自2021年9月率先在市縣兩級同步啟動系統(tǒng)成改革探索起，一年多，威海錨定系統(tǒng)集成改這個發(fā)展的“催化劑”以“刀刃向內(nèi)”的決心勇氣推動多部門、跨領(lǐng)、全要素統(tǒng)籌聯(lián)動，下氣力破除體制機制弊端以更加高效的方式方法解發(fā)展之難、民生之急安全之患?；仡?022年，威海多項改革創(chuàng)新驗走在全國、全省前列一幅蹄疾步穩(wěn)踏新程的革畫卷躍然呈現(xiàn)。全市劃推出20項系統(tǒng)集成改革任務(wù)，形成制度創(chuàng)新果46個，基層社會治理經(jīng)驗等經(jīng)驗被那父央改革簡報刊發(fā)，“推進(jìn)河長湖長制工作”“質(zhì)量強”經(jīng)驗獲國務(wù)院大督查勵表揚，8項經(jīng)驗被推介上報中央改革辦，20多項經(jīng)驗獲國家相關(guān)部委定推廣，頂格推進(jìn)“十創(chuàng)新”做法被省委改革通報表揚。頂格推進(jìn)“大創(chuàng)新” 改革有路更有方改革，是視山條永不停的進(jìn)取創(chuàng)新之路。2022年，威海在這條路上走得更加扎實。堅持崍山大下謀劃推進(jìn)，市委、市府錨定“走在前，開新”，將“十大創(chuàng)新”作全市改革工作的重中之，不斷增強改革的廣度深度。市委、市政府頂推進(jìn)，從供給和需求兩靶向發(fā)力，結(jié)合本地實，對照省“十大創(chuàng)新”動計劃需要落實的335項任務(wù)，細(xì)化實化具體施940項，明確了63項創(chuàng)新性舉措，全面覆經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各面，以改革帶動創(chuàng)新，創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，為推動項工作深度融合打開門。系統(tǒng)集成推進(jìn)“十大新”，政企協(xié)力的改革路首先體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)新上。在天力電源SMT生產(chǎn)車間，自動化設(shè)備力運轉(zhuǎn)，依托企業(yè)搭建數(shù)字化管理平臺，該條產(chǎn)線的自動化率達(dá)到85%——這正是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)生產(chǎn)帶來的便利在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展當(dāng)下，威海以集成化改幫助企業(yè)將行業(yè)“熱詞轉(zhuǎn)化為應(yīng)用“熱點”。建成全省首個工業(yè)互聯(lián)國家標(biāo)識解析綜合型二節(jié)點的基礎(chǔ)上，聚力打藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建起“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺格局，葛山企業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)場景，為“上云用數(shù)賦”夯實基礎(chǔ)。高能級平的搭建，不僅服務(wù)了企生產(chǎn)，更從根本上為科創(chuàng)新注入不竭動力。聚人才“引”“育”“留三環(huán)節(jié)全面發(fā)力，威海合全市創(chuàng)新資源要素，斷優(yōu)化“1+4+N”區(qū)域創(chuàng)新平臺體系，將各創(chuàng)新平臺串珠成鏈、握成拳，激發(fā)創(chuàng)新工作“學(xué)反應(yīng)”。目前，體系納入平臺25家，延伸設(shè)立創(chuàng)新機構(gòu)147家，匯聚院士25人，國家級、省級領(lǐng)軍人才87人，累計開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)280項，科技成果轉(zhuǎn)化432項。系統(tǒng)集成推進(jìn)“十大創(chuàng)新”，不是騊駼單地并同類項，而是內(nèi)部有聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力。按照內(nèi)部集成、橫向協(xié)同、下聯(lián)動”的原則，威海出職責(zé)任務(wù)、職責(zé)邊界屬地管理三張“清單”探索構(gòu)建協(xié)同高效的機職能運行體系，有效破部門推諉扯皮現(xiàn)象，推部門職能更加優(yōu)化、權(quán)更加協(xié)調(diào)、運行更加高、履職更加到位。路徑千萬，效果見真章。在革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效先行先試，威海已成功身全國創(chuàng)新城市百強，5家企業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”，總計8個集群入選省“雁陣形”集群，質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革、率變革、動力變革成效出。典型引領(lǐng)帶動全局 改革有點更有面系統(tǒng)集改革從嘗試走向深化，鍵在事、關(guān)鍵在人。