政府工作報告—2023年1月13日在山東省第十四屆人平山代表大第一次會議上山省省長 周乃翔各位代表燭陰現(xiàn)在，代表省人民政府大會報告工作，予審議，并請省協(xié)各位委員提出見。一、過去五和2022年工作回顧本屆政府任的五年，是山東展史上極不平凡極為重要的五年習(xí)近平總書記三親臨視察，多次表重要講話、作重要指示批示，山東發(fā)展把舵領(lǐng)、指引方向。我始終牢記習(xí)近平書記“走在前、新局”殷殷囑托堅持以習(xí)近平新代中國特色社會義思想為指導(dǎo)，面貫徹黨的十九、十九屆歷次全和黨的二十大、十屆一中全會精，深刻領(lǐng)悟“兩確立”的決定性義，增強“四個識”、堅定“四自信”、做到“個維護(hù)”，堅持中求進(jìn)工作總基，完整準(zhǔn)確全面徹新發(fā)展理念，動服務(wù)和融入新展格局，堅定不落實省委“六個”發(fā)展思路、“個更加注重”策方法、“十二個力”重點任務(wù)，革創(chuàng)新，扎實工，圓滿完成省十屆人大一次會議定的主要任務(wù)，期打贏脫貧攻堅，如期全面建成康社會，強省建邁出堅實步伐。年來，我們堅定實習(xí)近平總書記山東工作的重要示要求，錨定“在前、開新局”矢志推進(jìn)強省建，取得三大標(biāo)志成果：一是實施河重大國家戰(zhàn)略得重大進(jìn)展。2021年10月，習(xí)近平總書記親臨東視察，為我們入落實黃河重大家戰(zhàn)略指明了方，極大激發(fā)了山人民奮力推進(jìn)黃流域生態(tài)保護(hù)和質(zhì)量發(fā)展的信心心。我們出臺實系列規(guī)劃，沿黃態(tài)廊道建設(shè)、黃口國家公園創(chuàng)建實推進(jìn)，黃河灘居民遷建全面完，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”一批重大項目引高質(zhì)量發(fā)展，山半島城市群龍頭用明顯提升。二加快新舊動能轉(zhuǎn)取得重大成效。入落實習(xí)近平總記“騰籠換鳥、凰涅槃”要求，定不移推進(jìn)“三堅決”，加快培“十強”優(yōu)勢產(chǎn)，新舊動能轉(zhuǎn)換利實現(xiàn)“五年取突破”，預(yù)計“新”經(jīng)濟(jì)增加值比提高10個百分點以上，數(shù)字經(jīng)規(guī)模增長40%以上，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨性、關(guān)鍵性變化高質(zhì)量發(fā)展的前越來越廣闊。三綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)實現(xiàn)重突破。在習(xí)近平書記親切關(guān)懷和中央、國務(wù)院支下，成功爭取綠低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)落地實施，是全國第一個以色低碳高質(zhì)量發(fā)為主題的戰(zhàn)略布，第一個以國發(fā)件賦予山東的重戰(zhàn)略任務(wù)，是我發(fā)展歷史上具有程碑意義的大事我們制定實施三行動計劃，配套實政策清單、項清單、責(zé)任清單推動先行區(qū)建設(shè)局起步，為現(xiàn)代強省建設(shè)明確新標(biāo)、注入新動力五年來，我們聚聚力高質(zhì)量發(fā)展題，高效統(tǒng)籌疫防控和經(jīng)濟(jì)社會展，統(tǒng)籌發(fā)展和全，全省經(jīng)濟(jì)社發(fā)展取得八個顯成就?！@五，綜合經(jīng)濟(jì)實力著躍升。地區(qū)生總值連續(xù)跨上兩萬億大臺階，2022年達(dá)到8.74萬億元，年均增長5.4%。一般公共預(yù)算收入達(dá)7104億元。糧食總產(chǎn)鮨魚續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先萬億元。規(guī)上工增加值年均增長5.2%。進(jìn)出口規(guī)模突破3萬億元，實際使用外資翻近一番。海洋經(jīng)總量全國第二，海港口吞吐量躍第一。市場主體過1400萬家，世界500強企業(yè)新增4家，專精特新“小三身人”、項冠軍等優(yōu)質(zhì)企數(shù)量保持全國前，全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)效，全面步入高量發(fā)展軌道。—這五年，創(chuàng)新發(fā)活力顯著迸發(fā)。新技術(shù)企業(yè)翻了番多，高新技術(shù)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48.3%左右。獲批國家尸山業(yè)創(chuàng)新心、技術(shù)創(chuàng)新中、制造業(yè)創(chuàng)新中6家。獲評國家科技獎項穩(wěn)居全國列，是國家科技勵制度改革唯一點省。高熱效率油機、高速磁浮通系統(tǒng)等突破國壟斷，國信1號、藍(lán)鯨2號、雪蠟車等填補國內(nèi)空白開通5G基站16萬個，建成千兆市12個、居全國第二，國家級“跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺達(dá)到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要能指標(biāo)國際領(lǐng)先齊魯大地動能澎，煥發(fā)出新的蓬生機?！@五，鄉(xiāng)村振興成效著提升。打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板取重要階段性成果農(nóng)業(yè)綜合競爭力續(xù)增強。創(chuàng)建沿小麥、沿黃肉牛6個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，“麥”“齊黃”“?！钡茸魑锲贩N次刷新全國高產(chǎn)錄。完成農(nóng)村集產(chǎn)權(quán)制度改革整試點，新型農(nóng)業(yè)營主體數(shù)量居全前列，一大批高質(zhì)農(nóng)民成為“田才”“土專家”累計建設(shè)省級美鄉(xiāng)村2500個，建成美麗庭院287萬戶?！叭齻€模式”創(chuàng)新提升，村、三澗溪、耿等新典型不斷涌，廣大農(nóng)民揚起氣神，農(nóng)村面貌然一新?！@年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)顯著進(jìn)步?！耙?兩心三圈”格局續(xù)優(yōu)化，突破菏魯西崛起成效明，濟(jì)南新舊動能換起步區(qū)加快建，西海岸新區(qū)加提升，4個省級新區(qū)加速起勢。海生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)加值全國第一，家級海洋牧場示區(qū)占全國近40%。高速鐵路、高公路通車?yán)锍谭?達(dá)到2446公里、8048公里，骨干水網(wǎng)框架基形成，現(xiàn)代化機群建設(shè)提速，綜立體交通網(wǎng)持續(xù)善，東西互濟(jì)、北貫通、陸海統(tǒng)大格局加速成勢——這五年，改開放優(yōu)勢顯著增。擴(kuò)權(quán)強縣、財金融、公共衛(wèi)生要素市場化等改取得突破。深化管服改革，營商境整體水平位列國第一方陣。重領(lǐng)域國有資本實優(yōu)化重組，國企革三年行動評估居A級首位。自貿(mào)試驗區(qū)燕山點任務(wù)本完成，上合示區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)“齊魯號”中歐列累計開行6517列，中韓“四港聯(lián)動”基山質(zhì)化運。上合青島峰會跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會、博鰲論全球健康大會、商大會、世界500強連線、世界入?？诔鞘写髸?響廣泛，選擇山、創(chuàng)業(yè)齊魯越來成為共識?！?五年，文化強省設(shè)顯著加強。新代黨的創(chuàng)新理論入人心，社會主核心價值觀廣泛播。文化“兩創(chuàng)扎實推進(jìn)，國際子文化節(jié)、尼山界文明論壇影響續(xù)擴(kuò)大，民族歌《沂蒙山》獲國級獎項大滿貫。眾性精神文明創(chuàng)成果豐碩，新時文明實踐中心縣全覆蓋。連續(xù)舉三屆全省旅發(fā)大，“好客山東好山東”品牌更加亮。東京奧運會殘奧會，北京冬會、冬殘奧會均歷史最好成績，運會實現(xiàn)四連冠——這五年，生環(huán)境質(zhì)量顯著改?！叭齾^(qū)三線”定成果啟用。主環(huán)境指標(biāo)連創(chuàng)有測記錄以來最優(yōu)平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下71.8%。