國(guó)務(wù)院新聞辦公19日發(fā)布《新時(shí)代的中陵魚綠色發(fā)》白皮書。全文下：新時(shí)代的中綠色發(fā)展（2023年1月）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院聞辦公室目錄前一、堅(jiān)定不移走色發(fā)展之路（一堅(jiān)持以人民為中的發(fā)展思想（二著眼中華民族永發(fā)展（三）堅(jiān)持統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)四）共謀全球可續(xù)發(fā)展二、綠色間格局基本形成一）優(yōu)化國(guó)土空開發(fā)保護(hù)格局（）強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)護(hù)修復(fù)（三）推重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)（四）建設(shè)生態(tài)居美麗家園三、業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整化（一）大力發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二）引導(dǎo)資源型業(yè)有序發(fā)展（三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布四、綠色生產(chǎn)方廣泛推行（一）進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色型（二）推動(dòng)能綠色低碳發(fā)展（）構(gòu)建綠色交通輸體系（四）推資源節(jié)約集約利五、綠色生活方漸成時(shí)尚（一）態(tài)文明教育持續(xù)進(jìn)（二）綠色生創(chuàng)建廣泛開展（）綠色產(chǎn)品消費(fèi)益擴(kuò)大六、綠色展體制機(jī)制逐步善（一）加強(qiáng)法建設(shè)（二）強(qiáng)化督管理（三）健市場(chǎng)化機(jī)制七、手共建美麗地球園（一）積極參全球氣候治理（）推進(jìn)共建綠色一帶一路”（三廣泛開展雙多邊際合作結(jié)束語前綠色是生命的象、大自然的底色良好生態(tài)環(huán)境是好生活的基礎(chǔ)、民共同的期盼。色發(fā)展是順應(yīng)自、促進(jìn)人與自然諧共生的發(fā)展，用最少資源環(huán)境價(jià)取得最大經(jīng)濟(jì)會(huì)效益的發(fā)展，高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)共識(shí)。幾千年，中華民族尊重然、保護(hù)自然，生不息、繁衍發(fā)，倡導(dǎo)“天人合”是中華文明的明特色。改革開以來，中國(guó)把節(jié)資源和保護(hù)環(huán)境立為基本國(guó)策，可持續(xù)發(fā)展確立國(guó)家戰(zhàn)略，大力進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)明建設(shè)。中共十大以來，在習(xí)近新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想指引，中國(guó)堅(jiān)持綠水山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移生態(tài)優(yōu)先、綠色展之路，促進(jìn)經(jīng)社會(huì)發(fā)展全面綠轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與然和諧共生的現(xiàn)化，創(chuàng)造了舉世目的生態(tài)奇跡和色發(fā)展奇跡，美中國(guó)建設(shè)邁出重步伐。綠色成為時(shí)代中國(guó)的鮮明色，綠色發(fā)展成中國(guó)式現(xiàn)代化的著特征，廣袤中大地天更藍(lán)、山綠、水更清，人享有更多、更普、更可持續(xù)的綠福祉。中國(guó)的綠發(fā)展，為地球增了更多“中國(guó)綠，擴(kuò)大了全球綠版圖，既造福了國(guó)，也造福了世。作為世界上最的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)秉持人類命運(yùn)同體理念，堅(jiān)定行多邊主義，提全球發(fā)展倡議、球安全倡議，深務(wù)實(shí)合作，積極與全球環(huán)境與氣治理，為落實(shí)聯(lián)國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推全球可持續(xù)發(fā)展共同構(gòu)建人與自生命共同體，共繁榮清潔美麗的界貢獻(xiàn)了中國(guó)智、中國(guó)力量。為面介紹新時(shí)代中綠色發(fā)展理念、踐與成效，分享國(guó)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)特發(fā)布本白皮書一、堅(jiān)定不移走色發(fā)展之路中國(guó)應(yīng)人民對(duì)美好生的新期待，樹立踐行綠水青山就金山銀山的理念站在人與自然和共生的高度謀劃展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境高水平護(hù)，走出了一條產(chǎn)發(fā)展、生活富、生態(tài)良好的文發(fā)展道路。（一堅(jiān)持以人民為中的發(fā)展思想以人為中心是中國(guó)共黨的執(zhí)政理念，好生態(tài)環(huán)境是最平的公共產(chǎn)品、普惠的民生福祉隨著中國(guó)現(xiàn)代化設(shè)的不斷推進(jìn)和民生活水平的不提高，人民對(duì)優(yōu)生態(tài)環(huán)境的需要加迫切，生態(tài)環(huán)在人民生活幸福數(shù)中的地位不斷顯。中國(guó)順應(yīng)人日益增長(zhǎng)的優(yōu)美態(tài)環(huán)境需要，堅(jiān)生態(tài)惠民、生態(tài)民、生態(tài)為民，力推行綠色生產(chǎn)活方式，重點(diǎn)解損害群眾健康的出環(huán)境問題，持改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)，提供更多優(yōu)質(zhì)態(tài)產(chǎn)品，讓人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中更多的獲得感、福感、安全感。二）著眼中華民永續(xù)發(fā)展生態(tài)興文明興，生態(tài)衰文明衰。大自然人類賴以生存發(fā)的基本條件，只尊重自然、順應(yīng)然、保護(hù)自然，能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)。中國(guó)立足環(huán)境量有限、生態(tài)系脆弱的現(xiàn)實(shí)國(guó)情既為當(dāng)代發(fā)展謀也為子孫萬代計(jì)把生態(tài)文明建設(shè)為關(guān)系中華民族續(xù)發(fā)展的根本大，既要金山銀山要綠水青山，推綠水青山轉(zhuǎn)化為山銀山，讓自然富、生態(tài)財(cái)富源不斷帶來經(jīng)濟(jì)財(cái)、社會(huì)財(cái)富，實(shí)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)益、社會(huì)效益同提升，建設(shè)人與然和諧共生的現(xiàn)化。（三）堅(jiān)持統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)色發(fā)展是對(duì)生產(chǎn)式、生活方式、維方式和價(jià)值觀的全方位、革命變革。中國(guó)把系觀念貫穿到經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保護(hù)全過程，正處理發(fā)展和保護(hù)全局和局部、當(dāng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列系，構(gòu)建科學(xué)適有序的國(guó)土空間局體系、綠色低循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)系、約束和激勵(lì)舉的制度體系，籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整污染治理、生態(tài)護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變，協(xié)同推進(jìn)降碳減污、擴(kuò)綠、增，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先節(jié)約集約、綠色碳發(fā)展，形成節(jié)資源和保護(hù)環(huán)境空間格局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)、生產(chǎn)方式、活方式，促進(jìn)經(jīng)社會(huì)發(fā)展全面綠轉(zhuǎn)型。