1月13日上午，山東省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)在山東會(huì)堂隆重開(kāi)幕。周乃代表省政府向大會(huì)作政府工報(bào)告。政府工作報(bào)告分三個(gè)分：過(guò)去五年和2022年工作回顧、今后五年的目標(biāo)任、2023年重點(diǎn)工作。回顧過(guò)去五年取得三大標(biāo)志性成、八個(gè)顯著成就本屆政府任的五年，是山東發(fā)展史上極平凡、極為重要的五年。五來(lái)，我們堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總記對(duì)山東工作的重要指示要，錨定“走在前、開(kāi)新局”矢志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，取得三標(biāo)志性成果：一是實(shí)施黃河大國(guó)家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展。臺(tái)實(shí)施系列規(guī)劃，沿黃生態(tài)道建設(shè)、黃河口國(guó)家公園創(chuàng)扎實(shí)推進(jìn)，黃河灘區(qū)居民遷全面完成，山東半島城市群頭作用明顯提升。二是加快舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重大成效。定不移推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，快培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)“五年得突破”，預(yù)計(jì)“四新”經(jīng)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量現(xiàn)出趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化。是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行實(shí)現(xiàn)重大突破。在習(xí)近平總記親切關(guān)懷和黨中央、國(guó)務(wù)支持下，成功爭(zhēng)取綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)落地實(shí)施，是全國(guó)第一個(gè)以綠色低碳高量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，一個(gè)以國(guó)發(fā)文件賦予山東的大戰(zhàn)略任務(wù)，是我省發(fā)展歷上具有里程碑意義的大事。們制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)先行區(qū)建設(shè)開(kāi)局起步。五來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得個(gè)顯著成就?！C合經(jīng)濟(jì)力顯著躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值續(xù)跨上兩個(gè)萬(wàn)億大臺(tái)階。一公共預(yù)算收入達(dá)到7104億元。糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上。規(guī)上工業(yè)增加年均增長(zhǎng)5.2%左右。進(jìn)出口規(guī)模突破3萬(wàn)億元。海洋經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第二，沿海驩疏口吐量躍居第一。市場(chǎng)主體超1400萬(wàn)家，世界500強(qiáng)企業(yè)新增4家?！?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)。高新歸山術(shù)企翻了兩番多。獲批國(guó)家產(chǎn)業(yè)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制業(yè)創(chuàng)新中心6家。獲評(píng)國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)穩(wěn)居全國(guó)前列。開(kāi)文子5G基站16萬(wàn)個(gè)，國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到4家，全國(guó)首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要性能指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)。——鄉(xiāng)村振興成效顯著提。創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，“濟(jì)麥”“齊黃”登?！钡茸魑锲贩N多次刷新國(guó)高產(chǎn)紀(jì)錄。完成農(nóng)村集體權(quán)制度改革整省試點(diǎn)。累計(jì)設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村2500個(gè)?！叭齻€(gè)模式”創(chuàng)新提升?！?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進(jìn)步?！?群兩心三圈”格局持續(xù)優(yōu)化突破菏澤魯西崛起成效明顯濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加建設(shè)，西海岸新區(qū)加力提升4個(gè)省級(jí)新區(qū)加速起勢(shì)。海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)增加值犲山國(guó)一。高速鐵路、高速公路通里程分別達(dá)到2446公里、8048公里?！母镩_(kāi)放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。深化猙管服革，營(yíng)商環(huán)境整體水平位列國(guó)第一方陣。國(guó)企改革三年動(dòng)評(píng)估位居A級(jí)首位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，高山示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！褒R號(hào)”中歐班列累計(jì)開(kāi)行6517列?！幕瘡?qiáng)省建設(shè)顯著加強(qiáng)。文化“兩創(chuàng)”扎陽(yáng)山推，國(guó)際孔子文化節(jié)、尼山世文明論壇影響持續(xù)擴(kuò)大。新代文明實(shí)踐中心縣鄉(xiāng)全覆蓋連續(xù)舉辦三屆全省旅發(fā)大會(huì)“好客山東 好品山東”品牌更加響亮?！獘劶B(tài)環(huán)境質(zhì)顯著改善。主要環(huán)境指標(biāo)連有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平。表水國(guó)考斷面歷史性消除五及以下水體。節(jié)能減排目標(biāo)面完成。黃河三角洲、東平、南四湖、泰山、長(zhǎng)島等生保護(hù)修復(fù)扎實(shí)有效?！?生活水平顯著提高。居民人可支配收入增長(zhǎng)39.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過(guò)120萬(wàn)人。251.6萬(wàn)省標(biāo)以下貧困人口全部脫貧。中學(xué)大班額動(dòng)態(tài)清零。基本養(yǎng)保險(xiǎn)覆蓋7966萬(wàn)人。9類(lèi)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高。