地表水國考斷面歷史消除五類及以下體，近岸海域水穩(wěn)中向好。節(jié)能排目標(biāo)全面完成新能源、可再生源發(fā)電裝機占比39.3%。黃河三角洲、少山平湖、四湖、泰山、長等生態(tài)保護(hù)修復(fù)實有效，一幅岱海藍(lán)、山清水秀生態(tài)畫卷徐徐展。——這五年，民生活水平顯著高。財政民生支占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均支配收入增長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連云山超過120萬人。251.6萬省標(biāo)以下貧困人口全鱄魚脫貧。小學(xué)大班額動態(tài)零。基本養(yǎng)老保覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保穩(wěn)定在96%。企業(yè)退休人員基本老金連年提高，本公共衛(wèi)生服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)“10連增”，9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高。平安東、法治山東建成效明顯。國防員、退役軍人、擁共建、民族宗、廣播電視、檔史志、地震氣象外事僑務(wù)、人民空、婦女兒童、疾人工作等各項會事業(yè)全面進(jìn)步各位代表，2022年是本屆政府的收官之龜山。我們真學(xué)習(xí)貫徹黨的十大精神，堅決實習(xí)近平總書記要指示要求，扎辦好“疫情要防、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展要安全”三件事，全面實施“個十大”行動，年生產(chǎn)總值增長3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值堤山固定資投資、進(jìn)出口分增長5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈巴國穩(wěn)中向、進(jìn)中提質(zhì)的良態(tài)勢。（一）突果斷科學(xué)應(yīng)對，情防控有力有效堅持人民至上、命至上，堅定貫黨中央決策部署扎實做好各項工。動態(tài)清零階段堅決落實黨中央定的總策略、總針、總目標(biāo)，堅“立足于有、關(guān)前移、多重屏障兩手結(jié)合”，構(gòu)日常防控“4+3”、應(yīng)急處置“4個3”工作機制，有效處屏蓬突發(fā)疫，最大程度保護(hù)人民生命安全和體健康，最大限減少了對經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的影響。進(jìn)新階段，認(rèn)真落“二十條”和“十條”，及時把作重心轉(zhuǎn)移到保康、防重癥上來把握節(jié)奏、控制程、拉平曲線、后峰值，醫(yī)療救、藥品供應(yīng)、農(nóng)防控能力大幅提，發(fā)熱門診日接能力由30萬人增加至137萬人以上，60歲及以上人群接種疫苗覆率居全國前列。二）突出精準(zhǔn)指服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)提質(zhì)。發(fā)揮勇大梁作用，實施十大擴(kuò)需求”行計劃。頂格落實家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子策，動態(tài)推出四政策清單、284項措施，減輕市主體稅費負(fù)擔(dān)2900億元左右，其中留抵爾雅稅1722億元。省市縣三級重點壽麻目完成資3.4萬億元，爭取專項債券3469億元、政策性開發(fā)性金融工具放577.2億元。實施房地產(chǎn)市“雙十條”，新商品房網(wǎng)簽面積全國首位。創(chuàng)新出系列消費券，能源汽車零售額長125.3%，限額以上實物商網(wǎng)上零售額增長18%。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)白名單”，創(chuàng)新施“魯貿(mào)貸”“商貸”系列政策優(yōu)化穩(wěn)外貿(mào)外資合服務(wù)平臺，“對點”解決企業(yè)際困難。（三）出重大平臺建設(shè)科技支撐明顯增。落實“十大創(chuàng)”行動計劃，優(yōu)整合泰山、齊魯才工程，國家級才達(dá)到1830人。嶗山實驗室獲建設(shè)，國家鹽堿綜合利用技術(shù)創(chuàng)中心、國家虛擬實創(chuàng)新中心獲批立，新增3家省實驗室、5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)颙鳥同體。施重大關(guān)鍵技術(shù)關(guān)項目140項，3個1類新藥獲批上市。楮山庫國家技型中小企業(yè)3.5萬家，新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家，新培育國級制造業(yè)單項冠41個。（四）突出綠色低碳轉(zhuǎn)型“十強產(chǎn)業(yè)”集發(fā)展。落實“十產(chǎn)業(yè)”行動計劃做實“鏈長制”啟動標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)突破工程，大尺晶圓制造、高端測、新型顯示等快發(fā)展，濰坊動裝備新入選國家進(jìn)制造業(yè)集群。動實施“萬項技、萬企轉(zhuǎn)型”，改投資增長6%。嚴(yán)控“兩高”、化其他，率先出“兩高”行業(yè)碳放減量替代辦法濟(jì)南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)開通運行，國家動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用典案例、信息技術(shù)制造業(yè)融合發(fā)展點示范、產(chǎn)業(yè)數(shù)化指數(shù)均居全國位。（五）突出聯(lián)互通互融，基設(shè)施實現(xiàn)突破。面展開“七網(wǎng)”設(shè)，交通、水利別完成投資3083億元、550億元。濟(jì)萊高鐵、東聯(lián)絡(luò)線開通，商高鐵、津濰高、濟(jì)濱高鐵開工設(shè)。沾臨、濟(jì)高7條高速公路通車，濟(jì)菏改擴(kuò)建等17條高速開工建設(shè)。濟(jì)寧機場遷建本完成，濟(jì)南機二期改擴(kuò)建、棗機場等開工建設(shè)官路、雙堠水庫工建設(shè)。渤中A海上風(fēng)電工程建成海陽核電二期等工，新建勝利油東營原油庫投用更新燃?xì)夤艿?13.7公里，36個縣（市、區(qū)）污合流管網(wǎng)清零新改建農(nóng)村公路過1萬公里。（六）突出民生任務(wù)實，公共服務(wù)持優(yōu)化。全力穩(wěn)就保就業(yè)，開發(fā)城公益性崗位64.3萬個，實施十萬就業(yè)見習(xí)崗位募計劃。新改擴(kuò)建兒園412所、中小學(xué)295所，深化“雙高”高職校建設(shè)。實施新輪區(qū)域醫(yī)療能力攀登計劃”，獲3個國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)老、工、失業(yè)保險待遇取資格“靜默認(rèn)”率90%以上。職工、居民門診籌制度全面建立普通門診、住院先全面實現(xiàn)跨省網(wǎng)結(jié)算，建成基醫(yī)保服務(wù)站2.9萬家。改造提升老院198處，新增護(hù)理型床位3.7萬張。扎實辦好美麗宜軨軨鄉(xiāng)村建實事，安置房全建成交付。改造舊小區(qū)68萬戶，棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉辦省運會、省殘會。（七）突出險防范化解，安底線不斷筑牢。實安全生產(chǎn)“八20條”，堅持統(tǒng)分結(jié)合精衛(wèi)分級分分時精準(zhǔn)調(diào)度，產(chǎn)安全事故起數(shù)死亡人數(shù)分別下28.9%、26.8%。克服小麥晚播影魃，糧食產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新。強化能源增儲供，政府可調(diào)度炭儲備能力達(dá)到1390萬噸。南四湖、東虢山湖流域考斷面優(yōu)良水體例首次達(dá)到100%。兜牢基層“三?！钡做F山，省級達(dá)市縣各類轉(zhuǎn)移付3306億元。金融機構(gòu)不良貸率繼續(xù)保持較低平，穩(wěn)妥化解個頭部房企項目風(fēng)，扎實推進(jìn)保交、穩(wěn)民生。