（四）共全球可持續(xù)發(fā)展護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)氣候變化，是全類的共同責(zé)任。有世界各國(guó)團(tuán)結(jié)作、共同努力，手推進(jìn)綠色可持發(fā)展，才能維持球生態(tài)整體平衡守護(hù)好全人類賴生存的唯一家園中國(guó)站在對(duì)人類明負(fù)責(zé)的高度，極參與全球環(huán)境理，向世界承諾爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，以碳達(dá)峰碳中和”標(biāo)為牽引推動(dòng)綠轉(zhuǎn)型，以更加積的姿態(tài)開展綠色展雙多邊國(guó)際合，推動(dòng)構(gòu)建公平理、合作共贏的球環(huán)境治理體系為全球可持續(xù)發(fā)貢獻(xiàn)智慧和力量二、綠色空間格基本形成中國(guó)積健全國(guó)土空間體，加強(qiáng)生產(chǎn)、生、生態(tài)空間用途籌和協(xié)調(diào)管控，大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)復(fù)力度，有效擴(kuò)生態(tài)環(huán)境容量，動(dòng)自然財(cái)富、生財(cái)富快速積累，態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生史性、轉(zhuǎn)折性、局性變化，為經(jīng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)提供有力支撐。一）優(yōu)化國(guó)土空開發(fā)保護(hù)格局國(guó)是綠色發(fā)展的空載體。中國(guó)實(shí)施體功能區(qū)戰(zhàn)略，立全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)清晰、科學(xué)高效國(guó)土空間規(guī)劃體，統(tǒng)籌人口分布經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土用、生態(tài)環(huán)境保等因素，整體謀國(guó)土空間開發(fā)保，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量更可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)土空間規(guī)劃“多合一”。將主體能區(qū)規(guī)劃、土地用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)等空間規(guī)劃融合統(tǒng)一的國(guó)土空間劃，逐步建立“規(guī)合一”的規(guī)劃制審批體系、實(shí)監(jiān)督體系、法規(guī)策體系和技術(shù)標(biāo)體系，強(qiáng)化國(guó)土間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)劃的指導(dǎo)約束作，加快完成各級(jí)類國(guó)土空間規(guī)劃制，逐步形成全國(guó)土空間開發(fā)保“一張圖”。統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間布。以全國(guó)國(guó)土調(diào)成果為基礎(chǔ)，開資源環(huán)境承載能和國(guó)土空間開發(fā)宜性評(píng)價(jià)，科學(xué)局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、鎮(zhèn)等功能空間，化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)城市化地區(qū)三大間格局。統(tǒng)籌劃耕地和永久基本田、生態(tài)保護(hù)紅、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界空間管控邊界以各類海域保護(hù)線強(qiáng)化底線約束，一國(guó)土空間用途制，筑牢國(guó)家安發(fā)展的空間基礎(chǔ)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功區(qū)管理。著力防化解生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)水源涵養(yǎng)、土保持、防風(fēng)固和生物多樣性保等重要生態(tài)功能縣級(jí)行政區(qū)確定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供生態(tài)產(chǎn)品為點(diǎn)，限制大規(guī)模強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)開發(fā)，推動(dòng)自然態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定好，生態(tài)服務(wù)功逐步增強(qiáng)，生態(tài)品供給水平持續(xù)升。（二）強(qiáng)化態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)水林田湖草沙是命共同體。中國(guó)強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜治理、源頭治理依法治理，堅(jiān)持護(hù)優(yōu)先、自然恢為主，大力推動(dòng)態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)筑牢國(guó)家生態(tài)安屏障，筑牢中華族永續(xù)發(fā)展的根。初步建立新型然保護(hù)地體系。然保護(hù)地是生態(tài)設(shè)的核心載體。國(guó)努力構(gòu)建以國(guó)公園為主體、自保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、類自然公園為補(bǔ)的自然保護(hù)地體，正式設(shè)立三江、大熊貓、東北豹、海南熱帶雨、武夷山首批5個(gè)國(guó)家公園，積極妥有序推進(jìn)生態(tài)要區(qū)域國(guó)家公園建。截至2021年底，已建立各各類自然保護(hù)地萬處，占國(guó)土陸面積的17%以上，90%的陸地自然生態(tài)騊駼統(tǒng)類型74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種得到了有效保?？茖W(xué)劃定生態(tài)護(hù)紅線。生態(tài)保紅線是國(guó)家生態(tài)全的底線和生命。中國(guó)將生態(tài)功極重要、生態(tài)極弱以及具有潛在要生態(tài)價(jià)值的區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅，包括整合優(yōu)化的自然保護(hù)地，現(xiàn)一條紅線管控要生態(tài)空間。截目前，中國(guó)陸域態(tài)保護(hù)紅線面積陸域國(guó)土面積比超過30%。通過劃定生態(tài)保護(hù)紅和編制生態(tài)保護(hù)復(fù)規(guī)劃，鞏固了青藏高原生態(tài)屏區(qū)、黃河重點(diǎn)生區(qū)（含黃土高原態(tài)屏障）、長(zhǎng)江點(diǎn)生態(tài)區(qū)（含川生態(tài)屏障）、東森林帶、北方防帶、南方丘陵山帶、海岸帶等為托的“三區(qū)四帶生態(tài)安全格局。施重要生態(tài)系統(tǒng)護(hù)和修復(fù)重大工。以國(guó)家重點(diǎn)生功能區(qū)、生態(tài)保紅線、自然保護(hù)等為重點(diǎn)，啟動(dòng)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修工程，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)治理、綜合治、源頭治理。陸實(shí)施三北、長(zhǎng)江防護(hù)林和天然林護(hù)修復(fù)、退耕還還草、礦山生態(tài)復(fù)、“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)、海岸保護(hù)修復(fù)、渤海合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、樹林保護(hù)修復(fù)等批具有重要生態(tài)響的生態(tài)環(huán)境修治理工程，科學(xué)展大規(guī)模國(guó)土綠行動(dòng)，推動(dòng)森林草原、濕地、河、湖泊面積持續(xù)加，土地荒漠化勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)2012—2021年，中國(guó)累計(jì)完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬畝。