1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)三年行動計劃2023-2025年）》，提出青島“強頭”，引人矚目：實青島“強龍頭”戰(zhàn)略到2025年，青島經(jīng)濟總量在全國主要城中進位爭先，常住人達到1100萬。在國內(nèi)，較早正式提出“島龍頭”概念的是北大學城市與環(huán)境學系授周一星。2004年，周一星在《山東半城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究中指出，龍頭是指對域發(fā)展具有全局影響，能夠主導區(qū)域經(jīng)濟展方向，具有引領效的核心城市和地區(qū)，島所處的地理位置及城市功能決定了更加合擔當半島地區(qū)的龍城市。他說，青島興半島興，半島興則山興。青島于山東地位重要，由此盡見。時荏苒，一晃二十載，島的龍頭地位至今仍不可撼動的。記者觀，青島是山東的“龍”，主要是由以下三因素決定的。一，青港口實力強。2022年，山東沿海港口吞量達到17.5億噸、躍居全國首位，青島占到全省港口吞吐量36％以上。早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量次跨越4億噸，集裝箱吞吐量破1400萬標箱，穩(wěn)居世界第七大。青島港自1892年開埠以來，在120多年的發(fā)展歷程中，尤是新中國成立后的70多年間，港口發(fā)展迅，貨物吞吐量由1949年的72萬噸跨越到2021年的吞吐量超過6.3億噸，位居世界第四；完成集裝箱吐量2371萬標箱，躍居世界第六，青島在服務黃河流域和北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進中，毫無疑問是“主口”之一。二，青島濟實力強。根據(jù)公開計數(shù)據(jù)，2021年青島國內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬億，排名全國第13位，一般公共預算收入1368億元，在全國主要城市中排名第13，在我國北方僅次于北京和天津；人口1025.7萬，在全國城市中排在16位。青島制造業(yè)實力突出。2021年11月，工業(yè)和信息化部中國電子信產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的賽顧問發(fā)布了先進制造百強市（2021）榜單，經(jīng)對全國293個地級市的先進制造業(yè)究和評估，山東有13個城市入圍，與江蘇列全國第一；青島排第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。三，以青為核心的膠東經(jīng)濟圈力強，膠東經(jīng)濟圈對省經(jīng)濟增長的貢獻率三個經(jīng)濟圈中占比最。目前，2022年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)沒有公布，據(jù)山東省計局數(shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總為83095.90億元，其中省會經(jīng)濟圈膠東經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)圈的主要經(jīng)濟指標分實現(xiàn)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟圈對全省經(jīng)濟增長的獻率為43.2％，占比最高。本次三年行計劃明確，到2025年，省會經(jīng)濟圈地區(qū)產(chǎn)總值達到3.6萬億元以上，常住人口達3800萬左右；膠東經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值破4萬億元，常住人口達到3300萬；魯南經(jīng)濟圈力爭地區(qū)生產(chǎn)值達到2萬億元。膠東經(jīng)濟圈在“三圈”黑蛇位依然最重。本次提青島“強龍頭”地位意在進一步鞏固青島頭，這既是對青島現(xiàn)地位的尊重，也是繼看好青島的發(fā)展，三行動計劃將在三個方繼續(xù)推動青島龍頭建。第一，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展興青島龍頭。實施青“強龍頭”戰(zhàn)略，必抓住制造業(yè)不放松。島要真正成為龍頭，把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放更加重要的位置，要準現(xiàn)代服務業(yè)。