15項重任“強龍頭”，青島定“走在前”政府工作報告20余處提及“青島元素”，青都市圈、旅發(fā)會等成為重點容風(fēng)勁好揚帆奮進正當時。東進入“兩會間”。1月13日上午，山東十四屆人大一會議開幕，周翔代表省政府大會作政府工報告。1月12日上午，山東政協(xié)十三屆一會議開幕。過五年，是山東展史上極不平、極為重要的年。五年來，東錨定“走在、開新局”，志推進強省建，取得三大標性成果：一是施黃河重大國戰(zhàn)略獲得重大展；二是加快舊動能轉(zhuǎn)換取重大成效；三綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)實重大突破。剛過去的2022年，是極不尋、極不平凡的年。一年來，東攻堅克難，業(yè)、投資、外等主要指標增好于全國、在濟大省中名列茅，為全國穩(wěn)盤作出了山東獻，在空前考中交出了合格卷。根據(jù)報告預(yù)計2022年生產(chǎn)總值達到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資進出口分別增5％、6．1％和13％，經(jīng)濟社會發(fā)展總體現(xiàn)穩(wěn)中向好、中提質(zhì)的良好勢。今后五年是新時代社會義現(xiàn)代化強省設(shè)繼往開來、越提升的關(guān)鍵期。報告提出來五年的奮斗標，到2027年，綜合實力幅躍升，高質(zhì)發(fā)展主要指標在前列，人均產(chǎn)總值達到11萬元。2023年，是全面貫落實黨的二十精神的開局之，也是山東綠低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)起之年。報告提，今年要著力現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有提升和量的合增長，推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)全起勢，建議地生產(chǎn)總值增長5％以上。使命人奮進，逐夢有篤行。伴隨兩會的召開，東再次擂響戰(zhàn)，集結(jié)再出發(fā)作為山東經(jīng)濟展的龍頭，在的征程上，青要扛起更重的子，要“走在、帶好頭”。東對青島寄予望，省政府工報告直接或者接提到青島20余處，賦予青一系列重任。車四方牽頭研的時速600公里高速磁浮交系統(tǒng)。在回顧去五年和2022年工作時，報告多處“點贊青島——高速浮交通系統(tǒng)等破國外壟斷，信1號等填補國內(nèi)空白；“一兩心三圈”格持續(xù)優(yōu)化，西岸新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗區(qū)點任務(wù)基本完，上合示范區(qū)設(shè)扎實推進；合青島峰會、國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會等影響泛；國家虛擬實創(chuàng)新中心獲成立；濟南、島國家級互聯(lián)骨干直聯(lián)點開運行；……在署2023年重點工作時，報多處明確“支”青島，賦予島一系列責任機遇——大力動恢復(fù)和擴大費方面，實施旅提質(zhì)賦能計，辦好旅發(fā)大；大力推進重產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)面，加快海爾奧斯生態(tài)示范等項目建設(shè)，究推進青島石異地搬遷；高方面，開工京高鐵輔助通道坊至宿遷段和島連接線；高公路方面，建濟青中線智慧速公路；新基方面，支持濟建設(shè)國家E級超算中心，爭取際通信業(yè)務(wù)出口局落戶；大促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，化濟南、青島威海服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點；強創(chuàng)新人才隊建設(shè)方面，打濟青人才集聚臺；建強智能電、軌道交通備、動力裝備3個國家級先進造業(yè)集群；扎推進區(qū)域協(xié)調(diào)展方面，加快會、膠東、魯三大經(jīng)濟圈協(xié)發(fā)展，爭取濟、青島都市圈展規(guī)劃獲批，動濟青發(fā)展軸三年行動，打具有全國影響的經(jīng)濟走廊；合示范區(qū)方面用好上合之珠際博覽中心，辦上合組織產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈論壇推進國際能源易中心建設(shè)運，加快上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院實體作，打造歐亞列日韓陸海快集結(jié)中心；新和開發(fā)區(qū)方面支持西海岸新在經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自貿(mào)驗等領(lǐng)域先行范；持續(xù)打造流營商環(huán)境方，深化營商環(huán)創(chuàng)新提升行動支持濟南、青、煙臺等爭創(chuàng)家營商環(huán)境創(chuàng)試點城市；…1月1日，一艘貨輪靠泊在青港前灣QQCT集裝箱碼頭準裝卸。