2021年，中國(guó)森林覆蓋達(dá)到24.02%，森林蓄積量達(dá)194.93億立方米，森林覆蓋和森林蓄積量連30多年保持“雙增長(zhǎng)”尸子是全球林資源增長(zhǎng)最多人工造林面積最的國(guó)家。中國(guó)在界范圍內(nèi)率先實(shí)了土地退化“零長(zhǎng)”，荒漠化土和沙化土地面積雙減少”，對(duì)全實(shí)現(xiàn)2030年土地退化零增長(zhǎng)目發(fā)揮了積極作用自2000年以來，中國(guó)始終是全“增綠”的主力，全球新增綠化積中約1/4來自中國(guó)。（三）推重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)中國(guó)充分發(fā)揮區(qū)重大戰(zhàn)略的提升領(lǐng)作用，堅(jiān)持生優(yōu)先、綠色發(fā)展念推動(dòng)實(shí)施區(qū)域大戰(zhàn)略，著力打綠色發(fā)展的第一隊(duì)，帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)社會(huì)發(fā)展綠色化平整體提升。推京津冀協(xié)同發(fā)展態(tài)環(huán)保率先突破實(shí)施京津冀協(xié)同展戰(zhàn)略，在交通環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同進(jìn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。京津冀地區(qū)為重，開展華北地區(qū)下水超采綜合治，扭轉(zhuǎn)了上世紀(jì)80年代以來華北地下水位逐年下降趨勢(shì)。高起點(diǎn)規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄新區(qū)，圍繞打造京非首都功能集承載地，構(gòu)建布合理、藍(lán)綠交織清新明亮、水城融的生態(tài)城市，造綠色高質(zhì)量發(fā)“樣板之城”。2021年，京津冀13個(gè)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例到74.1%，比2013年提升32.2個(gè)百分點(diǎn)，北京市鯢山氣環(huán)境理成為全球環(huán)境理的中國(guó)樣本。共抓大保護(hù)、不大開發(fā)為導(dǎo)向推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)長(zhǎng)江是中華民族母親河，也是中民族發(fā)展的重要撐。中國(guó)堅(jiān)持把復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在壓倒性位置，調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力建設(shè)人與自然諧共生的綠色發(fā)示范帶，使長(zhǎng)江濟(jì)帶成為生態(tài)優(yōu)、綠色發(fā)展的主場(chǎng)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)聯(lián)動(dòng)整體優(yōu)勢(shì)，建綠色產(chǎn)業(yè)體系加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠轉(zhuǎn)型步伐。大力進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施鎮(zhèn)污水垃圾處理化工污染治理、業(yè)面源污染治理船舶污染治理和礦庫污染治理“4+1”工程，全面實(shí)施長(zhǎng)貊國(guó)十年禁，開展長(zhǎng)江岸線用項(xiàng)目及非法矮清理整治。2018年以來，累計(jì)騰退長(zhǎng)江岸線162公里，灘岸復(fù)綠1213萬平方米，恢復(fù)水域面積6.8萬畝，長(zhǎng)江干流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)連兩年全線達(dá)到Ⅱ。發(fā)揮長(zhǎng)三角地綠色發(fā)展表率作。加快長(zhǎng)三角生綠色一體化發(fā)展范區(qū)建設(shè)，率先索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)、從項(xiàng)目協(xié)同向區(qū)域一體化制創(chuàng)新，依托優(yōu)美光、人文底蘊(yùn)、色產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)要素資源，夯實(shí)色發(fā)展生態(tài)本底打造綠色創(chuàng)新發(fā)高地。推動(dòng)黃河域生態(tài)保護(hù)和高量發(fā)展。把保護(hù)河作為中華民族展的千秋大計(jì)，持對(duì)黃河上下游干支流、左右岸態(tài)保護(hù)治理工作籌謀劃。開展全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)理，推動(dòng)上中游土流失和荒漠化治以及下游河道灘區(qū)綜合治理，河泥沙負(fù)荷穩(wěn)步降，確保黃河安。堅(jiān)持以水定城以水定地、以水人、以水定產(chǎn)，水安全有效保障水資源高效利用水生態(tài)明顯改善集約節(jié)約發(fā)展之。沿黃地區(qū)在保傳承弘揚(yáng)黃河文、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極探索，培養(yǎng)大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)推動(dòng)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)值同步提升，讓河成為惠民利民生態(tài)河、幸福河建設(shè)美麗粵港澳灣區(qū)。以建設(shè)美灣區(qū)為引領(lǐng)，著提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)，探索綠色低碳城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模，促進(jìn)大灣區(qū)可續(xù)發(fā)展，使大灣天更藍(lán)、山更綠水更清，打造生安全、環(huán)境優(yōu)美社會(huì)安定、文化榮的粵港澳大灣。（四）建設(shè)生宜居美麗家園城是人們聚居活動(dòng)主要空間。中國(guó)綠色發(fā)展理念融城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，力推動(dòng)美麗城市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，出環(huán)境污染治理著力提升人居環(huán)品質(zhì)，打造山巒林盡染、平原藍(lán)交融、城鄉(xiāng)鳥語香的美麗家園。設(shè)人與自然和諧生的美麗城市。國(guó)把保護(hù)城市生環(huán)境擺在突出位，推進(jìn)以人為核的城鎮(zhèn)化，科學(xué)劃布局城市的生空間、生活空間生態(tài)空間，打造居城市、韌性城、智慧城市，把市建設(shè)成為人與然和諧共生的美家園。堅(jiān)持尊重然、順應(yīng)自然，托現(xiàn)有山水脈絡(luò)獨(dú)特風(fēng)光推進(jìn)城建設(shè)，讓城市融大自然，讓居民得見山、看得見、記得住鄉(xiāng)愁。續(xù)拓展城市生態(tài)間，建設(shè)國(guó)家園城市、國(guó)家森林市，推進(jìn)城市公體系和綠道網(wǎng)絡(luò)設(shè)，大力推動(dòng)城綠化，讓城市再綠水青山。2012—2021年，城市建成區(qū)綠化蓋率由39.22%提高到42.06%，人均公園綠地面積窫窳11.8平方米提高到14.78平方米。大力發(fā)展應(yīng)龍色低碳筑，推進(jìn)既有建改造，建筑節(jié)能平持續(xù)提高。打綠色生態(tài)宜居的美鄉(xiāng)村。中國(guó)將色發(fā)展作為推進(jìn)村振興的新引擎探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)新路徑。積極發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村商、休閑農(nóng)業(yè)、村旅游、健康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村美、農(nóng)民的目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善農(nóng)村人環(huán)境，完善鄉(xiāng)村路、供水、供氣基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村廁所革命，加生活垃圾、污水理，開展村莊清行動(dòng)，全面推進(jìn)村綠化，持續(xù)開現(xiàn)代宜居農(nóng)房建，越來越多的鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)水源凈化、路硬化、夜晚亮、能源清潔化。