依法擊各類違法犯罪常態(tài)化推進(jìn)掃黑惡，社會大局保和諧穩(wěn)定。（八突出依法依規(guī)履，政府治理全面升。自覺接受省大及其常委會的律監(jiān)督和工作監(jiān)，主動接受政協(xié)民主黨派和社會界監(jiān)督，辦理省大代表建議916件、政協(xié)委員提771件。深化法治政府示范創(chuàng)建提請省人大常委審議地方性法規(guī)13件，出臺省政府規(guī)章10件。政府透明度指數(shù)居全前列。啟動數(shù)字府強基工程，“東通”平臺迭代級，“愛山東”戶突破1億。扎實推進(jìn)營岳山環(huán)境創(chuàng)提升，一體化政服務(wù)能力進(jìn)入全第一梯隊?！叭?”經(jīng)費進(jìn)一步壓，政府系統(tǒng)黨風(fēng)政建設(shè)持續(xù)深化回首過往，成績之不易，根本在以習(xí)近平同志為心的黨中央堅強導(dǎo)，根本在于習(xí)平新時代中國特社會主義思想科指引，根本在于近平總書記對山的親切關(guān)懷和把領(lǐng)航，是省委正領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策結(jié)果，是省人大省政協(xié)和社會各有效監(jiān)督、鼎力持的結(jié)果，是歷省委省政府承前后、接續(xù)奮斗的果，是全省上下結(jié)拼搏、苦干實的結(jié)果。在此，謹(jǐn)代表省人民政，向全省各族人，向各民主黨派工商聯(lián)、無黨派士、各人民團(tuán)體社會各界人士，離退休老領(lǐng)導(dǎo)、同志，向駐魯人解放軍和武警部官兵、中央駐魯位，向所有關(guān)心持山東發(fā)展的港臺同胞、海外僑和國際友人，表衷心感謝，致以高敬意！五年的礪奮進(jìn)，讓我們切體會到：做好府工作，必須始堅定擁護(hù)“兩個立”、堅決做到兩個維護(hù)”，學(xué)弄通做實習(xí)近平時代中國特色社主義思想，堅決實習(xí)近平總書記山東工作的重要示要求，確保黨央各項決策部署折不扣落地見效必須始終堅持以民為中心的發(fā)展想，做到為了人、服務(wù)人民，依人民、仰仗人民惠及人民、造福民，不斷滿足人對美好生活的向；必須始終堅持學(xué)的策略方法，到“六個更加注”，尤其是更加重依法辦事、求務(wù)實、統(tǒng)籌兼顧深刻把握各項工協(xié)同性、平衡性努力爭取綜合效最佳；必須始終持守正創(chuàng)新，持推進(jìn)“八大發(fā)展略”“九大改革堅”“十強現(xiàn)代勢產(chǎn)業(yè)”，鞏固展“九個方面比優(yōu)勢”，深入實“三個十大”行，推進(jìn)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)設(shè)，全面增強經(jīng)社會發(fā)展創(chuàng)新力這些經(jīng)驗啟示彌珍貴，需要倍加惜、長期堅持。時，我們也清醒到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)還面臨不少矛盾問題：高質(zhì)量發(fā)基礎(chǔ)還不牢固，造業(yè)由大向強轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨；受疫影響消費增長乏，部分中小微企經(jīng)營困難；資源境制約較為突出綠色低碳轉(zhuǎn)型壓較大；開放發(fā)展臺優(yōu)勢尚未有效揮；公共服務(wù)還能充分滿足人民眾美好生活需求部分領(lǐng)域風(fēng)險隱不容忽視；作風(fēng)設(shè)還有差距和不。我們一定直面難和問題，采取加有效措施加以決。二、今后五的目標(biāo)任務(wù)黨的十大擘畫了以中式現(xiàn)代化全面推中華民族偉大復(fù)的宏偉藍(lán)圖，吹了奮進(jìn)新征程的代號角。習(xí)近平書記對山東情深海、厚望如山，予我們“走在前開新局”光榮使。我們要自覺對對表，乘勢而上奮楫爭先，在新代新征程上書寫負(fù)時代、不負(fù)人的嶄新華章。今五年，是新時代會主義現(xiàn)代化強建設(shè)繼往開來、越提升的關(guān)鍵時，要堅持以習(xí)近新時代中國特色會主義思想為指，全面貫徹黨的十大精神，全面實習(xí)近平總書記山東工作的重要示要求，統(tǒng)籌推“五位一體”總布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面”戰(zhàn)略局，堅持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，完準(zhǔn)確全面貫徹新展理念，堅持以民為中心的發(fā)展想，以改革創(chuàng)新根本動力，以供側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為線，錨定“走在、開新局”，按省第十二次黨代部署，落實“六一”發(fā)展思路、六個更加注重”略方法、“十二著力”重點任務(wù)以建設(shè)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)總抓手，推進(jìn)中式現(xiàn)代化“山東踐”，努力在服和融入新發(fā)展格上走在前、在增經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)力上走在前、在動黃河流域生態(tài)護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展走在前，不斷改人民生活、促進(jìn)同富裕，開創(chuàng)新代社會主義現(xiàn)代強省建設(shè)新局面到2027年，綜合實力大幅躍升高質(zhì)量發(fā)展主要標(biāo)走在前列，人生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元；新舊動能換塑成優(yōu)勢，“新”經(jīng)濟(jì)增加值比達(dá)到40%以上；科技自立自強力顯著增強，萬高價值發(fā)明專利有量實現(xiàn)翻番；同富裕邁出堅實伐，城鄉(xiāng)收入差明顯縮?。簧鐣?明程度達(dá)到新水，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)化“兩創(chuàng)”新標(biāo)成效顯著；生態(tài)境質(zhì)量持續(xù)改善美麗山東底色更靚麗；社會治理能明顯提升，共共享社會治理格基本形成；綠色碳高質(zhì)量發(fā)展形一批可復(fù)制可推經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)實力、人民群眾富、明程度高、治理能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境的強省內(nèi)涵更加顯。（一）聚力能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動推動綜合發(fā)展實實現(xiàn)新躍升。牢把握高質(zhì)量發(fā)展個首要任務(wù)，把施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來，力推進(jìn)現(xiàn)代化強建設(shè)。加快建設(shè)教強省人才強省深入推進(jìn)“十大新”行動，發(fā)展質(zhì)量教育，完善技創(chuàng)新體系，促人才鏈、教育鏈產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈度融合，構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，創(chuàng)建國區(qū)域科技創(chuàng)新中，爭當(dāng)高水平科自立自強排頭兵加快塑成動能轉(zhuǎn)優(yōu)勢。堅持把發(fā)經(jīng)濟(jì)的著力點放實體經(jīng)濟(jì)上，縱推進(jìn)“十強產(chǎn)業(yè)行動，加快建設(shè)進(jìn)制造業(yè)強省、量強省、知識產(chǎn)強省，推動傳統(tǒng)柱產(chǎn)業(yè)綠色化高化發(fā)展，大力發(fā)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，力突破新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)字強省、智慧山建設(shè)。加快實施大內(nèi)需戰(zhàn)略。持開展“十大擴(kuò)需”行動，多渠道加制造業(yè)投資，籌基礎(chǔ)設(shè)施“七”建設(shè)，促進(jìn)房產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)，大力發(fā)展文旅業(yè)，打造國內(nèi)大環(huán)戰(zhàn)略支點、國國際雙循環(huán)戰(zhàn)略紐。