穩(wěn)進(jìn)2022經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體穩(wěn)中向好、進(jìn)中質(zhì)2022年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十鶉?guó)B精神，堅(jiān)決實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要，扎實(shí)辦好“疫情要防住、濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三大事，全面實(shí)施“三個(gè)十大行動(dòng)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增4%左右，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)名家口分別長(zhǎng)5%、6.1%和13%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。一）突出果斷科學(xué)應(yīng)對(duì)，疫防控有力有效。動(dòng)態(tài)清零階，堅(jiān)持“立足于有、關(guān)口前、多重屏障、兩手結(jié)合”，建日常防控“4+3”、應(yīng)急處置“4個(gè)3”工作機(jī)制，有效處置突發(fā)疫情。進(jìn)入新階，認(rèn)真落實(shí)“二十條”和“十條”，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到保健康、防重癥上來(lái)，把節(jié)奏、控制進(jìn)程、拉平曲線推后峰值。（二）突出精準(zhǔn)導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)實(shí)施“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)。動(dòng)態(tài)推出四批政策清單、284項(xiàng)措施，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2900億元左右。省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.4萬(wàn)億元。創(chuàng)新推出系列消費(fèi)券。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幽鴳供應(yīng)企業(yè)“白名單”。（三）突重大平臺(tái)建設(shè)，科技支撐明增強(qiáng)。落實(shí)“十大創(chuàng)新”行計(jì)劃。國(guó)家級(jí)人才達(dá)到1830人。嶗山實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。實(shí)施重求山關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目140項(xiàng)。入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)3.5萬(wàn)家，新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家，新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍41個(gè)。（四）突出綠色低碳轉(zhuǎn)型“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展。做“鏈長(zhǎng)制”，啟動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)鏈突破工程。滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”。率先出“兩高”行業(yè)碳排放減量替辦法。濟(jì)南、青島國(guó)家級(jí)互網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)行。（）突出互聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)施實(shí)現(xiàn)突破。全面展開(kāi)“七”建設(shè)，交通、水利分別完投資3083億元、550億元。濟(jì)萊高鐵、黃東聯(lián)絡(luò)線通。沾臨、濟(jì)高等7條高速公路通車(chē)。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)、棗莊機(jī)場(chǎng)等開(kāi)工建設(shè)。海核電二期等開(kāi)工。（六）突民生任務(wù)落實(shí)，公共服務(wù)持優(yōu)化。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位64.3萬(wàn)個(gè)。新改擴(kuò)建幼兒園412所、中小學(xué)295所。獲批3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。普通門(mén)診、住院實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)結(jié)算。改造老舊小區(qū)68萬(wàn)戶。（七）突出風(fēng)險(xiǎn)防范化解安全底線不斷筑牢。落實(shí)安生產(chǎn)“八抓20條”。糧食總產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)能力達(dá)到1390萬(wàn)噸。兜牢基層“三?！钡拙€。常態(tài)化進(jìn)掃黑除惡。（八）突出依依規(guī)履職，政府治理全面提。辦理省人大代表建議990件、政協(xié)委員提案818件。政府透明度指數(shù)居全國(guó)前列“愛(ài)山東”用戶突破1億。“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓減。做政府工作，必須始終堅(jiān)定擁“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“個(gè)維護(hù)”，必須始終堅(jiān)持以民為中心的發(fā)展思想，必須終堅(jiān)持科學(xué)的策略方法，必始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新。這些經(jīng)啟示彌足珍貴，需要倍加珍、長(zhǎng)期堅(jiān)持。展望今后五年進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東實(shí)踐今后五年，是新時(shí)代社會(huì)主現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)繼往開(kāi)來(lái)、越提升的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)為根本動(dòng)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，錨定“走在前開(kāi)新局”，按照省第十二次代會(huì)部署，落實(shí)“六個(gè)一”展思路、“六個(gè)更加注重”略方法、“十二個(gè)著力”重任務(wù)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)為總抓手，推進(jìn)國(guó)式現(xiàn)代化“山東實(shí)踐”，力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展走在前，不斷改善人民生活促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局。到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要慎子走在前列，人均生產(chǎn)總值達(dá)11萬(wàn)元；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，“四新”經(jīng)列子增加值比達(dá)到40%以上；科技自立自強(qiáng)能力顯著增強(qiáng)，萬(wàn)人高值發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城收入差距明顯縮??