強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)用，傳承優(yōu)秀傳文化，提升鄉(xiāng)村貌。廣大農(nóng)村生美起來、環(huán)境靚來，叢林掩映、菜滿園、滿眼錦，呈現(xiàn)山清水秀天藍(lán)地綠、村美和的美麗畫卷。續(xù)打好污染防治堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境就是生，青山就是美，藍(lán)天也是幸福中國(guó)堅(jiān)持精準(zhǔn)治、科學(xué)治污、依治污，以解決人群眾反映強(qiáng)烈的氣、水、土壤污等突出問題為重，持續(xù)打好藍(lán)天碧水、凈土保衛(wèi)。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控重污染天氣應(yīng)對(duì)效顯著，全國(guó)地及以上城市細(xì)顆物（PM2.5）年均濃度由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米，空氣質(zhì)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.5%，成為全球大氣質(zhì)量改速度最快的國(guó)家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生污染源和水生態(tài)統(tǒng)整治加快推進(jìn)飲用水安全得到效保障，污染嚴(yán)水體和不達(dá)標(biāo)水顯著減少，2021年全國(guó)地表水水質(zhì)優(yōu)良吳回面比例到84.9%。全面禁止洋垃圾入，實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口”目標(biāo)，壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到本管控。藍(lán)天白、繁星閃爍，清綠岸、魚翔淺底人們呼吸的空氣清新、喝的水更凈、吃的食物更心、生活的環(huán)境優(yōu)美，切實(shí)感受生態(tài)環(huán)境變化帶的幸福和美好。、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)整優(yōu)化中國(guó)堅(jiān)持新、協(xié)調(diào)、綠色開放、共享的新展理念，以創(chuàng)新動(dòng)為引領(lǐng)塑造經(jīng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)，以資源環(huán)境剛約束推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)深度調(diào)整，以強(qiáng)區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)產(chǎn)業(yè)空間布局，濟(jì)發(fā)展既保持了的合理增長(zhǎng)，也現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提，開創(chuàng)了高質(zhì)量展的新局面。（）大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新作為調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)濟(jì)社會(huì)綠色低碳型的動(dòng)力和保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量和含綠量著提升?？萍紕?chuàng)投入力度逐步加。全社會(huì)研發(fā)投由2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2021年的2.80萬億元，研發(fā)投入白鳥度由1.91%提高到2.44%，已接近經(jīng)合組織多寓家平均平。企業(yè)研發(fā)投力度不斷加大，全社會(huì)研發(fā)投入例達(dá)到76%以上。截至2021年底，中國(guó)節(jié)能環(huán)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專4.9萬件，新能源產(chǎn)業(yè)麈效發(fā)明利6萬件，分別是2017年底的1.6倍、1.7倍。2011年至2020年，中國(guó)環(huán)境技術(shù)發(fā)明專利請(qǐng)總量接近全球60%，是全球布局環(huán)境技狡創(chuàng)新最極的國(guó)家。新興術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要支撐。人工智、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊、量子通信等新技術(shù)加快應(yīng)用，育了智能終端、程醫(yī)療、在線教等新產(chǎn)品、新業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶動(dòng)作用不斷增。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模世界第二位，“三五”期間（2016—2020年），信息傳輸、件和信息技術(shù)服業(yè)增加值年均增高達(dá)21%?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人智能、5G等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)度融合，先進(jìn)制業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合發(fā)展步伐加快2021年，高技術(shù)制造海經(jīng)、裝備造業(yè)增加值占規(guī)以上工業(yè)增加值重分別為15.1%、32.4%，較2012年分別提高5.7和4.2個(gè)百分點(diǎn)，“中國(guó)制造”逐步向中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型級(jí)。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)持續(xù)壯大?？稍?能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅，風(fēng)電、光伏發(fā)等清潔能源設(shè)備產(chǎn)規(guī)模居世界第，多晶硅、硅片電池和組件占全產(chǎn)量的70%以上。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)量效益持續(xù)提升形成了覆蓋節(jié)能節(jié)水、環(huán)保、可生能源等各領(lǐng)域綠色技術(shù)裝備制體系，綠色技術(shù)備和產(chǎn)品供給能顯著增強(qiáng)，綠色備制造成本持續(xù)降，能源設(shè)備、水設(shè)備、污染治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多領(lǐng)域技術(shù)已達(dá)到際先進(jìn)水平。綜能源服務(wù)、合同源管理、合同節(jié)管理、環(huán)境污染三方治理、碳排管理綜合服務(wù)等業(yè)態(tài)新模式不斷展壯大，2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)值超過8萬億元。各地方積極探索態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)式路徑，都市現(xiàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、森林養(yǎng)、精品民宿、園綜合體等生態(tài)業(yè)新模式快速發(fā)。（二）引導(dǎo)資型產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展國(guó)持續(xù)深化供給結(jié)構(gòu)性改革，改過多依賴增加資消耗、過多依賴模粗放擴(kuò)張、過依賴高耗能高排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式以環(huán)境承載力作剛性約束，嚴(yán)控耗能、高排放、耗水行業(yè)產(chǎn)能規(guī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)續(xù)優(yōu)化。化解過產(chǎn)能和淘汰落后能。在保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全的同，積極穩(wěn)妥化解剩產(chǎn)能、淘汰落產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵、泥、電解鋁等資消耗量高、污染排放量大的行業(yè)行產(chǎn)能等量或減置換政策?！笆?