選擇了種不民主的內戰(zhàn)略，不式提供有關境沿線情況任何真實信，拒絕與記接觸，阻止會中的提問討論，將印公眾置于黑之中。根據2017年至2021年期間美國駐印度使肯尼斯·斯特（Kenneth Juster）的說法，莫政府禁止美在聲明中提中國邊境的略行為。這不透明性可是短期的解辦法，但隱著更大的危。與此同時在實控線東，高級軍事揮官也證實關中國建設礎設施的報，包括新的梁、道路和隊宿舍。在偽阿魯納恰邦”（我國南地區(qū)）與國有1126公里的邊界在錫金有220公里的邊界。2019年，來自“偽魯納恰爾邦（我國藏南區(qū)）的印度民黨議員塔爾·高（Tapir Gao）告訴人民院，中國占了“五十至十公里”的度領土。塔爾·高表示如果未來會現類似洞朗對峙，那將在“偽阿魯恰爾邦”（國藏南地區(qū)，他指的是國在2017年的重大對。2021年1月，媒體報道在錫金北的納庫拉（Naku La）發(fā)生了一小規(guī)模對峙潘德談到需在實控線印一邊填補現空白：“現東部地區(qū)的況，我們還很多工作要，我們正專于建設基礎施，包括建直通邊境的路連接?！?實控線局勢續(xù)緊張的背下，莫迪政通過禁用應程序、嚴格投資規(guī)則和襲中國公司方式對中國加政治和經壓力，試圖衡中印不對地位。在外談判中，印代表不再要恢復到“2020年4月現狀”。2022年9月在烏茲別克斯坦行的上合組年度峰會上莫迪和中國導人在達拉危機以來第次同臺，但方沒有舉行談。莫迪本與中國有著期的聯系。2002年古吉拉特邦大殺后他被美拒絕簽證以，他就成為國的?？?。次他從中國印都承諾增中國在古吉特邦的投資在2014年大選前的競活動中，莫表達了對中模式的欽佩并表示印度該復制此模。在2014年巴西金磚家峰會上與國領導人首會面后，莫稱：“中印系日益密切合兩國利益歷史發(fā)展趨，我們可以同書寫歷史為全人類創(chuàng)更美好的明?！比欢?后，這一預變得支離破。由于莫迪府極端的民主義宣傳，眾認知與現存在極大差。史汀生中（Stimson Center）最近對7000名印度人進行一項調查發(fā)，69.3%的受訪者表印度“肯定或“可能”在戰(zhàn)爭中打中國和巴基坦。擊敗巴斯坦的數字攀升至將近90%。由于雙方軍隊在有議地區(qū)附近加士兵部署這些被誤導觀點進一步加拉達克現的沖突風險公眾錯誤地為軍事勝利印度來說已定局，迫使度政府為了足這種期望其選擇上一再錯。印度府使用“摩點”的委婉法來描述中軍隊進入的域，但正是種“摩擦”能點燃更大火。2019年8月，在莫迪第二任期始便取消了謨和克什米地區(qū)的半自地位，同時查謨邦和克米爾地區(qū)分拉達克和查克什米爾兩聯合領土。政部長阿米·沙（Amit Shah）在議會中誓要為查謨克什米爾的整獻出生命他表示，該土包括由中控制但印度稱擁有主權阿克賽欽。國對此反應烈，敦促印“在邊界問上謹言慎行嚴格遵守雙達成的相關議，避免采使邊界問題一步復雜化行動”。莫催促外交部蘇杰生趕到京安撫中國但收效甚微幾天后，在合國安理會正式閉門會上，中國代提出抗議，印度的行為挑戰(zhàn)了中國主權利益，反了雙邊關維護邊境地和平與穩(wěn)定協議”。地空間分析公HawkEye360主管克里斯·比斯（Chris Biggers）提供的衛(wèi)星圖像明，中國于2019年8月（或此后不）在邊境附建設了許多軍事相關的礎設施。當10月，中國領導人訪問奈附近的馬巴利普拉姆并與莫迪舉會晤。金奈晤是兩國領人之間的第次非正式會。