；社會(huì)文程度達(dá)到新水平，打造優(yōu)秀統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善美麗山東底色更加靚麗；社治理效能明顯提升，共建共社會(huì)治理格局基本形成；綠低碳高質(zhì)量發(fā)展形成一批可制可推廣經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)人民群眾富、文明程度高、理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強(qiáng)內(nèi)涵更加彰顯。（一）聚力能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)綜合展實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。加快建科教強(qiáng)省人才強(qiáng)省。促進(jìn)人鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，創(chuàng)建國(guó)家域科技創(chuàng)新中心。加快塑成能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展綠色碳產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省、慧山東建設(shè)。加快實(shí)施擴(kuò)大需戰(zhàn)略。多渠道增加制造業(yè)資，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”設(shè)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐加快全面深化改革開(kāi)放?；?建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。深度入共建“一帶一路”高質(zhì)量展，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。加促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，做“一群兩心三圈”格局，全增強(qiáng)山東半島城市群競(jìng)爭(zhēng)力（二）聚力共同富裕民生改，推動(dòng)人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新升。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民入，實(shí)施居民收入、中等收群體十年雙倍增行動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量充分就業(yè)，增加居民經(jīng)性、財(cái)產(chǎn)性收入。完善基本共服務(wù)體系，發(fā)展多層次多柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善養(yǎng)老托育務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡少子化?？椑位久裆Ｕ?，加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、困兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)助服務(wù)，不斷提高困難群眾障水平。扎實(shí)落實(shí)共同富裕策，支持威海、東營(yíng)等有條的市探索建設(shè)共同富裕先行。（三）聚力文化強(qiáng)省“兩”引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)文明程度現(xiàn)新躍升。鞏固壯大主流思輿論。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)制，提升全媒體傳播能力和絡(luò)綜合治理水平，讓正能量生大流量。推進(jìn)新時(shí)代美德東建設(shè)。廣泛踐行社會(huì)主義心價(jià)值觀，傳承沂蒙精神，進(jìn)信用山東建設(shè)。繁榮發(fā)展化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“東文脈”工程。實(shí)施文化數(shù)化戰(zhàn)略和“山東手造、山東造”工程。促進(jìn)文旅融合高量發(fā)展。深化文明交流互鑒推進(jìn)尼山世界儒學(xué)中心建設(shè)高水平辦好尼山世界文明論。（四）聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)。深化“四減四增”行動(dòng)。展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“氫萬(wàn)家”科技示范工程。積極妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)九大工程，建好海上風(fēng)電等大清潔能源基地，規(guī)劃建設(shè)批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，推進(jìn)藍(lán)色匯研發(fā)利用。深化環(huán)境污染治。城市建成區(qū)雨污合流管、黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，城市水處理廠提標(biāo)改造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修。實(shí)施山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù)工程，建設(shè)科學(xué)綠試點(diǎn)示范省。（五）聚力風(fēng)防范治理創(chuàng)新，推動(dòng)安全發(fā)水平實(shí)現(xiàn)新躍升。提升安全產(chǎn)水平。落實(shí)落細(xì)“八抓20條”，加快礦山、?；贰?貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化建設(shè)。升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。保障濟(jì)運(yùn)行安全。加強(qiáng)煤電油氣綜合保障。有效防范化解地政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、法金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善會(huì)治理體系。加快推進(jìn)市域會(huì)治理現(xiàn)代化。強(qiáng)化社會(huì)治整體防控和常態(tài)化掃黑除惡開(kāi)局20232023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年。要深入落實(shí)習(xí)近總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，面落實(shí)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃和2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，實(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合增長(zhǎng)，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。堅(jiān)穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)抓十個(gè)方面工作扎實(shí)扛牢責(zé)任進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升一是大力推恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。實(shí)施“山消費(fèi)提振年”行動(dòng)，深入開(kāi)“放心消費(fèi)在山東”活動(dòng)。