齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月16日訊?1月16日，棗莊市新聞辦召開了山亭區(qū)成功建山東省法治政府建設(shè)示區(qū)新聞發(fā)布會(huì)。山亭區(qū)委委、政法委書記劉偉在發(fā)會(huì)上介紹了山亭區(qū)在法治府建設(shè)方面作出的創(chuàng)新探。2019年，省委依法治省辦啟動(dòng)全省法治政府建示范創(chuàng)建活動(dòng)，每?jī)赡觊_一次，梯次推進(jìn)、輻射帶，樹立一批新時(shí)代全省法政府建設(shè)的示范標(biāo)桿，營(yíng)法治政府建設(shè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的厚氛圍。《山亭區(qū)創(chuàng)新建“兩述一員”新機(jī)制》被名為第一批“山東省法治府建設(shè)示范項(xiàng)目”。此后山亭區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)法局在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心持下，在區(qū)委、區(qū)政府的確領(lǐng)導(dǎo)下，全面統(tǒng)籌推進(jìn)治山亭建設(shè)工作。2021年全力投入到第二批全省治政府建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建動(dòng)上來(lái)。經(jīng)過(guò)合力攻堅(jiān)，現(xiàn)法治事業(yè)新突破，法治設(shè)體系逐步完善、示范創(chuàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，法治建“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)”的保障作用在服務(wù)高質(zhì)發(fā)展的進(jìn)程中全面彰顯，終以優(yōu)異成績(jī)成功創(chuàng)建第批全省法治政府建設(shè)示范?？偨Y(jié)起來(lái)，主要做了以三方面的工作：一、大格推進(jìn)，全力打造法治山亭設(shè)新高地。一是領(lǐng)導(dǎo)高度視，精心謀劃推進(jìn)。率先立以區(qū)委書記為總指揮的建機(jī)制，先后39次高規(guī)格召開區(qū)委全面依法治區(qū)工系列會(huì)議，區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議34次專題研究法治建設(shè)工作，由3名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期開展專項(xiàng)法督察，各級(jí)各部門齊心參全省法治政府建設(shè)示范區(qū)建，全區(qū)上下凝聚起法治設(shè)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力二是發(fā)揮頭雁效應(yīng)，狠抓鍵少數(shù)。在全市率先將黨主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列年終述職述法，充分發(fā)揮導(dǎo)干部的“頭雁”作用，10個(gè)鎮(zhèn)（街）、65家區(qū)直部門（單位）黨政主要負(fù)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述述法。三是強(qiáng)化制度保障加快法治進(jìn)程。將法治建納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃區(qū)委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)納入綜合績(jī)效考核，與全工作同部署、同安排、同進(jìn)、同督促、同考核、同懲?？茖W(xué)制定《法治山亭設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《山亭區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》和《山亭區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)更高水平的法山亭建設(shè)。二、大戰(zhàn)略實(shí)，竭力開創(chuàng)法治山亭建設(shè)局面。一是依法全面履行府職能。全面普及“馬上、網(wǎng)上辦、就近辦、一次、自助辦”，設(shè)立“全天”自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)務(wù)24小時(shí)“不打烊”。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)，加快流程再造，強(qiáng)化結(jié)運(yùn)用。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)，建立健全“免罰清單”制，惠及市場(chǎng)主體1000余個(gè)；精準(zhǔn)推進(jìn)“法律服代理”機(jī)制，先后對(duì)100多家中小微企業(yè)開展“法體檢”，出具“法治體檢告”近160份。二是健全依法行政制度體系。