通過業(yè)服務提升城市智能級，起到強化龍頭的果。三年行動計劃提“支持青島加快實體濟振興發(fā)展”，“建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”要求推進戰(zhàn)略性新興業(yè)融合集群發(fā)展，集布局青島新能源汽車地，加快建設青島奇等重大項目；實施海產(chǎn)業(yè)壯大行動，面向氣開發(fā)、深遠海漁業(yè)核心配套等領域，建世界領先的海工裝備地；加快海洋新材料發(fā)應用，延伸海洋化產(chǎn)業(yè)鏈，實施“藍色庫”開發(fā)計劃，取得5個以上海洋新藥及創(chuàng)醫(yī)療器械證書、10個以上臨床研究批件，等。作為服務山東、河流域甚至北方地區(qū)重要港口城市，三年動計劃中，青島現(xiàn)代務業(yè)發(fā)展成為重中之。三年行動計劃中，求積極發(fā)揮濟南、青國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)的集聚輻射效應，推青島國際通信業(yè)務出口局落地，建設青島家E級超算中心；強化服務業(yè)載體建設構建支持青島建設央企和國公司總部基地，支企業(yè)打造金融交易、據(jù)應用、人才增值、貿(mào)物流等服務平臺，育認定40家省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、60家服務業(yè)創(chuàng)新中心，支濟南、青島建設國家代服務經(jīng)濟中心；加構建現(xiàn)代流通體系，導支持青島大力發(fā)展際性多式聯(lián)運服務，善物流網(wǎng)絡體系，推青島國家物流樞紐建，加快國家骨干冷鏈流基地建設，等等。二，以“國際化”推青島“強龍頭”建設當前，青島已經(jīng)走在國際化”的新路上，國際化程度還不能適半島地區(qū)乃至山東全的要求。2018年6月，上海合作組織青峰會舉辦，青島由此為了一座現(xiàn)代化國際都市。從此，青島國性會議和活動明顯增，世界旅游城市聯(lián)合青島香山旅游峰會、鰲亞洲論壇全球健康壇首屆大會、首屆亞農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)博覽、青島國際影視博覽等紛紛舉辦。本次三行動計劃，要求進一提高青島的國際化程，打造“一帶一路”際合作新平臺，引領現(xiàn)代海洋城市、國際創(chuàng)新型城市、國際門樞紐城市，以進一步揮引領作用。第三，島是山東的龍頭，但島這個城市的壯大發(fā)也需要某個片區(qū)來打陣，以引領青島龍頭設。在青島，這個片就是西海岸新區(qū)。為，本次三年行動計劃繼續(xù)強化西海岸對“島龍頭”建設的引領用。從2012年建區(qū)以來，黃島區(qū)就成為青島第一區(qū)”。2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)疊加，優(yōu)勢不擴大。如今，西海岸區(qū)生產(chǎn)總值接近青島市生產(chǎn)總值的1／3，是青島頭號強區(qū)。本三年行動計劃指出，動青島西海岸新區(qū)在略海洋、融合創(chuàng)新、貿(mào)試驗等領域先行示，以山東自由貿(mào)易試區(qū)青島片區(qū)為核心，建唐島灣、海洋高新、董家口新港城三大力源。青島龍頭地位其港口條件有密切關。膠州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有數(shù)條水下谷地，深度可25到50米，為港口建設提供了良好的天條件。隨著上世紀末島港開始西移，到2002年11月青島港外貿(mào)集裝箱航線整線西前灣港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正式對外開啟用，前灣港、董家港兩大國家一類開放岸分列西海岸新區(qū)東兩側(cè)，成就了青島“海岸新區(qū)”不可撼動地位。本次三年行動劃提出，“推動青島和日照港、煙臺港等快建設世界一流海洋口，推動共建環(huán)渤海界級港口群，建設東亞國際航運樞紐中心”這意味著青島港有更高奮斗目標。龍頭市與腹地之間以集聚擴散為基本特征的相作用，是推動區(qū)域發(fā)的基本力量。在港口設突飛猛進的同時，島對內(nèi)對外交通聯(lián)絡設也日新月異。本次年行動計劃中，打造軌道上的山東”，“力推進縱貫南北的京商、京滬輔助山東段橫貫東西的青濟鄭高鐵路主骨架建設”，都有利于青島腹地的一步拓展，實施青島強龍頭”戰(zhàn)略越來越條件和底氣?