大就要大的樣子，大要有大的擔當山東省委、省府在日前印發(fā)《山東省建設(shè)色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)三年動計劃（2023－2025年）》中提出，施青島“強龍”戰(zhàn)略，就是希望青島市努在經(jīng)濟工作中在前、在改革新上帶好頭”青島要站在全看青島、謀劃島、發(fā)展青島積極對標對表主動領(lǐng)任務(wù)，一步增強城市級和輻射帶動，增強服務(wù)山發(fā)展大局的能，為全省發(fā)展出更大的青島獻。1、辦好旅發(fā)大會【報告文】大力推動復(fù)和擴大消費實施文旅提質(zhì)能計劃，規(guī)劃設(shè)沿黃河、大河、齊長城、渤海文化體驗道和沿膠濟鐵文化體驗線，好旅發(fā)大會，更多山東文旅品“出圈”、彩?！窘庾x】東省旅游發(fā)展會的舉辦，有提振行業(yè)發(fā)展心，進一步叫“好客山東”牌，迄今已成舉辦三屆，舉地分別為濟南煙臺、濟寧。2023山東省旅游發(fā)展大會將青島舉辦，這提升青島旅游質(zhì)和城市形象打造宜居宜業(yè)游高品質(zhì)灣區(qū)市的重要機遇2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示范建設(shè)【報告原】大力推進重產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加快萬華新材低碳產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯生態(tài)范園、東旭光新型顯示、寧時代新能源、辰齊翔新材料項目建設(shè)，研推進青島石化地搬遷?！窘?】海爾卡奧斯態(tài)示范園項目投資130億元，是海爾集團前在中國投資大、智能化程最高、產(chǎn)業(yè)鏈套最完整、生體系最健全的目。項目建成，將建設(shè)國內(nèi)個人、機、物實融合，產(chǎn)品場景、生態(tài)布完整，研發(fā)、造、應(yīng)用全程蓋的國家級工互聯(lián)網(wǎng)燈塔園，打造面向全園區(qū)綜合服務(wù)臺示范樣板。目預(yù)計2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟青中線智慧高公路【報告原】高速公路方，開工濟南至津等13個項目，加快東營至州改擴建等23個項目，建成青中線智慧高公路?！窘庾x作為山東省高公路網(wǎng)規(guī)劃布“九縱五橫一七射多連”的要組成部分，青中線西起濟，途經(jīng)淄博、坊，東至青島自西向東先后接京滬、濱萊沾臨、長深、日、明董、沈高速，將在濟、青島間形成三條黃金大通，有利于加強南青島雙核聯(lián)，助力山東半城市群建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路連接線項目建通車。12月30日，濟青中線長深高速至濰高速段建成通。4、加快官路水庫建設(shè)【報原文】水利方，加快建設(shè)國省級水網(wǎng)先導(dǎo)，推進南水北東線二期工程期工作，開工設(shè)太平水庫，快官路、雙埃庫建設(shè)，建成嵐水庫。【解】官路水庫是家南水北調(diào)大網(wǎng)的重要節(jié)點程，也是膠東島最大的雨洪源和客水調(diào)引合調(diào)蓄水庫。劃總庫容2．11億立方米，與4個嶗山水庫大體相當，年調(diào)水量可達6億立方米，建成后成為青島的主水源地，構(gòu)筑青島“多渠輸、多庫調(diào)蓄”水調(diào)引體系，大大提升青島至膠東半島的資源統(tǒng)籌調(diào)配供水保障和戰(zhàn)儲備能力。2022年12月5日，青島官路庫建設(shè)工作推會召開，項目設(shè)進一步提速向著三年建設(shè)期奮力邁進。5、深化青島服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點【報告原文大力促進外貿(mào)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉布局，境電商進出口長10％以上。