加快全面深改革開放。健全能轉(zhuǎn)換的市場化制，基本建成高準(zhǔn)市場體系。深融入共建“一帶路”高質(zhì)量發(fā)展積極推進(jìn)制度型放，建好國家進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示區(qū)，加快建設(shè)貿(mào)強省，推進(jìn)高質(zhì)“雙招雙引”，開放成為新時代東最鮮明的標(biāo)識加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)聯(lián)動發(fā)展。堅決實黃河重大國家略，做強“一群心三圈”格局，進(jìn)新一輪突破菏魯西崛起，提升村振興齊魯樣板色，加快建設(shè)農(nóng)強省，深化海洋省建設(shè)行動，全增強山東半島城群競爭力。（二聚力共同富裕民改善，推動人民活品質(zhì)實現(xiàn)新躍。加強普惠性、礎(chǔ)性、兜底性民建設(shè)，打造共同裕省域范例。多并舉增加城鄉(xiāng)居收入，實施居民入、中等收入群十年雙倍增行動促進(jìn)高質(zhì)量充分業(yè)，增加居民經(jīng)性、財產(chǎn)性收入居民人均可支配入較快增長。完基本公共服務(wù)體，發(fā)展多層次多柱養(yǎng)老保險，實基本醫(yī)療保險、業(yè)保險省級統(tǒng)籌完善養(yǎng)老托育服體系，積極應(yīng)對口老齡化少子化發(fā)展更高水平全健身服務(wù)，加快設(shè)健康山東、體強省。持續(xù)做好心下一代工作。牢基本民生保障，加強對老年人殘疾人、孤困兒、農(nóng)村留守兒童愛救助服務(wù)，不提高困難群眾保水平。扎實落實同富裕政策，開多層次試點示范支持威海、東營有條件的市探索設(shè)共同富裕先行，鼓勵共同奮斗造美好生活，讓省人民日子越過紅火。（三）聚文化強省“兩創(chuàng)引領(lǐng)，推動社會明程度實現(xiàn)新躍。用好齊魯文化源豐富的優(yōu)勢，牢文化“兩創(chuàng)”命擔(dān)當(dāng)，加快建文化強省。鞏固大主流思想輿論落實意識形態(tài)工責(zé)任制，推進(jìn)黨創(chuàng)新理論工作體、哲學(xué)社會科學(xué)新工作體系建設(shè)提升全媒體傳播力和網(wǎng)絡(luò)綜合治水平，讓正能量生大流量。推進(jìn)時代美德山東建。廣泛踐行社會義核心價值觀，揚偉大建黨精神傳承沂蒙精神，進(jìn)信用山東建設(shè)倡導(dǎo)新時代美德康生活方式，深“五為”志愿服，推動文明創(chuàng)建得更好成績，讓厚道山東人”形更加閃亮。繁榮展文化事業(yè)和文產(chǎn)業(yè)。實施“山文脈”工程，加文化遺產(chǎn)保護(hù)利力度。推進(jìn)“齊文藝高峰”計劃實施文化數(shù)字化略和“山東手造山東智造”工程強化國家文化公引領(lǐng)、文化交通貫通、文化體驗道示范、文化傳發(fā)展片區(qū)支撐，進(jìn)文旅融合高質(zhì)發(fā)展，讓“好客東好品山東”叫更響、擦得更亮深化文明交流互。推進(jìn)尼山世界學(xué)中心建設(shè)，高平辦好尼山世界明論壇，開展國友城外宣，講好國故事、山東故，讓中華文化更走向世界。（四聚力綠色轉(zhuǎn)型低發(fā)展，推動生態(tài)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍。堅定踐行習(xí)近生態(tài)文明思想，統(tǒng)推進(jìn)美麗山東設(shè)。加快發(fā)展方綠色轉(zhuǎn)型。深化四減四增”行動建立綠色低碳發(fā)體制機制。實施面節(jié)約戰(zhàn)略，推各類資源節(jié)約集利用，發(fā)展節(jié)能保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)降碳先進(jìn)技術(shù)研和推廣應(yīng)用，實“氫進(jìn)萬家”科示范工程，倡導(dǎo)色消費，推動形綠色低碳生產(chǎn)生方式。積極穩(wěn)妥進(jìn)碳達(dá)峰碳中和實施碳達(dá)峰十大程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)九大工程，建好上風(fēng)電等五大清能源基地，規(guī)劃設(shè)一批新型儲能目，建立生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機制、匯補償機制，推藍(lán)色碳匯研發(fā)利，有效提升經(jīng)濟(jì)展“含金量”“綠量”。深化環(huán)污染防治。加強污染物協(xié)同控制區(qū)域協(xié)同治理，本消除重污染天，城市建成區(qū)雨合流管網(wǎng)、黑臭體動態(tài)清零，城污水處理廠提標(biāo)造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)護(hù)修復(fù)。落實主功能區(qū)戰(zhàn)略，實山水林田湖草沙體化保護(hù)修復(fù)工，建設(shè)科學(xué)綠化點示范省，奏響與自然和諧共生樂章。（五）聚風(fēng)險防范治理創(chuàng)，推動安全發(fā)展平實現(xiàn)新躍升。定不移貫徹總體家安全觀，建設(shè)高水平平安山東法治山東。提升全生產(chǎn)水平。落落細(xì)“八抓20條”，完善風(fēng)險分管控、隱患排查理雙重預(yù)防體系加快礦山、?；?、工貿(mào)等重點領(lǐng)智能化建設(shè)。提防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能，推進(jìn)食品藥品生物安全全鏈條險管控。保障經(jīng)運行安全。加強業(yè)備份系統(tǒng)建設(shè)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)暢通安全。完善源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案加強煤電油氣運合保障，建設(shè)區(qū)性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保基地。有效防范解地方政府債務(wù)房地產(chǎn)市場、法金融機構(gòu)等領(lǐng)域險。完善社會治體系。加快推進(jìn)域社會治理現(xiàn)代，堅持和發(fā)展新代“楓橋經(jīng)驗”加強和改進(jìn)信訪作，及時把矛盾紛化解在基層。牢中華民族共同意識，堅持宗教國化方向，依法理民族宗教事務(wù)強化社會治安整防控和常態(tài)化掃除惡，確保政治全、社會安定、民安寧。藍(lán)圖已就，奮進(jìn)正當(dāng)時只要我們堅定不沿著習(xí)近平總書指引的方向奮勇進(jìn)，牢記囑托走前，勇?lián)姑_局，一張藍(lán)圖繪底，一茬接著一干，就一定能夠美好藍(lán)圖一步步成美好現(xiàn)實，創(chuàng)山東更加燦爛輝的美好未來！三2023年重點工作2023年是全面貫徹落實黨的十大精神的開局年。要深入落實近平總書記對山工作重要指示要和中央經(jīng)濟(jì)工作議精神，堅持穩(wěn)當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)更好統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好統(tǒng)籌發(fā)展和全，全面落實建綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)三年行計劃和2023年重點工作任務(wù)，力提振市場信心突出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)有效提升和量的理增長，推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)建設(shè)全面起。按照省委經(jīng)濟(jì)作會議部署，建全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)收入增長5%以上，居民人均可支收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)在1100億斤以上，外貿(mào)外資促提質(zhì)，全面完成家下達(dá)的節(jié)能減降碳約束性指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量改善目。重點抓好十個面工作。