“雙減”政出臺(tái)以來，地推進(jìn)校外訓(xùn)治理，取初步成效，一些地方出了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“地上”轉(zhuǎn)“地下”或“高端家政“住家家教“游學(xué)研學(xué)等名義違規(guī)展學(xué)科類校培訓(xùn)的“隱變異”問題嚴(yán)重干擾政執(zhí)行。近日住房和城鄉(xiāng)設(shè)部、國家展改革委、育部、商務(wù)、市場監(jiān)管局等12部門聯(lián)合印發(fā)《于進(jìn)一步加學(xué)科類隱形異培訓(xùn)防范理工作的意》(以下簡稱《意見》)。《意見》要，到2023年6月，各地學(xué)科類隱形異培訓(xùn)問題防機(jī)制、發(fā)機(jī)制、查處制基本建立部門和地區(qū)同聯(lián)動(dòng)的工格局得以完，隱形變異規(guī)培訓(xùn)態(tài)勢到較好控制到2024年6月，學(xué)科類隱形變異培防范治理的效機(jī)制得到全，治理工態(tài)勢持續(xù)向，隱形變異訓(xùn)得以全面除，有力確“雙減”工取得顯著成。構(gòu)建動(dòng)態(tài)查機(jī)制減少規(guī)培訓(xùn)發(fā)生海省西寧市于國內(nèi)較早批嚴(yán)厲整治屋出租從事法辦學(xué)的地之一。2018年10月，西寧市教育公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、場監(jiān)管等部聯(lián)合發(fā)文要，房屋出租應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出房屋的安全任，不得為法辦學(xué)等違違規(guī)活動(dòng)提場所，發(fā)現(xiàn)租人利用出房屋進(jìn)行非辦學(xué)等違法規(guī)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向公安關(guān)報(bào)告。承人承擔(dān)出租屋的使用安責(zé)任，應(yīng)當(dāng)合出租人做出租房屋的記，服從行管理部門、區(qū)、物業(yè)服企業(yè)的管理不得擅自改房屋用途，得利用承租屋從事非法學(xué)等違法違活動(dòng)。2021年7月24日，中辦國印發(fā)《關(guān)于一步減輕義教育階段學(xué)作業(yè)負(fù)擔(dān)和外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)意見》，要堅(jiān)持從嚴(yán)治，全面規(guī)范外培訓(xùn)行為業(yè)內(nèi)稱之為雙減”政策隨后，各地快了對于各違規(guī)校外培機(jī)構(gòu)的查處頓步伐。《見》總結(jié)地治理經(jīng)驗(yàn)，整頓的重點(diǎn)在加大對違校外培訓(xùn)的地經(jīng)營、房租賃等環(huán)節(jié)面的監(jiān)管上提出要充分揮社區(qū)(村)的綜合管理能，將學(xué)科隱形變異培防范治理納社區(qū)街道網(wǎng)化綜合治理系，減少違培訓(xùn)發(fā)生。意見》指出構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，建立保責(zé)任制，止隱匿在居樓、酒店、啡廳等場所展違規(guī)培訓(xùn)強(qiáng)化房屋產(chǎn)人、受委托理單位的管責(zé)任，明確得將房屋租給無資質(zhì)機(jī)或個(gè)人開展外培訓(xùn)，并托樓長開展格巡查，防在商務(wù)樓宇出租房屋發(fā)違規(guī)培訓(xùn)。時(shí)，采取“不兩直”方，通過“日+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，定期展拉網(wǎng)式巡檢查。抓住家法定節(jié)假、休息日及暑假期等重時(shí)間節(jié)點(diǎn)，署排查檢查專項(xiàng)治理。違規(guī)培訓(xùn)多的商務(wù)樓宇居民小區(qū)等點(diǎn)場所進(jìn)行控排查。抓重要時(shí)間節(jié)部署專項(xiàng)治行動(dòng)教育部露的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，截至2022年2月，原12.4萬個(gè)義務(wù)教階段線下學(xué)類校外培訓(xùn)構(gòu)壓減到9728個(gè)，原263個(gè)線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減到34個(gè)。