深化濟南、青、威海服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)國家數(shù)字文化等特色服出口基地?！?讀】服務(wù)貿(mào)易頭連著國內(nèi)市，一頭連著國市場，是促進雙循環(huán)”的關(guān)樞紐。國家服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展試城市，高起點劃發(fā)展路線圖出爐《青島市面深化服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點施方案》，明了3年試點期內(nèi)要推進的133條任務(wù)舉措，促進青島服務(wù)易高水平發(fā)展進一步擴大對開放起到了積作用。6、支持能源研究院高量發(fā)展【報告文】構(gòu)筑高能創(chuàng)新平臺。支產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、高等技術(shù)研院、能源研究高質(zhì)量發(fā)展。解讀】山東能研究院由山東、中科院、青市三方共建，托中科院青島物能源與過程究所，聯(lián)合山省內(nèi)外能源領(lǐng)優(yōu)勢研究機構(gòu)高校和企業(yè)共。建設(shè)山東能研究院是山東委、省政府面國際國內(nèi)能源展大勢和山東能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展提出的重舉措，對于搶國際能源科技爭制高點，支國家能源創(chuàng)新系建設(shè)，提升東省能源科技新能力，爭創(chuàng)家實驗室都具重要意義。7、打造濟青人才聚平臺【報告文】加強創(chuàng)新才隊伍建設(shè)。造濟青人才集平臺，用好頂人才引進“直車”機制。【讀】山東是經(jīng)大省、人口大、人才大省，年來通過大力施人才興魯戰(zhàn)，全省人才資總量超過1500萬，位居全國第三。其中，南、青島科教源富集、產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)堅實。山東出打造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，其的“2”就是以“濟青創(chuàng)建國吸引集聚人才臺，全力融入家新時代人才展布局”為牽。該平臺的建，將為青島打成為人才集聚地、人才輩出地、人才向往地提供契機。8、建強國家級進制造業(yè)集群報告原文】扎推進先進制造強省行動。推高端化提升。化標志性產(chǎn)業(yè)突破工程，培塑強一批“鏈”企業(yè)，建強能家電、軌道通裝備、動力備3個國家級先進制造業(yè)集群培育首批6個省級先進制造業(yè)群，打造10個百億級戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)集群。解讀】先進制業(yè)集群是中國造的脊梁，是造業(yè)集群的“家隊”。目前全國共有45個國家先進制造集群，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)達19萬億元，成為推動制造高質(zhì)量發(fā)展的要載體。山東三席，分別是青島市智能家集群、青島市道交通裝備集、濰坊市動力備集群。其中有兩個位于青，入選數(shù)量位全國城市前列9、建成青島港前灣港區(qū)自動碼頭三期【報原文】積極打海洋經(jīng)濟發(fā)展亮點。打造山半島世界級港群，建成青島前灣港區(qū)自動碼頭三期、煙港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二，大力拓展港海外航線?！?讀】港口物流頭連著生產(chǎn)，頭連著消費，系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的安全穩(wěn)定運，是暢通國民濟循環(huán)的重要環(huán)。青島港前港區(qū)自動化碼三期工程，是東港口青島港“一號工程”也是省重點工項目，建成后大大提升青島灣自動化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模和力。10、爭取青島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批【報原文】扎實推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快省會、膠、魯南三大經(jīng)圈協(xié)同發(fā)展，取濟南、青島市圈發(fā)展規(guī)劃批，啟動濟青展軸帶三年行，打造具有全影響力的經(jīng)濟廊，更好發(fā)揮東半島城市群頭帶動作用。