1月3日，山東省委、省政府印發(fā)山東省建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)三年行動計劃2023-2025年）》，提出青島“強(qiáng)龍頭鈐山，人矚目：實(shí)施青“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全主要城市中進(jìn)位先，常住人口達(dá)1100萬。在國內(nèi)，較早正式提“青島龍頭”概的是北京大學(xué)城與環(huán)境學(xué)系教授一星。2004年，周一星在《山半島城市群發(fā)展略研究》中指出龍頭是指對區(qū)域展具有全局影響，能夠主導(dǎo)區(qū)域濟(jì)發(fā)展方向，具引領(lǐng)效應(yīng)的核心市和地區(qū)，青島處的地理位置及城市功能決定了加適合擔(dān)當(dāng)半島區(qū)的龍頭城市。說，青島興則半興，半島興則山興。青島于山東位之重要，由此見。時光荏苒，晃二十載，青島龍頭地位至今仍不可撼動的。記觀察，青島是山的“龍頭”，主是由以下三個因決定的。一，青港口實(shí)力強(qiáng)。2022年，山東沿海港口吞吐量達(dá)到17.5億噸、躍居全國首位，青島占到全省港口吞量的36％以上。早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量首次跨越4億噸，集裝箱吞量破1400萬標(biāo)箱，穩(wěn)居世界第大港。青島港自1892年開埠以來，在120多年的發(fā)展歷程中，尤是新中國成立后70多年間，港口發(fā)展迅猛，貨物吐量由1949年的72萬噸跨越到2021年的吞吐量超過6.3億噸，位居世界第四完成集裝箱吞吐2371萬標(biāo)箱，躍居世界第六，島港在服務(wù)黃河域和北方經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展的進(jìn)程中毫無疑問是“主口”之一。二，島經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。據(jù)公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)2021年青島國內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬億，排名全國第13位，一般公共預(yù)算收入1368億元，在全國主要城市中排名第13，在我國北方僅次于北京和天津人口1025.7萬，在全國城市排在16位。青島制造業(yè)實(shí)力突句芒2021年11月，工業(yè)和信息化中國電子信息產(chǎn)發(fā)展研究院的賽顧問發(fā)布了先進(jìn)造業(yè)百強(qiáng)市（2021）榜單，經(jīng)對全國293個地級市的先進(jìn)制造業(yè)究和評估，山東13個城市入圍，與江蘇并列全國一；青島排名第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。三，以青島為岳山心膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)力，膠東經(jīng)濟(jì)圈對省經(jīng)濟(jì)增長的貢率在三個經(jīng)濟(jì)圈占比最重。目前2022年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)沒有公布，據(jù)山省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元，其中省會經(jīng)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈魯南經(jīng)濟(jì)圈的主經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別實(shí)生產(chǎn)總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟(jì)圈全省經(jīng)濟(jì)增長的獻(xiàn)率為43.2％，占比最高。本三年行動計劃明，到2025年，省會經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬億元以上，常人口達(dá)到3800萬左右；膠東經(jīng)圈地區(qū)生產(chǎn)總值破4萬億元，常住人口達(dá)到3300萬；魯南經(jīng)濟(jì)圈爭地區(qū)生產(chǎn)總值到2萬億元。膠東經(jīng)濟(jì)圈在“三圈中地位依然最重本次提出青島“龍頭”地位，意進(jìn)一步鞏固青島頭，這既是對青現(xiàn)實(shí)地位的尊重也是繼續(xù)看好青的發(fā)展，三年行計劃將在三個方繼續(xù)推動青島龍建設(shè)。第一，以業(yè)發(fā)展振興青島頭。實(shí)施青島“龍頭”戰(zhàn)略，必抓住制造業(yè)不放。青島要真正成龍頭，須把第三業(yè)的發(fā)展放在更重要的位置，要準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。過專業(yè)服務(wù)提升市智能等級，起強(qiáng)化龍頭的效果三年行動計劃提“支持青島加快體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)先行城市”。