隨各領(lǐng)域改革逐漸向縱深進(jìn)，一系列好做法好制不斷涌現(xiàn)。威海把系統(tǒng)成改革過程中涌現(xiàn)出的型進(jìn)行復(fù)制推廣，由點面、由表及里，讓改革蓋更大領(lǐng)域。“作為改開放30周年全國18個典型地區(qū)之一，威海有力也有責(zé)任為全省改革放探索更多經(jīng)驗、創(chuàng)樹多亮點。”市委改革辦關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，威海堅邊改革、邊總結(jié)，邊推、邊提升，全年共推出46期“改革工作動態(tài)”專欄滅蒙章，展示全市典型目經(jīng)驗做法，引導(dǎo)各級部門互相學(xué)習(xí)，取長補。人人學(xué)習(xí)典型，人人做典型，激發(fā)出改革創(chuàng)的強大動力。隨著越來多的改革典型做法被成復(fù)制，改革帶來的活力觸手可及。經(jīng)濟(jì)發(fā)展動不斷增強——“揭榜掛”制度應(yīng)用從重大技術(shù)展到海洋產(chǎn)業(yè)，項目征數(shù)和發(fā)榜金額全面提升這項全省層面的“威海創(chuàng)”已經(jīng)歷了從揭榜方到扶持政策的全面完善逐步進(jìn)入常態(tài)化。生態(tài)境治理更加高效——將湖灣“三長合一”工作制擴展到森林資源、濕資源的保護(hù)工作當(dāng)中，長+檢察長+警長，林長+河湖長+灣長的“新三長”成為生態(tài)保護(hù)新的元，有效破解了力量不、職責(zé)不清、監(jiān)管空白問題。社會治理水平加提升——“信用分”擴到企業(yè)生產(chǎn)、貸款申報村居治理、居民消費等個領(lǐng)域，威海成功獲批社會信用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)城市”試點，信用治理在全國前列。群眾服務(wù)動持續(xù)升溫——服務(wù)分供養(yǎng)特困人員的“海螺娘”已從榮成試點擴展全市推廣，相關(guān)經(jīng)驗入全國、全省社會救助優(yōu)創(chuàng)新案例，讓特困人員“兜底保障”升級為“福供養(yǎng)”。發(fā)展不停頓改革不止步。在推廣經(jīng)的同時，威海不斷挖掘探索、總結(jié)基層更多新典型做法，破解改革成成效不夠充分的問題，造支持改革、鼓勵創(chuàng)新濃厚氛圍。2022年，全市共爭取到改革試點100余項，形成制度創(chuàng)新成果46個。隨著更多典型經(jīng)驗做法舜化為全市“規(guī)定動作”，威海在統(tǒng)集成改革的征程中不爭先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮頭，續(xù)放大改革紅利。政務(wù)務(wù)群眾滿意率達(dá)99.9% 改革可感更可及回顧2022年，威海攻克了一批重點難點改革任務(wù)形成一批有特色、有分的改革成果。這一系列果的背后，有一個溫暖堅定的指向——著力優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)增進(jìn)人福祉?！耙粋€窗口跑一就全辦完了，一個多小拿到證，太棒了！”拿新鮮出爐的“七證合一證件，海然運動器材科有限公司總經(jīng)理柳玉光心歡喜，原本需要來回趟才能辦理的事項，如一個窗口便“即時辦好。一個城市的營商環(huán)境最能體現(xiàn)系統(tǒng)集成改革成效。威海在全國首推工許可類“七證合一”革，將原本需在行政審、住建、人防、消防4個部門分辦的7個事項整合為建筑工程施工綜合許1個事項。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，“七證合一”已惠及各項目超過350個，審批效率較改革前提升90%。以系統(tǒng)集成之路深入進(jìn)行政審批服務(wù)領(lǐng)域改，2022年，威海圍繞企業(yè)開辦、獲得信玃如、得水電氣暖等12個領(lǐng)域，把全市相關(guān)改革分門類地整合起來，推動審流程優(yōu)化調(diào)整，工作力不斷向基層下沉，讓企群眾就近辦、辦成事。至目前，政務(wù)服務(wù)群眾意率保持在99.9%以上。絕大多數(shù)的改革，終都需落到基層?！按?報到”機制，為解決一各類“疑難雜癥”開出一劑良方。“發(fā)現(xiàn)部分戶占道經(jīng)營，對交通造了影響?！辈痪们埃h(huán)區(qū)竹島街道興威社區(qū)第網(wǎng)格網(wǎng)格員劉晶瑩在路巡查時，撥通了竹島街執(zhí)法中隊的專線電話。到半小時，工作人員便到現(xiàn)場，及時處理這一眾身邊的問題。老百姓心什么、期盼什么，改就抓住什么、推進(jìn)什么堅持“改革跟著問題走，威海整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和網(wǎng)格服務(wù)、數(shù)字城管兩大管平臺，成立覆蓋市、區(qū)市）、鎮(zhèn)（街道）的三吹哨響應(yīng)中心，帶來了眾訴求的快速響應(yīng)和高處理。如今，90%以上的“小事小情”在網(wǎng)格都能得到解決，一項項革成果暖了人心，聚了心。從“小切口”解決大民生”，廣大群眾的得感、幸福感、安全感加充實、更有保障、更持續(xù)。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮/文 孫大偉 朱春曉 王彥博 通訊員 李信君/圖）