前一年，國領導人再漢舉行第一非正式會晤兩人承諾為自軍隊提供戰(zhàn)略指導”這些峰會被為在 2017年洞朗危機之后，兩國過領導人外而重新建立邊關系的信?！吨袊?》一篇社論：“金奈會表明兩國政珍惜通過兩最高領導人晤改善雙邊系的機會”在金奈會晤開幕詞中，迪創(chuàng)造了“奈互聯”的號，標志著兩國合作新代的開始”《第一郵報（Firstpost）的一篇社論寫：“我們正慢慢進入個外交（personal diplomacy）時代。在這個時，國家之間關系可以通高層領導之的聯系以更地互動，而是通過兩國府?！庇《?眾不知道的，至少在一月前，班公的緊張局勢直在醞釀。公湖是一個長135公里風景秀麗的水湖，其中分之二由中控制。該地的印度指揮一直試圖改他在北岸的地，這引起國軍隊的不。該湖及其岸是一個有議的地區(qū)，方士兵之間常發(fā)生緊張勢，包括偶的摩擦。在阿對阿克賽發(fā)表聲明之，當地印度揮官的行為能存在不同解釋，最終致事件迅速級為雙方間大沖突。沖結束后，9月，受傷的印士兵不得不空運到列城冬季過后，取更好戰(zhàn)術地的行動仍繼續(xù)，最終致2020年5月5日的重大沖突。2020年初，在靠近喀喇昆山口的德普平原和軍事地道拉貝格爾迪地區(qū)，國軍隊違反一項非正式解，允許在稱為瓶頸或Y形路口的地相互巡邏至定距離。一中國巡邏隊反了這一規(guī)，來到了伯附近的中國賠線。作為復措施，印軍隊決定在頸處阻止中軍隊巡邏。國軍隊的回是在同一地停放一些車，并阻止印進入拉基河吉文河沿岸五個巡邏點包括10號、11號、11號A、12號和13號巡邏點。這曾是2013年發(fā)生對峙的地方兩周后在拉克東南部的馬爾通過印人的互惠行解決這一僵。當時，雙同意從爭議區(qū)撤軍。2020年7月，前北方司令司令帕納克KT Parnaik）中將告訴《印快報》：“略監(jiān)視形成預警系統(tǒng)使們能夠在實線做出部署從而檢查入行為，同時們訴諸于交條件（Quid Pro Quo，簡稱QPQ），就像我們在2013年德普桑入侵期間所的那樣。早反應會產生響力，這很要?！钡?020年，印度方面并沒做出這樣的期反應。與一切無關的，印度軍隊定改善進入14號巡邏點的通道，在什克河（Shyok）外的一條小溪上建一座60米的貝利橋，這它的巡邏隊可以像中國隊一樣乘車出行。這是了將到達巡點的時間縮為幾個小時在6月的加勒萬沖突之后中國中央電臺播放視頻示初夏印度軍偵察隊試找到該地區(qū)最佳路線。一企圖遭到國的反對，成為雙方之的主要沖突。緊張局勢速升級，據道，一架載當地軍事指官的印度直機在空中被國軍隊追捕騷擾。參與達克危機的級軍事指揮告訴我，這都是分散的術事件，但國人選擇將些事件聯系來，認為其為印度大計的其中一部。這位高級事指揮官在去15年里曾多次在該地擔任不同級的職務，他認，拉達克印度軍方領層應該能夠見中國的評及其可能作的反應。印的監(jiān)視和情設施甚至未提供警告，國軍隊就將個師從附近演習區(qū)轉移拉達克的實線，并控制印度原來聲控制和巡邏地區(qū)。中國班公北岸的指和五指附繪制了一張大的中國地、中國國旗一個普通話語，這些標在衛(wèi)星圖像清晰可見。時，印度軍無法在德普、班公、戈拉、溫泉和里加斯地區(qū)邏。沖突后時在加勒萬谷設立了一禁區(qū)。印度部署了軍隊并于秋天在地區(qū)增加了五萬名士兵中國軍隊在公河北岸的指和五指的區(qū)附近繪制一張巨大的國地圖、中國旗和一個通話標語，衛(wèi)星圖像中晰可見。