加強(qiáng)政規(guī)范性文件管理，認(rèn)真實(shí)“三統(tǒng)一”制度，印發(fā)山亭區(qū)行政規(guī)范性文件制與備案細(xì)則》，全面落實(shí)政規(guī)范性文件研究論證、平競(jìng)爭(zhēng)審查、法制機(jī)構(gòu)合性審查、集體研究決定等項(xiàng)制度，區(qū)、鎮(zhèn)（街）規(guī)性文件合法性審查率100%、備案率100%，同時(shí)在政府網(wǎng)站公示并進(jìn)行政解讀。三是堅(jiān)持科學(xué)民主法決策。印發(fā)《山亭區(qū)重行政決策程序規(guī)定》，編年度重大行政決策事項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施重大行政決策序回流制度。完善政府法顧問(wèn)制度，推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（）黨政法律顧問(wèn)制度全覆，每年政府法律顧問(wèn)為區(qū)大行政決策、行政合同簽以及各類政府涉法事務(wù)提法律意見(jiàn)200余件次，組織法律顧問(wèn)參與重大決策項(xiàng)，審查修改重大協(xié)議、同30余份。四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域行政法監(jiān)督，組織開展日常督和專項(xiàng)督察20余次。成立區(qū)行政執(zhí)法督察大隊(duì)，定組織案卷評(píng)查。加強(qiáng)數(shù)據(jù)一管理，減少部門重復(fù)錄，執(zhí)法案卷結(jié)案率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理，建立行政執(zhí)法員進(jìn)入退出機(jī)制和證件申“預(yù)考”制度，年均舉辦政執(zhí)法人員培訓(xùn)5期，培訓(xùn)執(zhí)法人員3000余人次。三、大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)力塑法治山亭建設(shè)新品牌。一創(chuàng)新建立“兩述一員” 新機(jī)制。構(gòu)建了由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)?政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全會(huì)廣泛參與的“四位一體法治建設(shè)工作新格局，將導(dǎo)干部學(xué)法用法由虛變實(shí)由軟變硬，為創(chuàng)建全省法政府示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基。二是創(chuàng)新“三個(gè)一體化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法模式。學(xué)法、考法、述法”“巡、督查、考核”“依法決、依法行政、依法辦事”體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干學(xué)法形式、學(xué)法措施和學(xué)目標(biāo)體系的立體化、規(guī)范和長(zhǎng)效化。三是創(chuàng)新打造治建設(shè)“亭”好模式。即過(guò)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“亭好辦、矛盾糾紛“亭好調(diào)”、律服務(wù)“亭好享”，實(shí)現(xiàn)律服務(wù)全覆蓋。四是創(chuàng)新村（居）設(shè)立“司法行政理員”。針對(duì)基層群眾法服務(wù)需求的現(xiàn)實(shí)，以實(shí)現(xiàn)務(wù)群眾為最大目標(biāo)，創(chuàng)造提出“在村（居）設(shè)立司行政協(xié)理員”制度，有效護(hù)基層和諧穩(wěn)定。五是創(chuàng)開展“重大決策社會(huì)穩(wěn)定險(xiǎn)評(píng)估工作”。把社會(huì)穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為決策實(shí)的前置程序和“剛性門檻，通過(guò)打造穩(wěn)評(píng)工作黨委導(dǎo)、政府主導(dǎo)、第三方參、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的“3+X”模式，采取“制定評(píng)估案、廣泛聽取意見(jiàn)、分析判風(fēng)險(xiǎn)、形成評(píng)估報(bào)告、行跟蹤控制”的“五步工法”，創(chuàng)新實(shí)施“事前穩(wěn)+事中穩(wěn)控+事后穩(wěn)定”的“三項(xiàng)機(jī)制”，有效預(yù)防化解巖馬庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定重風(fēng)險(xiǎn)的做法。六是創(chuàng)新實(shí)“e訴通+云上警務(wù)室”社會(huì)治理新模式。通過(guò)建立全“1354”工作機(jī)制，即搭建一個(gè)平臺(tái)、嚴(yán)格三要求、錨定五大特性、強(qiáng)四項(xiàng)保障，創(chuàng)新建立“e訴通”社會(huì)治理新模式，實(shí)了政務(wù)管理更智慧、民生務(wù)更快捷、社會(huì)治理更精的工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上升級(jí)“e訴通+云上警務(wù)室”2.0版本，打造了基層社會(huì)治理“山亭樣板”。電新聞?dòng)浾?劉印紅 ?報(bào)道 棗莊新聞 山東省棗莊市 編輯： 劉印紅 賈曉宇 楊本敬 閱讀量：1458