展品質(zhì)魯貨網(wǎng)購(gòu)節(jié)活動(dòng)。擴(kuò)農(nóng)村電商覆蓋面。舉辦“黃大集”活動(dòng)。實(shí)施文旅提質(zhì)能計(jì)劃。二是大力推進(jìn)重大業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施15000個(gè)左右省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)裕龍綸山煉化一體化目上半年實(shí)現(xiàn)中交，加快萬(wàn)新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、海爾卡斯生態(tài)示范園、東旭光電新顯示、寧德時(shí)代新能源、天齊翔新材料等項(xiàng)目建設(shè)，研推進(jìn)青島石化異地搬遷。三大力深化基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”動(dòng)。加快交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū)建，交通、水利投資分別完成3100億元、600億元以上。開(kāi)工京滬高鐵輔助通肥蜰濰至宿遷段和青島連接線，加建設(shè)雄商、津?yàn)H、濰煙、濟(jì)等6個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)鄭、萊榮高鐵。開(kāi)工濟(jì)南至寧津等13個(gè)項(xiàng)目，加快東營(yíng)至青州改建等23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)青中線智慧高速公黃帝。加快濟(jì)南場(chǎng)二期、棗莊機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)二期、臨沂機(jī)場(chǎng)改建工程，抓好聊城、濰坊、海、淄博、濱州等機(jī)場(chǎng)前期作。推進(jìn)京杭運(yùn)河主航道棗段升級(jí)改造和大清河通航工，小清河全線復(fù)航。加快建國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)水北調(diào)東線二期工程前期工，開(kāi)工建設(shè)太平水庫(kù)，加快路、雙堠水庫(kù)建設(shè)，建成老水庫(kù)。加快建設(shè)海陽(yáng)核電二、煙臺(tái)港至裕龍島輸油管道抓好一批超超臨界大型煤電目謀劃實(shí)施。支持濟(jì)青建設(shè)家E級(jí)超算中心，累計(jì)開(kāi)通5G基站20萬(wàn)個(gè)、確定性網(wǎng)絡(luò)1萬(wàn)公里以上，爭(zhēng)取國(guó)際通信業(yè)務(wù)巫姑入口局落戶。四是大促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)與日韓、東盟聯(lián)系，加大新市場(chǎng)開(kāi)拓。跨境電商進(jìn)出口長(zhǎng)10%以上。深化濟(jì)南、青島、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)旄牛發(fā)展點(diǎn)。辦好日本、韓國(guó)、RCEP區(qū)域3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)。扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略是構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，全力做好嶗山實(shí)驗(yàn)室務(wù)保障工作。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)究院、高等技術(shù)研究院、能研究院高質(zhì)量發(fā)展，加快北大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)。創(chuàng)1-2家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。二是攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技。推進(jìn)10家省級(jí)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)?！敖野駫鞄洝?施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，70%以上由企業(yè)牽頭。推進(jìn)一批科技示范工程。施3000項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。三是大力培育創(chuàng)新型企。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬(wàn)家，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)3.6萬(wàn)家。實(shí)施高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育蛇山動(dòng)，新增單項(xiàng)冠200家、專(zhuān)精特新企業(yè)1000家。四是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。打造濟(jì)青人才集聚臺(tái)。深入推進(jìn)泰山、齊魯人工程。實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目。深化百萬(wàn)工匠培育行動(dòng)。完善科技人才分類(lèi)價(jià)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省行動(dòng)一是推動(dòng)高端化提。深化“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)”。建強(qiáng)智能家電、軌道交裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，培育柘山批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)造業(yè)融合。二是推動(dòng)智能化展。縱深推進(jìn)“工賦山東”新打造50個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)應(yīng)用。持濰坊建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)園。好國(guó)家智造工業(yè)設(shè)計(jì)研究院三是推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型。培育級(jí)以上綠色工廠100家。加快氫燃料電池汽車(chē)推廣力娥皇整合鋰電、動(dòng)力系統(tǒng)、整車(chē)造等資源，盡快在新能源汽領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展壯節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)提高陸區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平一是深入實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略。實(shí)施河流域生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng)，取黃河口國(guó)家公園獲批建設(shè)全方位落實(shí)“四水四定”，水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣超過(guò)80%。積極推動(dòng)沿黃達(dá)海大通道規(guī)建設(shè)。扎實(shí)做好對(duì)口支援和西部協(xié)作。