要推進(jìn)戰(zhàn)略性新興業(yè)融合集群發(fā)展集中布局青島新源汽車基地，加建設(shè)青島奇瑞等大項目；實(shí)施海產(chǎn)業(yè)壯大行動，向油氣開發(fā)、深海漁業(yè)、核心配等領(lǐng)域，建設(shè)世領(lǐng)先的海工裝備地；加快海洋新料研發(fā)應(yīng)用，延海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“藍(lán)色藥庫開發(fā)計劃，取得5個以上海洋新藥創(chuàng)新醫(yī)療器械證、10個以上臨床研究批件，等等作為服務(wù)山東、河流域甚至北方區(qū)的重要港口城，三年行動計劃，青島現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展成為重中之。三年行動計劃，要求積極發(fā)揮南、青島國家互網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的聚輻射效應(yīng)，推青島國際通信業(yè)出入口局落地，設(shè)青島國家E級超算中心；強(qiáng)化服業(yè)載體建設(shè)構(gòu)建支持青島建設(shè)央和跨國公司總部地，支持企業(yè)打金融交易、數(shù)據(jù)用、人才增值、貿(mào)物流等服務(wù)平，培育認(rèn)定40家省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚區(qū)、60家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，支濟(jì)南、青島建設(shè)家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)心；加快構(gòu)建現(xiàn)流通體系，引導(dǎo)持青島大力發(fā)展際性多式聯(lián)運(yùn)服，完善物流網(wǎng)絡(luò)系，推進(jìn)青島國物流樞紐建設(shè)，快國家骨干冷鏈流基地建設(shè)，等。第二，以“國化”推動青島“龍頭”建設(shè)。當(dāng)，青島已經(jīng)走在國際化”的新路，但國際化程度不能適應(yīng)半島地乃至山東全省的求。2018年6月，上海合作組青島峰會舉辦，島由此成為了一現(xiàn)代化國際大都。從此，青島國性會議和活動明增多，世界旅游市聯(lián)合會青島香旅游峰會、博鰲洲論壇全球健康壇首屆大會、首亞洲農(nóng)業(yè)與食品業(yè)博覽會、青島際影視博覽會等紛舉辦。本次三行動計劃，要求一步提高青島的際化程度，打造一帶一路”國際作新平臺，引領(lǐng)現(xiàn)代海洋城市、際化創(chuàng)新型城市國際門戶樞紐城，以進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)作用。第三，島是山東的龍頭但青島這個城市壯大發(fā)展也需要個片區(qū)來打頭陣以引領(lǐng)青島龍頭設(shè)。在青島，這片區(qū)就是西海岸區(qū)。為此，本次年行動計劃，繼強(qiáng)化西海岸對“島龍頭”建設(shè)的領(lǐng)作用。從2012年建區(qū)以來，黃島區(qū)就成為“青第一區(qū)”。2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)岷山加優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。今，西海岸新區(qū)產(chǎn)總值接近青島市生產(chǎn)總值的1／3，是青島頭號強(qiáng)區(qū)。本次三年行計劃指出，推動島西海岸新區(qū)在略海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)先行示范，以山自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)島片區(qū)為核心，建唐島灣、海洋新區(qū)、董家口新城三大動力源。島龍頭地位與其口條件有密切關(guān)。膠州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有條水下谷地，深可達(dá)25到50米，為港口建設(shè)提了良好的天然條。隨著上世紀(jì)末島港開始西移，2002年11月青島港外貿(mào)集裝航線整線西移前港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正對外開放啟用，灣港、董家口港大國家一類開放岸分列西海岸新東西兩側(cè)，成就青島“西海岸新”不可撼動的地。本次三年行動劃提出，“推動島港和日照港、臺港等加快建設(shè)界一流海洋港口推動共建環(huán)渤海界級港口群，建東北亞國際航運(yùn)紐中心?！边@意著青島港有了更奮斗目標(biāo)。龍頭市與腹地之間以聚和擴(kuò)散為基本征的相互作用，推動區(qū)域發(fā)展的本力量。在港口設(shè)突飛猛進(jìn)的同，青島對內(nèi)對外通聯(lián)絡(luò)建設(shè)也日月異。本次三年動計劃中，打造軌道上的山東”“著力推進(jìn)縱貫北的京雄商、京輔助山東段和橫東西的青濟(jì)鄭高鐵路主骨架建設(shè)，這都有利于青腹地的進(jìn)一步拓，實(shí)施青島“強(qiáng)頭”戰(zhàn)略越來越條件和底氣?