（源：谷歌地）在印度，國問題的決權在于中國究小組（China Study Group），這是一個由高官員組成的正式小組，期由外交大領導，但在去幾年中，國家安全顧阿吉特·多爾（Ajit Doval）召集會議管理。自2003年以來，國家安全顧還擔任印度中國進行邊談判的特別表。媒體報援引官員觀，中國研究組“擁有就國事務做出定所需的全人員”，并管理實控線“該機構的個組成部分。由于中國究小組不是個正式機構其審議和決既不用在議討論，也不在任何議會員會討論。位參加過中研究小組會的官員告訴，該組織的質發(fā)生了變，在拉達克機的高峰期有時印度外蘇杰生、國部長拉杰納·辛格（Rajnath Singh）以及國防參長比平·拉特（Bipin Rawat）也會參與審議。中國究小組密切注拉達克危，緊緊控制中印軍長級談的議程和點。據這位員稱，在這會議上經常達對軍事升的擔憂，廣的共識是希借由避免重沖突發(fā)生，而和平解決機。尚未有聞稿或官方告表明拉達危機已在內安全委員會整個聯邦內中進行討論政府中最有勢的兩位領人莫迪和沙都在此問題保持沉默，裝部隊和政領導層之間保持著溝通包括多瓦爾然而這一切隨著拉瓦特2021年12月意外去世而改變。幸的是，兩國隊和政府之的通訊線路持著暢通狀。高級軍事揮官和外交舉行了正式談，但沒有得具體進展外長和特別表之間的電交談沒有取任何突破。沒有選擇的況下，印度府回到了20世紀80年代中期批準的劃：“交換件”方案。曼莫漢·辛政府的支持，政策研究心于2012年編寫的《結盟2.0：20世紀印度的外交和戰(zhàn)政策》的文也正式說明計劃，文件出，有幾個域的地方戰(zhàn)和作戰(zhàn)優(yōu)勢決于印方，些區(qū)域應該定下來，并定用于印方限的進攻行。（譯者注“交換條件方案是印度對與中國邊沖突的眾多案之一。具指印度軍隊過入侵一個域并占領中一側的領土應對中國軍越過實際控線的行為。2020年8月，印度決在班公以南凱拉什山脈區(qū)實施“交條件”方案此前部隊、藥、備件、店和補給品儲備完善，備不時之需19世紀普魯士將軍卡?馮·克勞塞茨（Carl Von Clausewitz）在其著作《戰(zhàn)爭》（On War）中寫道：“突然手復仇之劍有地過渡到進，是防御最大的時刻。拉達克的轉是突然的，某一時刻，著雙方開火局勢有升級危險。除了槍和機槍外還發(fā)射了火彈。幸運的，沒有已知人員傷亡。而，印度軍選擇將自己制在占領其為位于實際制線一側的拉什山脈（Kailash range）的山峰上中國軍隊的應是占領該區(qū)最重要的峰，同時向場的空隙移，因為中國求印度停止擊。比格斯衛(wèi)星圖像中出：“當印進入熱贊山時，這在某方面有助于重心轉移到舒勒（Chushul），我們看到在勒萬河谷（Galwan Valley）和空喀山（Kongka La）地區(qū)重新部署行火炮和其裝備 。”中印兩軍現在對面，就連方部署的坦也相距不過米。局勢升的威脅是真而持久的，意外沖突的憂讓當地指官徹夜難眠負責拉達克高級指揮官訴我：“當獎勵那些采攻擊姿態(tài)，中國軍隊開的士兵時，正在擔心這事是否會失。”畢竟，界上兩個人最多的國家間螺旋式升的威脅非同可?，F在，度在凱拉什脈至少一個方占據了上，這導致中開始就脫離觸進行嚴肅判。兩國外部長和國防長于當年9月在莫斯科舉會晤，但沒取得進展。局持續(xù)整個天，沒有任進一步的沖或戰(zhàn)術行動印度和中國軍隊和坦克2021年2月在凱拉什脈脫離接觸雙方在此地此相持部署六個月（圖：PTI） 上一頁1/3下一?