二是積極打造海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。深化“透海洋”工程，啟動(dòng)海洋人才建設(shè)。培育壯大高端海工裝。打造山東半島世界級(jí)港口，建成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)碼頭三期、煙臺(tái)港西港區(qū)30萬(wàn)噸原油碼頭二期。三是扎推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。爭(zhēng)取濟(jì)、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批啟動(dòng)濟(jì)青發(fā)展軸帶三年行動(dòng)加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進(jìn)城市更新行動(dòng)。選擇100個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行，抓好200個(gè)以上縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提升級(jí)一是堅(jiān)決維護(hù)糧食安全嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏耕地“非農(nóng)化”、有效防止非糧化”。實(shí)施新一輪糧食能提升行動(dòng)，新建和改造提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田440萬(wàn)畝。抓好鹽堿地等后備耕地資源綜數(shù)斯用國(guó)家試點(diǎn)。實(shí)施種業(yè)振興劃和良種工程。大力發(fā)展現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)富民產(chǎn)業(yè)。梯次培育7-8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家左右，建設(shè)10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。打造批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地。積極發(fā)直播電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育一大批土產(chǎn)業(yè)。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村設(shè)行動(dòng)。打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振集中推進(jìn)區(qū)各30個(gè)以上。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)八大行動(dòng)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升開(kāi)展村容村貌“基礎(chǔ)薄弱村集中攻堅(jiān)。積極推進(jìn)公共服縣鄉(xiāng)村一體化。加快棗莊國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)。加強(qiáng)黃河灘區(qū)遷建后續(xù)持。扎實(shí)打造深化改革開(kāi)放高地一是縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域革。推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置綜改革國(guó)家試點(diǎn)落地。穩(wěn)慎推農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入試點(diǎn)。健全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)定向勵(lì)機(jī)制。抓好省市成本預(yù)算效管理改革。加快濟(jì)南科創(chuàng)融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持威申建國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)深化放管服改。二是建強(qiáng)用好高能級(jí)開(kāi)放展平臺(tái)。上合示范區(qū)方面，好上合之珠國(guó)際博覽中心，辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進(jìn)國(guó)際能源交易中心建運(yùn)營(yíng)，加快上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)實(shí)體運(yùn)作，打造歐亞班列日陸?？炀€集結(jié)中心。新舊動(dòng)轉(zhuǎn)換起步區(qū)方面，集中優(yōu)勢(shì)源建設(shè)示范片區(qū)，高水平推標(biāo)志性項(xiàng)目，加快國(guó)家電投能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。自貿(mào)試驗(yàn)方面，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果，扎實(shí)推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮綜保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì)。新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)方面，支持西海岸新在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范，推進(jìn)級(jí)新區(qū)在重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)群、重點(diǎn)項(xiàng)目、雙招雙引上現(xiàn)突破。三是更大力度吸引利用外資。辦好跨國(guó)公司領(lǐng)人青島峰會(huì)等主場(chǎng)活動(dòng)。吸更多制造業(yè)外資項(xiàng)目落地。新拓展利用外資方式。加大識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益護(hù)力度。深化拓展與港澳臺(tái)區(qū)交流合作。為外商來(lái)魯投提供最大程度的便利。扎實(shí)發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力一是提國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)好國(guó)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“條”政策，做精培強(qiáng)國(guó)企核主業(yè)。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公治理。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所制經(jīng)濟(jì)。加大國(guó)有企業(yè)科技新考核權(quán)重。二是支持民營(yíng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新培育10個(gè)左右民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先縣，打造一批國(guó)家級(jí)中小企特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新體經(jīng)濟(jì)。發(fā)布民營(yíng)企業(yè)家“帥出征”百?gòu)?qiáng)榜。依法平等護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)。力爭(zhēng)新增上市公司30家左右。