五”期間（2016—2020年），累計(jì)退出鋼鐵剩產(chǎn)能1.5億噸以上、水泥過剩能3億噸，地條鋼全部出清，電解、水泥等行業(yè)的后產(chǎn)能基本出清堅(jiān)決遏制高耗能高排放、低水平目盲目發(fā)展。提部分重點(diǎn)行業(yè)土、環(huán)保、節(jié)能、水、技術(shù)、安全方面的準(zhǔn)入條件對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)差別電價(jià)、階梯價(jià)、懲罰性電價(jià)差別化電價(jià)政策對(duì)高耗能、高排、低水平項(xiàng)目實(shí)清單管理、分類置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，肅查處違法違規(guī)設(shè)運(yùn)行的項(xiàng)目。資源短缺和超載區(qū)，限制新建各開發(fā)區(qū)和高耗水目。（三）優(yōu)化業(yè)區(qū)域布局綜合慮能源資源、環(huán)容量、市場(chǎng)空間因素，推動(dòng)相關(guān)業(yè)向更具發(fā)展條和潛力的地區(qū)集集聚，優(yōu)化生產(chǎn)布局，深化區(qū)域分工協(xié)作，加快成布局合理、集高效、協(xié)調(diào)協(xié)同現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。推進(jìn)原材料業(yè)合理布局。統(tǒng)煤水資源和環(huán)境量等因素，在中部地區(qū)規(guī)劃布局若干個(gè)現(xiàn)代煤化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，深開展煤化工產(chǎn)業(yè)術(shù)升級(jí)示范。在海地區(qū)高水平建一批大型石化產(chǎn)基地，推動(dòng)石化業(yè)安全、綠色、聚、高效發(fā)展。化各地區(qū)分工協(xié)。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，依托源環(huán)境稟賦和產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，探索立和完善利益共機(jī)制，強(qiáng)化東部中西部地區(qū)之間類型、多機(jī)制產(chǎn)分工協(xié)作，形成調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互、共同發(fā)展的新局。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)和地區(qū)協(xié)作，在解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源境約束的同時(shí)，東部發(fā)展高新產(chǎn)騰出空間、促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)的平衡性和協(xié)調(diào)。四、綠色生產(chǎn)式廣泛推行中國(guó)快構(gòu)建綠色低碳環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，大力推行綠色產(chǎn)方式，推動(dòng)能革命和資源節(jié)約約利用，系統(tǒng)推清潔生產(chǎn)，統(tǒng)籌污降碳協(xié)同增效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（一促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠轉(zhuǎn)型將綠色發(fā)展念融入工業(yè)、農(nóng)、服務(wù)業(yè)全鏈條環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系，以節(jié)、減排、增效為標(biāo)，大力推進(jìn)技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，全面升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色水平。推進(jìn)工業(yè)色發(fā)展。持續(xù)開綠色制造體系建，完善綠色工廠綠色園區(qū)、綠色應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企創(chuàng)新綠色產(chǎn)品設(shè)、使用綠色低碳保工藝和設(shè)備，化園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施空間局，加快構(gòu)建綠產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。照“橫向耦合、向延伸、循環(huán)鏈”原則，大力推園區(qū)循環(huán)化改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式織、企業(yè)循環(huán)化產(chǎn)。全面開展清生產(chǎn)審核，積極施清潔生產(chǎn)改造大幅提高清潔生整體水平。全面進(jìn)數(shù)字化改造，點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工序控化率由2012年的24.6%提高到2021年的55.3%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具及率由48.8%提高到74.7%。截至2021年底，累計(jì)建成綠工廠2783家、綠色工業(yè)園區(qū)223家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)296家，制造業(yè)綠色化平顯著提升。轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制機(jī)制，拓展農(nóng)多種功能，發(fā)掘村多元價(jià)值，加農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利。逐步健全耕地護(hù)制度和輪作休制度，全面落實(shí)久基本農(nóng)田特殊護(hù)，耕地減少勢(shì)得到初步遏制。步推進(jìn)國(guó)家黑土保護(hù)，全國(guó)耕地量穩(wěn)步提升。多并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)和化肥農(nóng)藥減量效，2021年，農(nóng)田灌溉水有效用系數(shù)達(dá)到0.568。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、產(chǎn)加銷體等循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)模式，強(qiáng)化農(nóng)廢棄物資源化利。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)三品一標(biāo)”（品培優(yōu)、品質(zhì)提升品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，綠色、有、地理標(biāo)志和達(dá)合格農(nóng)產(chǎn)品），入實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工程，國(guó)綠色食品、有農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量6萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安水平穩(wěn)步提高，質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明增加，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、民增收致富。提服務(wù)業(yè)綠色化水。積極培育商貿(mào)通綠色主體，開綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。至2021年底，全國(guó)共創(chuàng)建綠色場(chǎng)592家。持續(xù)提升信息服務(wù)業(yè)效水平，部分綠數(shù)據(jù)中心已達(dá)世領(lǐng)先水平。升級(jí)善快遞綠色包裝準(zhǔn)體系，推進(jìn)快包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)化，引導(dǎo)生商、消費(fèi)者使用循環(huán)快遞包裝和降解包裝，推進(jìn)子商務(wù)企業(yè)綠色展。截至2021年底，電商快件再二次包裝率達(dá)80.5%，全國(guó)快遞包裝瘦身膠、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色展，制定行業(yè)相綠色標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)展設(shè)施循環(huán)使用全面實(shí)施鐵路電客票，推廣電子票應(yīng)用，大幅減票紙用量。