我市“十四五”學前教育發展行動計劃出臺 新改擴建幼兒園100所 普惠園覆蓋率超90%

2023年2月8日，南京市委教育工作領導小組秘書組、市教育局召開2023年教育工作會議，圍繞加快建設現代化教育強市，會議對2023年南京教育工作做了全面部署，出臺了一攬子硬核舉措。會上發布的《南京市“十四五”學前教育發展行動計劃》中明確，全市“十四五”期間新改擴建幼兒園100所;從2023年秋季學期開始，幼兒園小班班額嚴控在國家規定標準以內;預計到2025年，全市學前三年毛入園率達到99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達90%以上。

增加學位供給，新改擴建幼兒園100所

根據該計劃，“十四五”期間，我市將進一步優化學前教育資源布局，科學設置幼兒園、班級配置標準，城鎮地區平均每1萬常住人口按不低于12個班、生源密集區域可按15個班左右規模配建幼兒園，其中普惠性學位占比不低于90%，農村地區幼兒園布局要方便適齡幼兒就近入園。

在保障學位供給的基礎上，我市將加快推進標準班額辦園，自2023年秋季學期始，幼兒園小班班額嚴格控制在國家規定標準以內。在保障3—6歲幼兒普惠性學位供給和保教條件的前提下，鼓勵有條件的幼兒園探索實施面向2—3歲幼兒的托育服務，合理規范收費標準，實施托幼一體化管理。

我市“十四五”期間將新改擴建幼兒園100所。加快公辦園建設，公辦園覆蓋率未達65%的區，新建幼兒園原則上全部辦成公辦幼兒園。土地資源不足的區，要充分利用公共服務設施、空置中小學校舍等資源加快公辦幼兒園建設，大力支持老、舊園改造擴建，擴容增效。

做好優質均衡，城鄉百所幼兒園攜手發展

“十四五”期間，我市將進一步推進學前教育優質發展。各區將通過片區幼兒園聯盟發展、名園辦分園、托管式辦園等集團化辦園方式，發揮優質園輻射引領作用，實現普惠性幼兒園優質資源全覆蓋。

根據計劃，我市將辦好涉農街鎮中心園，到2023年年底前全面實現鎮村幼兒園(辦園點)業務管理一體化，提升農村幼兒園辦園質量。通過實施“百所幼兒園城鄉攜手發展計劃”，推動建立城鄉區域協同聯動發展機制。另外，我市還將持續實施城市集體幼兒園提優工程。

出現虐童、體罰等行為，年檢實行一票否決

據了解，“十四五”期間，我市將深入落實《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》，堅持將師德師風作為教師評價第一標準，作為教師準入、聘任、考核和評價的首要內容。通過監察監督、建立信用記錄、完善誠信承諾和師德失范處理機制等措施，規范教師職業行為。嚴肅查處師德失范行為，對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者要依法追究法律責任并終身禁止從教。

另外，我市也將強化師資配備，及時補充公辦幼兒園教職工，嚴禁有編不補、長時間使用代課教師。鼓勵創新公辦幼兒園機構編制管理方式，在公辦幼兒園開展人員編制備案管理，備案制人員所需經費納入同級財政預算。幼兒園專任教師均須持教師資格證上崗，其他人員應符合崗位聘任要求，編內編外教師在職稱評聘、評優評先、教師培訓等方面享受同等待遇。