三是持續(xù)打造一流營(yíng)商境。支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)市。分批推出“穩(wěn)中向好、中提質(zhì)”政策包。弘揚(yáng)新時(shí)企業(yè)家精神和儒商精神。各領(lǐng)導(dǎo)干部要為市場(chǎng)主體解難、辦實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)降碳減擴(kuò)綠增長(zhǎng)一是穩(wěn)步推進(jìn)碳排“雙控”。全面完成“兩高行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目整改。堅(jiān)持先后破，關(guān)停退出低效煤電機(jī)200萬(wàn)千瓦，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬(wàn)千瓦。推進(jìn)魯北鹽堿地灘涂風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地、丁字灣雙碳智建設(shè)，加快實(shí)施二氧化碳捕與利用工程。二是打好藍(lán)天碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完水泥、焦化等行業(yè)全流程超排放改造，力爭(zhēng)具備條件的鐵企業(yè)全部創(chuàng)建環(huán)境績(jī)效A級(jí)。動(dòng)態(tài)消除五類(lèi)及以下水體實(shí)施入海河流總氮治理。全推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋題整改。建設(shè)北方海洋環(huán)境急處置中心。辦好“六五”境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)。三是強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。編制完成市縣國(guó)土空間規(guī)劃。扎實(shí)推沂蒙山、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域態(tài)修復(fù)。推動(dòng)出臺(tái)生物多樣保護(hù)條例。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品總核算試點(diǎn)。深化藍(lán)色海灣整，建設(shè)人海和諧美麗海洋。實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事一是開(kāi)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。實(shí)施高畢業(yè)生就業(yè)啟航揚(yáng)帆計(jì)劃，進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“以代賑”，新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性位60萬(wàn)個(gè)。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，鮨魚(yú)障公平就業(yè)權(quán)。二是啟動(dòng)教育提質(zhì)行動(dòng)。進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)各200所以上。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。啟動(dòng)新一輪部升山共建代職業(yè)教育體系試點(diǎn)。三是進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)行動(dòng)。探索立企業(yè)年金人才專(zhuān)屬政策。鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門(mén)診藥報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%左右。落實(shí)9類(lèi)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)從山“房住炒”，因城施策，多措并舉活房地產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)房地產(chǎn)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。四創(chuàng)新文化惠民行動(dòng)。實(shí)施公道德建設(shè)和文明創(chuàng)建工程。善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。設(shè)書(shū)香山東。抓好杭州亞運(yùn)備戰(zhàn)工作，辦好全民健身運(yùn)會(huì)。五是深化養(yǎng)老托育行動(dòng)完善基本養(yǎng)老服務(wù)，新增護(hù)型床位2.5萬(wàn)張、家庭養(yǎng)老床位1萬(wàn)張。完成家庭適老化改造3萬(wàn)戶。積極落實(shí)生育支持政策，新增托位3萬(wàn)個(gè)。辦好社區(qū)食堂。六是實(shí)施健蔿國(guó)進(jìn)行動(dòng)。創(chuàng)建12個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，建好國(guó)家中醫(yī)藥合改革示范區(qū)。健全重大疫防控救治體系，擴(kuò)大疾控中改革試點(diǎn)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市。扎實(shí)守好全發(fā)展“一排底線”一是抓新冠病毒感染醫(yī)療救治。強(qiáng)醫(yī)療救治服務(wù)，保障醫(yī)療物生產(chǎn)供應(yīng)，切實(shí)保障群眾就用藥。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防疫能建設(shè)。重點(diǎn)做好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的健康管理加強(qiáng)疫苗接種，確保順利度流行期。二是抓好安全生產(chǎn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)食品、藥品安全底線。提高害防范應(yīng)對(duì)水平。新培育10支左右省級(jí)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。是抓好能源保供。加快山東源唐口儲(chǔ)煤和華電青島、華泰安重型燃?xì)鈾C(jī)組等項(xiàng)目建，建成三峽慶云二期、華潤(rùn)金東營(yíng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。健全氣產(chǎn)供銷(xiāo)體系。擴(kuò)大“綠電魯”規(guī)模，接納省外來(lái)電1250億千瓦時(shí)左右。四是抓好經(jīng)濟(jì)金融安全。防范化解產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。完善基層“保”長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化政府債風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。深化“金安程”。扎實(shí)做好保交樓、保生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。五是好社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)“一式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作全覆蓋。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪出問(wèn)題化解攻堅(jiān)。深化社會(huì)安防控體系建設(shè)?