解讀】都市圈城市群是國家十四五”發(fā)展重點。山東半城市群發(fā)展的路是建立中心市帶動都市圈都市圈引領(lǐng)經(jīng)圈、經(jīng)濟圈支城市群的空間力機制?！案?平打造青島都圈”寫入山東第十二次黨代報告，此次又“爭取青島都圈發(fā)展規(guī)劃獲”寫進省政府作報告，表明島都市圈發(fā)展劃已經(jīng)取得新進展。11、推進上合示范區(qū)設(shè)【報告原文建強用好高能開放發(fā)展平臺上合示范區(qū)方，用好上合之國際博覽中心舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進國際能交易中心建設(shè)營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實運作，打造歐班列日韓陸海線集結(jié)中心。解讀】建設(shè)上示范區(qū)是青島賦予的“國之任”，“一年步，兩年上路三年成勢”，無到有、開辟局、成效顯著上合示范區(qū)是島、是山東的能級開放發(fā)展臺，是打造對開放新高地的要依托。12、推進自貿(mào)試驗建設(shè)【報告原】自貿(mào)試驗區(qū)面，加快實施化改革創(chuàng)新方，新形成30項以上制度創(chuàng)新果。扎實推進17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)綜合保稅區(qū)政功能優(yōu)勢?！?讀】作為山東貿(mào)試驗區(qū)面積大、實踐任務(wù)集中的片區(qū)，貿(mào)試驗區(qū)青島區(qū)掛牌運營以，以制度創(chuàng)新核心，以可復(fù)可推廣為基本求，持續(xù)深化革擴大開放，極推進改革創(chuàng)、對外開放和業(yè)發(fā)展，在全自貿(mào)片區(qū)中處“第一梯隊”進一步做實了外開放新高地定位。建強用這一高能級開發(fā)展平臺，關(guān)全省對外開放局。13、支持西海岸新區(qū)先示范【報告原】新區(qū)和開發(fā)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范。【讀】作為國家新區(qū)，西海岸區(qū)精準聚焦國戰(zhàn)略，在主動國擔當上示范領(lǐng)，深入實施略海洋、融合新、自貿(mào)試驗建設(shè)和體制機創(chuàng)新提質(zhì)行動綜合實力穩(wěn)居家級新區(qū)前三、全國百強區(qū)四名，連續(xù)三獲評全省高質(zhì)發(fā)展先進區(qū)。一步，將在經(jīng)海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗等域先行示范，索更多經(jīng)驗，辟更大空間。14、辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島會【報告原文更大力度吸引利用外資。聚日韓、歐美、盟等重點國別區(qū)，辦好跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會、儒商大會青企峰會、友省州領(lǐng)導(dǎo)人峰、國際青年交大會主場活動【解讀】跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會由商務(wù)部和東省共同主辦迄今已經(jīng)成功辦三屆。舉辦國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會，聚焦國公司同中國作，既是對跨公司發(fā)展的展，更是中國推更高水平對外放的宣示，已成為立足山東服務(wù)全國、面世界的高能級作平臺。青島由此成為中國動更高水平對開放的宣示地15、支持青島爭創(chuàng)國家營商境創(chuàng)新試點城【報告原文】續(xù)打造一流營環(huán)境。深化營環(huán)境創(chuàng)新提升動，支持濟南青島、煙臺等創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點城市【解讀】優(yōu)化商環(huán)境是激發(fā)場主體活力和會創(chuàng)造力、推高質(zhì)量發(fā)展的要抓手，有利穩(wěn)定市場預(yù)期保持經(jīng)濟平穩(wěn)行。開展營商境創(chuàng)新試點，在鼓勵有條件地方進一步瞄最高標準、最水平開展先行試，加快構(gòu)建國際通行規(guī)則銜接的營商環(huán)制度體系，持優(yōu)化市場化法化國際化營商境。目前，國院部署在北京上海等6座城市開展首批營商境創(chuàng)新試點，適時擴大試點市范圍。（青日報/觀海新聞記者 沈俊霖駱明