截至2022年4月30日，各地已有10.99萬家非學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納監(jiān)管與服務(wù)臺(tái)監(jiān)管。然，在這場校培訓(xùn)行業(yè)“洗牌”的同，有一小部違規(guī)教培機(jī)通過“改換甲”的方式潛伏”下來以“高端家”“高級(jí)保”等方式，改頭換面”繼續(xù)違規(guī)從教培業(yè)務(wù)，監(jiān)管部門玩“貓捉老鼠游戲。這些規(guī)教培機(jī)構(gòu)的表面關(guān)門店，實(shí)則轉(zhuǎn)到居民樓、店、咖啡廳隱秘地點(diǎn)違開展培訓(xùn)；的通過通信件開展線上規(guī)培訓(xùn)；有則趁機(jī)漲價(jià)供線下價(jià)格昂的“一對”地下違規(guī)訓(xùn)。對此，意見》有針性地提出，住國家法定假日、休息及寒暑假期重要時(shí)間節(jié)，部署排查查和專項(xiàng)治。對違規(guī)培多發(fā)的商務(wù)宇、居民小等重點(diǎn)場所行管控排查聚焦機(jī)構(gòu)和人以“一對”“住家教”“高端家”“眾籌私”以及各類夏令營等名違規(guī)開展培、面向3歲至6歲學(xué)齡前兒童違規(guī)開展科類培訓(xùn)、規(guī)開展普通中階段學(xué)科培訓(xùn)、中小在職教師有補(bǔ)課等重點(diǎn)題開展排查治。根據(jù)違培訓(xùn)情況、訴舉報(bào)情況立違規(guī)排查點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)臺(tái)賬，強(qiáng)化排跟蹤和巡檢查，及時(shí)賬出賬，做動(dòng)態(tài)管理。時(shí)，緊盯托服務(wù)、違規(guī)織競賽、中考志愿填報(bào)詢等相關(guān)機(jī)，加大招生學(xué)等重要節(jié)的提醒提示檢查巡查。止家政服務(wù)業(yè)將校外培納入家庭服，嚴(yán)禁任何式的“住家教”推介行。完善執(zhí)法動(dòng)機(jī)制協(xié)同案閉環(huán)管理意見》對于理違規(guī)校外訓(xùn)取證難的題也提出了決途徑，即強(qiáng)聯(lián)合取證處，做好違培訓(xùn)證據(jù)的集與固定。級(jí)教育行政門要會(huì)同相執(zhí)法部門完隱形變異的法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)會(huì)商案查處工作，成協(xié)同辦案閉環(huán)管理機(jī)?！兑庖姟?出，各地教行政部門要分發(fā)揮“雙”工作協(xié)調(diào)制牽頭作用加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)，會(huì)同相關(guān)門對學(xué)科類形變異培訓(xùn)行日常監(jiān)管網(wǎng)信部門重壓實(shí)網(wǎng)站平信息內(nèi)容管主體責(zé)任，合教育等部做好線上學(xué)類培訓(xùn)的監(jiān)工作；發(fā)展革部門重點(diǎn)好校外培訓(xùn)構(gòu)“黑名單與失信校外訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息享與發(fā)布工；市場監(jiān)管門依法做好格監(jiān)管、廣監(jiān)管，配合育部門做好同格式條款范工作；商部門重點(diǎn)做家政服務(wù)行管理工作；房和城鄉(xiāng)建部門重點(diǎn)做涉及校外培的房屋租賃物業(yè)管理等管工作等。外，《意見還將學(xué)科類形變異問題理納入政府職督導(dǎo)范圍推動(dòng)地方政層層壓實(shí)責(zé)。對各地學(xué)類隱形變異訓(xùn)治理情況展“飛行檢”，對工作出現(xiàn)的敷衍責(zé)、有令不、陽奉陰違不作為問題要作為漠視視群眾利益題嚴(yán)肅問責(zé)對存在問題多、政策落不到位、工成效不明顯地方，要對關(guān)單位和責(zé)人嚴(yán)肅追究任。（原標(biāo)《十二部門合發(fā)文加強(qiáng)科類隱形變培訓(xùn)防范治 嚴(yán)禁任何形式的“住家教”推介行》?