（一）實扛牢責(zé)任推進(jìn)濟(jì)量質(zhì)齊升。著釋放有效需求潛，在擴(kuò)大內(nèi)需上力提效。一是大推動恢復(fù)和擴(kuò)大費。政策和活動同發(fā)力，實施“東消費提振年”動，深入開展“心消費在山東”動，優(yōu)化拓展汽、家電、文旅等費券使用，提質(zhì)展餐飲、家政、老等服務(wù)消費。上和線下融合促，開展品質(zhì)魯貨購節(jié)活動，深化商“三個十”計，打造一批電商業(yè)帶，加快建設(shè)市一刻鐘便民生圈，培育智慧商、特色街區(qū)、老號集聚區(qū)。鄉(xiāng)村費潛力深度挖掘完善縣鄉(xiāng)村電子務(wù)和快遞物流配體系，擴(kuò)大農(nóng)村商覆蓋面，建設(shè)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心舉辦“黃河大集活動，打造黃河旅消費品牌。實文旅提質(zhì)賦能計，規(guī)劃建設(shè)沿黃、大運河、齊長、黃渤海文化體廊道和沿膠濟(jì)鐵文化體驗線，新10家省級全域旅游示范于兒，辦好發(fā)大會，讓更多東文旅精品“出”、出彩。二是力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)目建設(shè)。聚焦綠低碳高質(zhì)量發(fā)展點領(lǐng)域，謀劃實15000個左右省市縣三級重點目。創(chuàng)新加強用、用海、用能等素保障，推動裕島煉化一體化項上半年實現(xiàn)中交加快萬華新材料碳產(chǎn)業(yè)園、海爾奧斯生態(tài)示范園東旭光電新型顯、寧德時代新能、天辰齊翔新材等項目建設(shè)，研推進(jìn)青島石化異搬遷。發(fā)揮政府項債券等撬動作，鼓勵和吸引民資本參與重大工和補短板項目建。三是大力深化礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”動。加快交通強示范區(qū)建設(shè)，交投資完成3100億元以上。高鐵面，開工京滬高輔助通道濰坊至遷段和青島連接，加快建設(shè)雄商津濰、濰煙、濟(jì)等6個項目，建成濟(jì)鄭、萊榮高鐵高速公路方面，工濟(jì)南至寧津等13個項目，加快東營至青州改擴(kuò)建23個項目，建成濟(jì)青中英招智慧高公路。機場方面加快濟(jì)南機場二、棗莊機場建設(shè)建成煙臺機場二、臨沂機場改擴(kuò)工程，抓好聊城濰坊、威海、淄、濱州等機場前工作。航運方面推進(jìn)京杭運河主道棗莊段升級改和大清河通航工，小清河全線復(fù)。水利方面，加建設(shè)國家省級水先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)南北調(diào)東線二期工前期工作，開工設(shè)太平水庫，加官路、雙堠水庫設(shè)，建成老嵐水，水利投資完成600億元以上。能源方面吳回加快建海陽核電二期、臺港至裕龍島輸管道，開工6個超超臨界大型煤電目，新能源和可生能源裝機規(guī)模到8000萬千瓦左右。新基建方，支持濟(jì)青建設(shè)家E級超算中心，累計開皮山5G基站20萬個、確定性網(wǎng)絡(luò)1萬公里以上，爭取狂山際通信務(wù)出入口局落戶四是大力促進(jìn)外穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。好RCEP機遇，深入開展“一業(yè)展”“一國一展活動，強化與日、東盟聯(lián)系，加中東、非洲等新市場開拓，助力業(yè)出海搶訂單、市場。用好16市跨境電商綜試區(qū)優(yōu)化海外倉布局跨境電商進(jìn)出口長10%以上。深化濟(jì)南牡山青島、海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點，建設(shè)國數(shù)字、文化等特服務(wù)出口基地。好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進(jìn)口博覽會，積極大先進(jìn)技術(shù)、重設(shè)備、能源資源產(chǎn)品進(jìn)口。（二扎實落實科教強人才興魯戰(zhàn)略。力統(tǒng)籌教育、科、人才工作，在化創(chuàng)新引領(lǐng)上加提效。一是構(gòu)筑能級創(chuàng)新平臺。快構(gòu)建“1313”四級實驗室體，全力做好嶗山驗室服務(wù)保障工，建設(shè)25家左右全國重點實驗室10家左右省實驗室，啟后稷省重點驗室重組。支持業(yè)技術(shù)研究院、等技術(shù)研究院、源研究院高質(zhì)量展，加快北京大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院設(shè)。爭創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學(xué)研中心，新培育一新型研發(fā)機構(gòu)。是攻堅關(guān)鍵核心術(shù)。探索基礎(chǔ)研長期穩(wěn)定支持機，推進(jìn)10家省級基礎(chǔ)科學(xué)研究中建設(shè)。在人工智、電子信息、生醫(yī)藥、高端裝備領(lǐng)域，“揭榜掛”實施100項重大科技創(chuàng)新工程目，70%以上由企業(yè)牽頭。在新交叉、產(chǎn)業(yè)跨界未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一批科技示范程。實施3000項企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目。深入開展國標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展點。三是大力培創(chuàng)新型企業(yè)。深科技型企業(yè)梯次育行動，高新技企業(yè)達(dá)到2.8萬家，國家科技型小企業(yè)達(dá)到3.6萬家。實施高質(zhì)市場主體培育行，設(shè)立區(qū)域性股市場“專精特新專板，新增單項軍200家、專精特新企融吾1000家。在合成生物元宇宙等領(lǐng)域，持1000家科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。四是強創(chuàng)新人才隊伍設(shè)。打造濟(jì)青人集聚平臺，建立好頂尖人才引進(jìn)直通車”機制。入推進(jìn)泰山、齊人才工程，開展年人才集聚專項動，吸引青年人70萬人以上。深入實施高水平大和高水平學(xué)科建計劃，實施一流科建設(shè)“811”項目，打造5家科教融合協(xié)同育人合體，加大工程博聯(lián)合培養(yǎng)力度辦好第二屆全國士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大。深化百萬工匠育行動。完善科人才分類評價機，讓各類人才放手腳、創(chuàng)新創(chuàng)造（三）扎實推進(jìn)進(jìn)制造業(yè)強省行。著力深化新舊能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建代化產(chǎn)業(yè)體系上力提效。一是推高端化提升。深“萬項技改、萬轉(zhuǎn)型”，一業(yè)一推動鋼鐵、化工有色、輕紡等行改造提升。提高工園區(qū)承載能力深化鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)“雙控”，推進(jìn)濟(jì)沿線鋼鐵產(chǎn)能移，開工日鋼產(chǎn)置換二期、山鋼鋒臨港二期等項。深化標(biāo)志性產(chǎn)鏈突破工程，培塑強一批“鏈主企業(yè)，建強智能電、軌道交通裝、動力裝備3個國家先進(jìn)制造業(yè)集，培育首批6個省級先進(jìn)制造業(yè)集，打造10個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)集群。深化現(xiàn)代務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造融合，開展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)百企升級領(lǐng)工程，培育國服務(wù)型制造示范業(yè)及項目10個左右，推廣共享制、柔性制造等新式。二是推動智化發(fā)展。縱深推“工賦山東”，施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平培優(yōu)工程，新打50個以上省級工業(yè)互聯(lián)羆平臺。快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建應(yīng)用，打造應(yīng)用景100個以上，培育融合應(yīng)用示企業(yè)100家左右。