在餐行業(yè)逐步淘汰一性餐具，倡導(dǎo)賓、酒店不主動(dòng)提一次性用品。（）推動(dòng)能源綠色碳發(fā)展中國(guó)立足源資源稟賦，堅(jiān)先立后破、通盤劃，在不斷增強(qiáng)源供應(yīng)保障能力基礎(chǔ)上，加快構(gòu)新型能源體系，動(dòng)清潔能源消費(fèi)比大幅提升，能結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)成效顯著。大力展非化石能源。快推進(jìn)以沙漠、壁、荒漠地區(qū)為點(diǎn)的大型風(fēng)電光基地建設(shè)，積極妥發(fā)展海上風(fēng)電積極推廣城鎮(zhèn)、村屋頂光伏，鼓發(fā)展鄉(xiāng)村分散式電。以西南地區(qū)要河流為重點(diǎn)，序推進(jìn)流域大型電基地建設(shè)。因制宜發(fā)展太陽能利用、生物質(zhì)能地?zé)崮芎秃Ｑ竽?積極安全有序發(fā)核電，大力發(fā)展鎮(zhèn)生活垃圾焚燒電。堅(jiān)持創(chuàng)新引，積極發(fā)展氫能。加快構(gòu)建適應(yīng)能源占比逐漸提的新型電力系統(tǒng)開展可再生能源力消納責(zé)任權(quán)重核，推動(dòng)可再生源高效消納。截2021年底，清潔能源思士費(fèi)比重2012年的14.5%升至25.5%，煤炭消費(fèi)比重由2012年的68.5%降至56.0%；可再生能源發(fā)電裝機(jī)突10億千瓦，占總發(fā)電裝嫗山容量的44.8%，其中水電、風(fēng)后土、光伏電裝機(jī)均超3億千瓦，均居世界第。提高化石能源潔高效利用水平以促進(jìn)煤電清潔碳發(fā)展為目標(biāo)，展煤電節(jié)能降碳造、靈活性改造供熱改造“三改動(dòng)”，新增煤電組執(zhí)行更嚴(yán)格節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電效率污染物排放控制到世界領(lǐng)先水平推動(dòng)終端用能清化，推行天然氣電力和可再生能等替代煤炭，積推進(jìn)北方地區(qū)冬清潔取暖。在城燃?xì)?、工業(yè)燃料燃?xì)獍l(fā)電、交通輸?shù)阮I(lǐng)域有序推天然氣高效利用發(fā)展天然氣熱電聯(lián)供。實(shí)施成品質(zhì)量升級(jí)專項(xiàng)行，用不到10年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家30多年成品油質(zhì)量升級(jí)之路，成品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先水平，有效減少汽車尾氣污染物放。（三）構(gòu)建色交通運(yùn)輸體系通運(yùn)輸行業(yè)能源耗大、污染物和室氣體排放多，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展需重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域中國(guó)以提升交通輸裝備能效水平基礎(chǔ)，以優(yōu)化用結(jié)構(gòu)、提高組織率為關(guān)鍵，加快色交通運(yùn)輸體系設(shè)，讓運(yùn)輸更加保、出行更加低。優(yōu)化交通運(yùn)輸構(gòu)。加快推進(jìn)鐵專用線建設(shè)，推大宗貨物“公轉(zhuǎn)”“公轉(zhuǎn)水”，入開展多式聯(lián)運(yùn)2021年，鐵路、水路衡山運(yùn)量合占比達(dá)到24.56%，比2012年提高3.85個(gè)百分點(diǎn)。深入實(shí)城市公共交通優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略，截至2021年底，已有51個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通路275條，運(yùn)營(yíng)里程超反經(jīng)8700公里；公交專用道從2012年的5256公里增長(zhǎng)到2021年的18264公里。推進(jìn)交通運(yùn)輸工具色轉(zhuǎn)型。在城市交、出租、環(huán)衛(wèi)物流配送、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)大力推廣新能源車，截至2021年底，中國(guó)新能汽車保有量達(dá)到784萬輛，占全球保有量列子一半左；新能源公交車到50.89萬輛，占公交車總量71.7%；新能源出租汽車達(dá)到20.78萬輛。不斷推進(jìn)鐵路移動(dòng)備的綠色轉(zhuǎn)型，路內(nèi)燃機(jī)車占比2012年的51%降低到2021年的36%。提升機(jī)動(dòng)車污染物排標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)船舶用LNG動(dòng)力和岸電受電暴山施改造加快老舊車船改淘汰，2012年以來，累計(jì)淘汰標(biāo)車和老舊車3000多萬輛，拆解改造內(nèi)河船舶4.71萬艘。提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色水平。開展綠色路建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)大力推動(dòng)廢舊路材料再生利用，至2021年底，高速公路、普通省道廢舊路面材循環(huán)利用率分別到95%、80%以上。持續(xù)提升路綠化水平，干公路綠化里程達(dá)57萬公里，比2012年增加約20萬公里。推進(jìn)鐵路電氣領(lǐng)胡改造，氣化率從2012年的52.3%上升至2021年的73.3%。深入推進(jìn)港口和公路色交通配套設(shè)施設(shè)，截至2021年底，主要港口類專業(yè)化泊位岸設(shè)施覆蓋率達(dá)75%；高速公路服務(wù)區(qū)建成13374個(gè)充電樁，數(shù)量全球第一。（四推進(jìn)資源節(jié)約集利用作為資源需大國(guó)，中國(guó)加快源利用方式根本變，努力用最少資源環(huán)境代價(jià)取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)益，讓當(dāng)代人過幸福生活，為子后代留下生存根，為全球資源環(huán)可持續(xù)發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。提高能利用效率。完善源消耗總量和強(qiáng)調(diào)控，重點(diǎn)控制石能源消費(fèi)。大推廣技術(shù)節(jié)能、理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)，推動(dòng)能源利用率持續(xù)提升。開萬家企業(yè)節(jié)能低行動(dòng)、重點(diǎn)用能位百千萬行動(dòng)、效“領(lǐng)跑者”引行動(dòng)，組織實(shí)施鐵、電力、化工高耗能行業(yè)節(jié)能碳改造，強(qiáng)化用單位節(jié)能管理，動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大中企業(yè)能效達(dá)到世先進(jìn)水平。2012年以來，中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2021年萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值耗較2012年下降26.4%。提升水資源利用效。強(qiáng)化水資源剛約束，依據(jù)水資稟賦合理確定產(chǎn)和城市布局。開國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，施水資源消耗總和強(qiáng)度雙控。對(duì)耗水行業(yè)實(shí)施節(jié)技術(shù)改造，推廣業(yè)高效節(jié)水灌溉創(chuàng)建節(jié)水型城市推行水效標(biāo)識(shí)制和節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證推廣普及節(jié)水器，城市人均綜合水量持續(xù)下降。國(guó)還將再生水、化海水、集蓄雨、微咸水、礦井等非常規(guī)水源納水資源統(tǒng)一配置有效緩解了缺水區(qū)的水資源供需盾。2021年，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總用水量較2012年下降45%。強(qiáng)化土地節(jié)約集約用。完善城鄉(xiāng)用標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控和項(xiàng)目審批，進(jìn)交通、能源、利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)節(jié)約集約用地，控新增建設(shè)用地強(qiáng)化農(nóng)村土地管，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村體建設(shè)用地節(jié)約約利用。建立建用地增量安排與化存量掛鉤機(jī)制閑置土地收回機(jī)，盤活存量用地2012—2021年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地用面積下降40.85%?？茖W(xué)利用海洋資奧山。嚴(yán)格控圍填海，除國(guó)重大項(xiàng)目外，全禁止圍填海，分處置圍填海歷史留問題。建立自岸線保有率控制度，對(duì)海岸線實(shí)分類保護(hù)、節(jié)約用，嚴(yán)格保護(hù)無民海島，最大程減少開發(fā)利用。高資源綜合利用平。開展綠色礦建設(shè)，大力推進(jìn)色勘查和綠色開，提升重要礦產(chǎn)源開采回采率、礦回收率、綜合用率，累計(jì)建設(shè)家級(jí)綠色礦山1101座。實(shí)施資源綜合利麈“雙百程”，開展國(guó)家城市礦產(chǎn)”示范地建設(shè)，完善廢物資回收網(wǎng)絡(luò)，籌推進(jìn)廢舊資源環(huán)利用，提升再資源加工利用水。2021年，廢鋼鐵、廢銅、廢、廢鉛、廢鋅、紙、廢塑料、廢膠、廢玻璃等9種再生資源循環(huán)利量達(dá)3.85億噸。五、綠色生活式漸成時(shí)尚綠色展同每個(gè)人息息關(guān)，每個(gè)人都可做綠色發(fā)展的踐者、推動(dòng)者。中積極弘揚(yáng)生態(tài)文價(jià)值理念，推動(dòng)民持續(xù)提升節(jié)約識(shí)、環(huán)保意識(shí)、態(tài)意識(shí)，自覺踐簡(jiǎn)約適度、綠色碳的生活方式，成全社會(huì)共同推綠色發(fā)展的良好圍。（一）生態(tài)明教育持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化公民生態(tài)文意識(shí)擺在更加突的位置，系統(tǒng)推生態(tài)文明宣傳教，倡導(dǎo)推動(dòng)全社牢固樹立勤儉節(jié)的消費(fèi)理念和生習(xí)慣。持續(xù)開展國(guó)節(jié)能宣傳周、國(guó)水周、全國(guó)城節(jié)約用水宣傳周全國(guó)低碳日、全植樹節(jié)、六五環(huán)日、國(guó)際生物多性日、世界地球等主題宣傳活動(dòng)積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)參與綠色發(fā)，推進(jìn)綠色生活念進(jìn)家庭、進(jìn)社、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)。把綠色發(fā)展有內(nèi)容納入國(guó)民教體系，編寫生態(tài)境保護(hù)讀本，在小學(xué)校開展森林草原、河湖、土、水、糧食等資的基本國(guó)情教育倡導(dǎo)尊重自然、護(hù)自然的綠色價(jià)觀念。發(fā)布《公生態(tài)環(huán)境行為規(guī)（試行）》，引社會(huì)公眾自覺踐綠色生活理念，生態(tài)環(huán)保思想成社會(huì)主流文化，成深刻的人文情。（二）綠色生創(chuàng)建廣泛開展廣開展節(jié)約型機(jī)關(guān)綠色家庭、綠色校、綠色社區(qū)、色出行、綠色商、綠色建筑等創(chuàng)行動(dòng)，將綠色生理念普及推廣到食住行游用等方面面。截至目前全國(guó)70%縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，近所高校實(shí)現(xiàn)了水能耗智能監(jiān)管，109個(gè)城市高質(zhì)量參與綠天吳出行創(chuàng)行動(dòng)。在地級(jí)以城市廣泛開展生垃圾分類工作，民主動(dòng)分類的習(xí)逐步形成，垃圾類效果初步顯現(xiàn)頒布實(shí)施《中華民共和國(guó)反食品費(fèi)法》，大力推糧食節(jié)約和反食浪費(fèi)工作，廣泛入開展“光盤”動(dòng)，節(jié)約糧食蔚成風(fēng)、成效顯著（三）綠色產(chǎn)品費(fèi)日益擴(kuò)大積極廣新能源汽車、能效家用電器等能低碳產(chǎn)品。實(shí)稅收減免和財(cái)政貼，持續(xù)完善充基礎(chǔ)設(shè)施，新能汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2021年的352萬輛，自2015年起產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。時(shí)，不斷完善綠產(chǎn)品認(rèn)證采信推機(jī)制，健全政府色采購制度，實(shí)能效水效標(biāo)識(shí)制，引導(dǎo)促進(jìn)綠色品消費(fèi)。推動(dòng)綠商場(chǎng)等綠色流通體建設(shè)，鼓勵(lì)推共享經(jīng)濟(jì)、二手易等新模式蓬勃展，綠色消費(fèi)品愈加豐富，綠色費(fèi)群體持續(xù)擴(kuò)大六、綠色發(fā)展體機(jī)制逐步完善推綠色發(fā)展，體制制是關(guān)鍵。中國(guó)快構(gòu)建和完善導(dǎo)清晰、決策科學(xué)執(zhí)行有力、激勵(lì)效的生態(tài)文明制體系，持續(xù)提升色發(fā)展的政府治效能，為綠色發(fā)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。一）加強(qiáng)法治建堅(jiān)持以法治理念法治方式推動(dòng)生文明建設(shè)，將“態(tài)文明建設(shè)”寫憲法，制定和修長(zhǎng)江保護(hù)法、黃保護(hù)法、土地管法、森林法、草法、濕地保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法、環(huán)保護(hù)稅法以及大、水、土壤污染治法和核安全法法律，覆蓋各重區(qū)域、各種類資、各環(huán)境要素的態(tài)文明法律法規(guī)系基本建立。持完善重點(diǎn)領(lǐng)域綠發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，計(jì)制修訂綠色發(fā)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3000余項(xiàng)。實(shí)施省以生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)察執(zhí)法垂直管制度改革，嚴(yán)厲處自然資源、生環(huán)境等領(lǐng)域違法規(guī)行為。建立生環(huán)境保護(hù)綜合行執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、判機(jī)關(guān)信息共享案情通報(bào)、案件送制度，強(qiáng)化生環(huán)境行政執(zhí)法與事司法的銜接，成對(duì)破壞生態(tài)環(huán)違法犯罪行為的處偵辦工作合力為綠色發(fā)展提供有力法治保障。二）強(qiáng)化監(jiān)督管建立完善推進(jìn)綠發(fā)展的目標(biāo)評(píng)價(jià)核制度，嚴(yán)格落企業(yè)主體責(zé)任和府監(jiān)管責(zé)任。摒“唯GDP論英雄”的發(fā)展觀、政觀，將資源環(huán)境關(guān)指標(biāo)作為國(guó)民濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的束性指標(biāo)，科學(xué)建反映資源利用能源消耗、環(huán)境害、生態(tài)效益等況的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)評(píng)價(jià)體系，充分揮考核“指揮棒作用。建立和落領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文建設(shè)責(zé)任制，制訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干生態(tài)環(huán)境損害責(zé)追究辦法（試行》《中央生態(tài)環(huán)保護(hù)督察工作規(guī)》《領(lǐng)導(dǎo)干部自資源資產(chǎn)離任審規(guī)定（試行）》黨內(nèi)法規(guī)，在生環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)實(shí)施“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”、盡免責(zé)、失職追責(zé)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自資源資產(chǎn)離任審，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生環(huán)境損害責(zé)任實(shí)終身追究。建立央生態(tài)環(huán)境保護(hù)察制度，壓實(shí)生環(huán)境保護(hù)工作責(zé)，推動(dòng)解決了人群眾反映強(qiáng)烈的出環(huán)境問題。