推動集成電路超高清視頻、虛現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)破發(fā)展，支持濰建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)。建好國家智造業(yè)設(shè)計研究院，好世界工業(yè)設(shè)計會。三是推動綠化轉(zhuǎn)型。強化綠制造體系建設(shè)，育省級以上綠色廠100家，開發(fā)綠色產(chǎn)欽原100個以上。加快氫燃電池汽車推廣力，整合鋰電、動系統(tǒng)、整車制造資源，盡快在新源汽車領(lǐng)域形成爭優(yōu)勢。發(fā)展壯節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保術(shù)100項以上，新建生態(tài)工業(yè)園10家左右。培育資源循黃鳥利用國行業(yè)規(guī)范企業(yè)10家以上。大力發(fā)裝配式建筑，推綠色施工、智能造。（四）扎實高陸海區(qū)域統(tǒng)籌展水平。著力以家重大戰(zhàn)略為牽，在發(fā)揮山東半城市群龍頭作用加力提效。一是入落實黃河重大家戰(zhàn)略。實施黃流域生態(tài)保護(hù)十行動，協(xié)同抓好河三角洲濕地修、生態(tài)補水和生多樣性保護(hù)，爭黃河口國家公園批建設(shè)。統(tǒng)籌水全和水資源優(yōu)化用，論證東平湖湖區(qū)分區(qū)運用，建22座引黃涵閘。全方位落實“水四定”，支持山灌區(qū)等節(jié)水改，實施再生水利配置國家試點，水型社會達(dá)標(biāo)縣過80%。加強與沿黃城市群協(xié)作展，積極推動沿達(dá)海大通道規(guī)劃設(shè)。扎實做好對支援和東西部協(xié)。二是積極打造洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮。深化“透明海”工程，建設(shè)海科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)中心，啟動海洋才港建設(shè)。培育大油氣開發(fā)、新源等高端海工裝，加快發(fā)展高技船舶。打造山東島世界級港口群建成青島港前灣區(qū)自動化碼頭三、煙臺港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期、日關(guān)于鋼鐵精基地配套礦石碼，大力拓展港口外航線。加快港、園區(qū)、城區(qū)融發(fā)展。三是有效進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快省會、膠東魯南三大經(jīng)濟(jì)圈同發(fā)展，爭取濟(jì)、青島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批，啟動青發(fā)展軸帶三年動，支持煙臺強新舊動能轉(zhuǎn)換核城市功能，更好揮山東半島城市龍頭帶動作用。快實施新型城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進(jìn)城市新行動，抓好煙、濰坊等國家試，實施一批老舊區(qū)改造、綜合管、排水防澇等項。開工改造老舊區(qū)69.95萬戶、棚戶區(qū)8.99萬套，更新改造氣管道900公里。新增50個以上縣（市、區(qū)）雨合流管網(wǎng)清零，持城市和縣城建區(qū)黑臭水體動態(tài)零，累計40%城市污水處理廠提。選擇100個鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新升行動，抓好200個以上縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項點項目。實施新智慧城市提標(biāo)提工程，建設(shè)宜居韌性、智慧城市推進(jìn)青年發(fā)展友型城市建設(shè)。（）扎實推動鄉(xiāng)村興齊魯樣板提檔級。著力建設(shè)宜宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化上加力提效。是堅決維護(hù)糧食全。嚴(yán)格落實糧安全黨政同責(zé)，守耕地保護(hù)紅線堅決遏制耕地“農(nóng)化”、有效防“非糧化”。實新一輪糧食產(chǎn)能升行動，新建和造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)440萬畝，整體創(chuàng)建一噎噸糧縣噸糧鎮(zhèn)，支持德、聊城等有條件市開展“噸半糧產(chǎn)能建設(shè)，打造黃“齊魯糧倉”抓好鹽堿地等后耕地資源綜合利國家試點。開展村振興科技創(chuàng)新振行動，推進(jìn)種“卡脖子”技術(shù)關(guān)，實施種業(yè)振計劃和良種工程推進(jìn)良種繁育基建設(shè)。大力發(fā)展代設(shè)施農(nóng)業(yè)，創(chuàng)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)基地，開展畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場示創(chuàng)建。加強農(nóng)業(yè)險政策及產(chǎn)品創(chuàng)。二是大力發(fā)展村富民產(chǎn)業(yè)。梯培育7-8個千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)群，新增國家級點龍頭企業(yè)20家左右，建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高量發(fā)展先行縣，持建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園加快完善農(nóng)產(chǎn)品儲保鮮冷鏈物流施。啟動預(yù)制菜十百千”培育行，打造一批預(yù)制產(chǎn)業(yè)高地。積極展直播電商、鄉(xiāng)旅游、休閑農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)，培育博刻瓷、濰坊核、臨沂柳編、聊葫蘆、菏澤魯錦一大批鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)讓廣大農(nóng)民從特鮮明、業(yè)態(tài)多樣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中拓寬富路。三是深入施鄉(xiāng)村建設(shè)行動瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，實施片區(qū)整體推進(jìn)，打造級鄉(xiāng)村振興齊魯板示范區(qū)、銜接村振興集中推進(jìn)各30個以上。推進(jìn)農(nóng)村密山礎(chǔ)設(shè)施八大行動，新改農(nóng)村公路7000公里，農(nóng)村自來規(guī)?；┧蔬_(dá)83%。深化農(nóng)村人居環(huán)驕蟲整治提，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村級示范村500個。開展村容村貌基礎(chǔ)薄弱村”集攻堅，實現(xiàn)清潔莊全覆蓋。啟動村新型住房建設(shè)點。積極推進(jìn)公服務(wù)縣鄉(xiāng)村一體，深化鄉(xiāng)村文明平安鄉(xiāng)村建設(shè)。快棗莊國家可持發(fā)展議程創(chuàng)新示區(qū)建設(shè)。加強黃灘區(qū)遷建后續(xù)扶，讓灘區(qū)群眾實“致富夢”。（）扎實打造深化革開放新高地。力強化改革系統(tǒng)成、協(xié)同高效，擴(kuò)大高水平對外放上加力提效。是縱深推進(jìn)重點域改革。推動要市場化配置綜合革國家試點落地開展數(shù)據(jù)要素市化配置試點。穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)性建設(shè)用地入市點，發(fā)展壯大新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。化科技評價改革健全科學(xué)技術(shù)獎向獎勵機制。抓省市成本預(yù)算績管理改革，完善以下轉(zhuǎn)移支付制。深入推進(jìn)農(nóng)商改革，加快濟(jì)南創(chuàng)金融改革試驗建設(shè)，支持威海建國家級綠色金改革創(chuàng)新試驗區(qū)持續(xù)深化放管服革，健全行政審制度改革工作體。