（）健全市場(chǎng)化機(jī)中國(guó)逐步建立完政府有力主導(dǎo)、業(yè)積極參與、市有效調(diào)節(jié)的體制制，更好激發(fā)全會(huì)參與綠色發(fā)展積極性。創(chuàng)新和善節(jié)水節(jié)能、污垃圾處理、大氣染治理等重點(diǎn)領(lǐng)的價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施50余項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)化資源配置，支促進(jìn)資源節(jié)約和效利用，推動(dòng)綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立一的自然資源確登記制度，在森、草原、濕地、漠、水流、耕地領(lǐng)域建立生態(tài)保補(bǔ)償機(jī)制。探索立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)支社會(huì)資本參與生保護(hù)修復(fù)。在科合理控制總量的提下，建立用水、用能權(quán)、排污、碳排放權(quán)初始配和交易制度，展全國(guó)碳排放權(quán)易市場(chǎng)建設(shè)和綠電力交易試點(diǎn)建，進(jìn)一步發(fā)揮市在生態(tài)環(huán)境資源置中的基礎(chǔ)性作。大力發(fā)展綠色融，形成綠色信、綠色債券、綠保險(xiǎn)、綠色基金綠色信托等多層綠色金融產(chǎn)品和場(chǎng)體系。截至2021年末，中國(guó)本外幣綠色信貸余15.9萬億元，綠色債聞獜存量余超過1.1萬億元，規(guī)模均居全球列。七、攜手共美麗地球家園促綠色發(fā)展、建設(shè)態(tài)文明是全人類共同事業(yè)。中國(guó)終是全球生態(tài)文建設(shè)的重要參與、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)，堅(jiān)定維護(hù)多邊義，積極參與打利益共生、權(quán)利享、責(zé)任共擔(dān)的球生態(tài)治理格局為人類可持續(xù)發(fā)作出貢獻(xiàn)。（一積極參與全球氣治理中國(guó)堅(jiān)持公原則、共同但有別的責(zé)任原則和自能力原則，堅(jiān)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣變化框架公約》以積極建設(shè)性姿參與全球氣候談議程，為《巴黎定》達(dá)成和落實(shí)出歷史性貢獻(xiàn)，動(dòng)構(gòu)建公平合理合作共贏的全球候治理體系。提國(guó)家自主貢獻(xiàn)力，將完成全球最碳排放強(qiáng)度降幅用全球歷史上最時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，充分體負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)。積極開展應(yīng)對(duì)候變化南南合作2016年起在發(fā)展中國(guó)家啟動(dòng)10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目、1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的作項(xiàng)目，實(shí)施了200多個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的屈原外項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化合會(huì)遇到各種波折困難，但中國(guó)始是全球氣候治理行動(dòng)派和實(shí)干家中國(guó)將堅(jiān)定不移動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳和目標(biāo)，一如既積極參與應(yīng)對(duì)氣變化國(guó)際合作，設(shè)性參與氣候變國(guó)際談判，向發(fā)中國(guó)家提供力所及的支持和幫助繼續(xù)為應(yīng)對(duì)全球候變化重大挑戰(zhàn)出中國(guó)貢獻(xiàn)。（）推進(jìn)共建綠色一帶一路”中國(guó)終致力于推進(jìn)共“一帶一路”綠發(fā)展，讓綠色切成為共建“一帶路”的底色。積推動(dòng)建立共建“帶一路”綠色低發(fā)展合作機(jī)制，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃簽署《關(guān)于建設(shè)色“一帶一路”諒解備忘錄》，有關(guān)國(guó)家及國(guó)際織簽署50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作件。與31個(gè)共建國(guó)家共同發(fā)起“帶一路”綠色發(fā)伙伴關(guān)系倡議，32個(gè)共建國(guó)家共同建立“一帶一”能源合作伙伴系。發(fā)起建立“帶一路”綠色發(fā)國(guó)際聯(lián)盟，成立一帶一路”綠色展國(guó)際研究院，設(shè)“一帶一路”態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服平臺(tái)，幫助共建家提高環(huán)境治理力、增進(jìn)民生福。積極幫助共建家加強(qiáng)綠色人才養(yǎng)，實(shí)施“綠色路使者計(jì)劃”，為120多個(gè)共建國(guó)家培訓(xùn)3000人次。制定實(shí)施“一帶一路”綠投資原則》，推“一帶一路”綠投資。中國(guó)企業(yè)共建國(guó)家投資建了一批可再生能項(xiàng)目，幫助共建家建設(shè)了一批清能源重點(diǎn)工程，所在國(guó)綠色發(fā)展供了有力支撐。三）廣泛開展雙邊國(guó)際合作中國(guó)極推進(jìn)資源節(jié)約生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)務(wù)實(shí)合作。成功辦《生物多樣性約》第十五次締方大會(huì)第一階段議，以及《濕地約》第十四屆締方大會(huì)。積極參二十國(guó)集團(tuán)、中—東盟、東盟—日韓、東亞峰會(huì)中非合作論壇、磚國(guó)家、上海合組織、亞太經(jīng)合織等框架下能源型、能效提升等面合作，牽頭制《二十國(guó)集團(tuán)能引領(lǐng)計(jì)劃》，成二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)杭州峰會(huì)重要成。落實(shí)全球發(fā)展議，推動(dòng)建立全清潔能源合作伙關(guān)系。同時(shí)，與度、巴西、南非美國(guó)、日本、德、法國(guó)、東盟等個(gè)國(guó)家和地區(qū)開節(jié)能環(huán)保、清潔源、應(yīng)對(duì)氣候變、生物多樣性保、荒漠化防治、洋和森林資源保等合作，推動(dòng)聯(lián)國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)、亞開發(fā)銀行、亞洲礎(chǔ)設(shè)施投資銀行新開發(fā)銀行、全環(huán)境基金、綠色候基金、國(guó)際能署、國(guó)際可再生源署等國(guó)際組織工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能、交通運(yùn)輸、城建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域展綠色低碳技術(shù)助、能力建設(shè)和點(diǎn)項(xiàng)目，為推動(dòng)球可持續(xù)發(fā)展作了重要貢獻(xiàn)。結(jié)語中國(guó)已邁上全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)化國(guó)家、全面推中華民族偉大復(fù)新征程。人與自和諧共生的現(xiàn)代，是中國(guó)式現(xiàn)代的重要特征。中二十大擘畫了中未來發(fā)展藍(lán)圖，繪了青山常在、水長(zhǎng)流、空氣常的美麗中國(guó)畫卷中國(guó)將堅(jiān)定不移綠色發(fā)展之路，進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)、更有效率、更公平、更可持續(xù)更為安全的發(fā)展讓綠色成為美麗國(guó)最鮮明、最厚、最牢靠的底色讓人民在綠水青中共享自然之美生命之美、生活美。地球是全人賴以生存的唯一園，人與自然是命共同體。保護(hù)態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可續(xù)發(fā)展，是各國(guó)共同責(zé)任。中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一道同筑生態(tài)文明之，同走綠色發(fā)展路，守護(hù)好綠色球家園，建設(shè)更清潔、美麗的世。 編輯：秦應(yīng)龍