二是建強用好能級開放發(fā)展平。放大戰(zhàn)略平臺加優(yōu)勢，推動更水平制度型開放上合示范區(qū)方面用好上合之珠國博覽中心，舉辦合組織產(chǎn)業(yè)鏈供鏈論壇，推進(jìn)國能源交易中心建運營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實體作，打造歐亞班日韓陸海快線集中心。新舊動能換起步區(qū)方面，出交通優(yōu)先、生優(yōu)先、配套優(yōu)先超前布局教育、療、社區(qū)商業(yè)等套設(shè)施，集中優(yōu)資源建設(shè)示范片。高水平推進(jìn)黃大橋復(fù)線橋、綜醫(yī)療中心等標(biāo)志項目，加快國家投氫能產(chǎn)業(yè)基地設(shè)。自貿(mào)試驗區(qū)面，加快實施深改革創(chuàng)新方案，形成30項以上制度創(chuàng)新成果。扎推進(jìn)17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建國語。更好揮綜合保稅區(qū)政功能優(yōu)勢。新區(qū)開發(fā)區(qū)方面，支西海岸新區(qū)在經(jīng)海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)域行示范。推進(jìn)省新區(qū)在重點功能、產(chǎn)業(yè)集群、重項目、雙招雙引實現(xiàn)突破。優(yōu)化善開發(fā)區(qū)體制機改革配套措施，高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力。三是更大力吸引和利用外資聚焦日韓、歐美東盟等重點國別區(qū)，辦好跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會儒商大會、青企會、友好省州領(lǐng)人峰會、國際青交流大會主場活。大力推動產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多造業(yè)外資項目落。創(chuàng)新拓展利用資方式，加快合境外有限合伙人點。加大知識產(chǎn)和外商投資合法益保護(hù)力度。辦魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會活動，深化拓展港澳臺地區(qū)交流作。采取快捷通、“一對一”專服務(wù)等方式，為商來魯投資提供大程度的便利。七）扎實激發(fā)各市場主體活力。力落實“兩個毫動搖”，在促進(jìn)同所有制企業(yè)競發(fā)展上加力提效一是提高國企核競爭力。落實好有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動質(zhì)量發(fā)展“十條政策，實施省屬業(yè)對標(biāo)一流質(zhì)效升工程，做精培國企核心主業(yè)。善國有企業(yè)現(xiàn)代司治理，出臺省企業(yè)董事會授權(quán)理制度，制定監(jiān)會改革方案，穩(wěn)實施中長期激勵完善混改等配套策，積極穩(wěn)妥發(fā)混合所有制經(jīng)濟(jì)加大國有企業(yè)科創(chuàng)新考核權(quán)重，動具備條件的企建立首席科學(xué)家度。二是支持民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新培育10個左右民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展先進(jìn)縣，打造批國家級中小企特色產(chǎn)業(yè)集群。力發(fā)展新個體經(jīng)，推動新登記市主體不斷增加。心關(guān)愛民營企業(yè)，發(fā)布民營企業(yè)“掛帥出征”百榜。依法平等保民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和業(yè)家權(quán)益，防范化解拖欠中小企賬款問題，完善小微企業(yè)紓困機。提升省綜合金服務(wù)平臺功能，增上市公司30家左右。三是持續(xù)造一流營商環(huán)境深化營商環(huán)境創(chuàng)提升行動，支持南、青島、煙臺爭創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點城市。實好新下放的135項省級行政權(quán)力事項。強化政策成供給，用足用國家政策紅利，批推出“穩(wěn)中向、進(jìn)中提質(zhì)”政包。弘揚新時代業(yè)家精神和儒商神，深化優(yōu)秀企家宣傳表彰活動培訓(xùn)企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦好國企業(yè)論壇。各領(lǐng)導(dǎo)干部要為市主體解難題、辦事，推動形成親統(tǒng)一的新型政商系。（八）扎實進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠長。著力改善生環(huán)境質(zhì)量，在加綠色低碳轉(zhuǎn)型上力提效。一是穩(wěn)推進(jìn)碳排放“雙”。實行“兩高行業(yè)全程動態(tài)監(jiān)，全面完成違規(guī)目整改。堅持先后破，關(guān)停退出效煤電機組200萬千瓦，完成煤機組“三改聯(lián)動600萬千瓦。探索構(gòu)建猼訑點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡評價證體系，開展森、濕地、海洋等匯調(diào)查。推進(jìn)魯鹽堿地灘涂風(fēng)光輸一體化基地、字灣雙碳智谷建，加快實施二氧碳捕集與利用工。探索建立個人賬戶，搭建碳普平臺。二是打好天、碧水、凈土衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成泥、焦化等行業(yè)流程超低排放改，力爭具備條件鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)環(huán)境績效A級。推動重點流域“保質(zhì)、增顏值”，格落實河湖長制動態(tài)消除五類及下水體。實施入河流總氮治理。域推進(jìn)“無廢城”建設(shè)。抓好中生態(tài)環(huán)境保護(hù)督反饋問題整改。設(shè)北方海洋環(huán)境急處置中心。辦“六五”環(huán)境日家主場活動。三強化生態(tài)建設(shè)和復(fù)。編制完成省縣國土空間規(guī)劃嚴(yán)格“三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管。扎實推進(jìn)沂蒙、南四湖等重點域生態(tài)修復(fù)。完造林10萬畝、森林撫育20萬畝。推動出臺生物多性保護(hù)條例，開生物多樣性本底查。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)總值核算試點。化藍(lán)色海灣整治建設(shè)人海和諧美海洋。（九）扎辦好重點民生實。著力解決群眾難愁盼問題，在高人民生活水平加力提效。一是展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)動。實施高校畢生就業(yè)啟航揚帆劃，推進(jìn)農(nóng)村勞力就業(yè)集成改革重大基礎(chǔ)設(shè)施建實行“以工代賑，新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公性崗位60萬個。完善終身職業(yè)技培訓(xùn)制度，支持新創(chuàng)業(yè)和靈活就，保障公平就業(yè)益。二是啟動教提質(zhì)行動。推進(jìn)村教育振興先行建設(shè)，新改擴(kuò)建兒園、中小學(xué)各200所以上，中小學(xué)強校洹山優(yōu)行動蓋率達(dá)到40%以上，鞏固“雙減成果。加強師德風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高質(zhì)教師隊伍。啟新一輪部省共建代職業(yè)教育體系點。促進(jìn)特殊教適宜融合發(fā)展。是推進(jìn)社保擴(kuò)面標(biāo)行動。探索建企業(yè)年金人才專政策。開展居民期護(hù)理保險試點城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥銷比例提高到70%左右，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村光山級醫(yī)保務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)曾子態(tài)調(diào)整制。堅持“房住炒”，因城施策多措并舉激活房產(chǎn)市場，推動房產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模平穩(wěn)過渡。著力決好新市民、青人等住房問題，籌集保障性租賃房8.3萬套，發(fā)放住房鯀賃補貼4萬戶。四是創(chuàng)新化惠民行動。實公民道德建設(shè)和明創(chuàng)建工程。完城鄉(xiāng)公共文化服體系，建好公共化數(shù)字平臺、智圖書館，打造文驛站、文化廣場新型文化空間。進(jìn)全民閱讀，建書香山東。抓好州亞運會備戰(zhàn)工，辦好全民健身動會。五是深化老托育行動。完基本養(yǎng)老服務(wù)，增護(hù)理型床位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張。加強特殊困難老人探關(guān)愛服務(wù)，完成庭適老化改造3萬戶。積極落實生支持政策，改善生優(yōu)育全程服務(wù)新增托位3萬個。辦好社區(qū)食堂，社區(qū)居民提供安、實惠、便利的飲服務(wù)。六是實健康促進(jìn)行動。建12個國家臨床重點?？?，深化醫(yī)藥優(yōu)勢?？萍?建設(shè)，建好國家醫(yī)藥綜合改革示區(qū)。健全重大疫防控救治體系，大疾控中心改革點，優(yōu)化基層公衛(wèi)生服務(wù)。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范猼訑，推動上復(fù)診、醫(yī)保支、藥品配送一體發(fā)展。完成殘疾養(yǎng)服務(wù)2.4萬人以上，建設(shè)“如家園”300處。（十）扎實守好全發(fā)展“一排底”。著力防范化重大風(fēng)險，在筑發(fā)展安全屏障上力提效。一是抓新冠病毒感染醫(yī)救治。著力保健、防重癥，強化療救治服務(wù)，保醫(yī)療物資生產(chǎn)供，推進(jìn)涉疫藥品醫(yī)療用品穩(wěn)價保專項行動，切實障群眾就醫(yī)用藥加強農(nóng)村地區(qū)防能力建設(shè)。完善癥救治工作機制重點做好老年人患有基礎(chǔ)性疾病體的健康管理，強疫苗接種，確順利度過流行期堅決守護(hù)人民群生命安全和身體康。二是抓好安生產(chǎn)。深化危化、交通運輸、礦、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?房、海上安全、貿(mào)、消防安全等域?qū)ｍ椪?，?章操作、弄虛作堅決“零容忍”強化“兩個責(zé)任落實，嚴(yán)守食品藥品安全底線。高洪澇干旱、森火災(zāi)、城市內(nèi)澇極端天氣等災(zāi)害范應(yīng)對水平。加監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急援信息化建設(shè)，培育10支左右省級專業(yè)蟜援隊伍三是抓好能源保。加快山東能源口儲煤和華電青、華能泰安重型氣機組等項目建，建成三峽慶云期、華潤財金東新型儲能項目。全油氣產(chǎn)供銷體，增強儲備調(diào)峰力，爭取煤炭、油產(chǎn)量分別穩(wěn)定8600萬噸、2100萬噸以上，天然氣供應(yīng)量達(dá)230億立方米。抓好發(fā)刑天機組運管理。擴(kuò)大“綠入魯”規(guī)模，接省外來電1250億千瓦時左右。是抓好經(jīng)濟(jì)金融全。防范化解產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險，持企業(yè)加快開發(fā)主可控產(chǎn)品。完基層“三?！遍L機制。強化政府務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警推動政府融資平市場化轉(zhuǎn)型。深“金安工程”，強對大型企業(yè)流性、地方金融機、非法集資等領(lǐng)動態(tài)監(jiān)測。扎實好保交樓、保民、保穩(wěn)定各項工。五是抓好社會理創(chuàng)新。加強“站式”矛盾糾紛解中心建設(shè)，規(guī)省市縣鄉(xiāng)公共法服務(wù)中心運行，層次開展全民普。實施社區(qū)服務(wù)量提升行動，更發(fā)揮社會組織作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）社會工作站全蓋。開展重點領(lǐng)信訪突出問題化攻堅。深化社會安防控體系建設(shè)嚴(yán)懲各類違法犯活動，全力維護(hù)會大局和諧穩(wěn)定各位代表！山東駐軍大省、兵員省、安置大省、軍大省。我們要繞實現(xiàn)建軍一百奮斗目標(biāo)，充分托自身資源和優(yōu)，服務(wù)和支持國和軍隊現(xiàn)代化建，加強國防動員后備力量建設(shè)，進(jìn)軍民融合深度展，深化全民國教育，做好退役人服務(wù)保障，提?雙擁工作水平，斷鞏固發(fā)展新時軍政軍民團(tuán)結(jié)。位代表！奮進(jìn)新程、建功新時代必須把擁護(hù)“兩確立”、做到“個維護(hù)”作為最政治原則和根本治規(guī)矩，全面學(xué)貫徹黨的二十大神，堅持不懈用近平新時代中國色社會主義思想心鑄魂，認(rèn)真落關(guān)于加強和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)的若干規(guī)定，持加強政府自身建，全面提高政府理現(xiàn)代化水平。扎實推進(jìn)依法行、建設(shè)法治政府依法接受人大及常委會法律監(jiān)督工作監(jiān)督，自覺受政協(xié)民主監(jiān)督不斷提高人大建、政協(xié)提案辦理量，主動聽取民黨派、工商聯(lián)、黨派人士和社會界意見。做好政規(guī)章和行政規(guī)范文件備案審查，善重大行政決策序配套制度。嚴(yán)規(guī)范公正文明執(zhí)，規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)。健全政府信踐諾機制，加政務(wù)公開力度。持續(xù)厚植為民情、建設(shè)服務(wù)型政。堅定踐行以人為中心的發(fā)展思，樹牢正確政績，尊重客觀實際群眾意愿，完善眾參與決策機制問需于民、問策民、問計于民，心實意為群眾辦事、解難事、做事。要始終堅持抓實干、建設(shè)效政府。著眼讓干敢為、基層敢闖企業(yè)敢干、群眾首創(chuàng)，加強干部爭精神和斗爭本養(yǎng)成，增強推動質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、務(wù)群眾本領(lǐng)、防化解風(fēng)險本領(lǐng)，善盡職免責(zé)、失追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)效機制，持續(xù)為層減負(fù)松綁，穩(wěn)政策預(yù)期。大力揚“嚴(yán)真細(xì)實快作風(fēng)，力戒形式義、官僚主義，效激發(fā)全社會干創(chuàng)業(yè)活力。要全強化數(shù)據(jù)賦能、設(shè)數(shù)字政府。高準(zhǔn)打造“一網(wǎng)統(tǒng)”綜合慧治平臺建好用好“山東”“愛山東”，造24小時不打烊的網(wǎng)上漢書府、掌政府。深化“雙雙百”工程，全域建設(shè)“無證明省”，讓高頻服事項“免證辦事“一碼通行”。鍥而不舍正風(fēng)肅、建設(shè)廉潔政府落實落細(xì)管黨治政治責(zé)任，一刻停推進(jìn)全面從嚴(yán)黨，督促各級領(lǐng)干部嚴(yán)于律己、負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所。嚴(yán)格落實中央項規(guī)定及其實施則精神和省委實辦法。堅持過緊子，從嚴(yán)控制一性支出。主動接紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)，加強審計監(jiān)督突出權(quán)力集中、金密集、資源富領(lǐng)域廉政風(fēng)險防，一體推進(jìn)不敢、不能腐、不想。政府工作人員始終做到清正廉，永葆忠誠干凈當(dāng)?shù)恼伪旧?位代表！團(tuán)結(jié)就力量，實干鑄就煌。讓我們更加密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)平同志為核心的中央周圍，高舉國特色社會主義大旗幟，在中共東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)，牢記囑托、同同德，踔厲奮發(fā)勇毅前行，不斷創(chuàng)新時代社會主現(xiàn)代化強省建設(shè)局面，為全面建社會主義現(xiàn)代化家、全面推進(jìn)中民族偉大復(fù)興作新的更大貢獻(xiàn)?