文/羊城晚報(bào)全媒體記者 黃婷 黃穎琳以制造業(yè)起家的廣，正在吹響“制造當(dāng)家”的奮進(jìn)號角2023年廣東省政府工作報(bào)告指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)制造業(yè)當(dāng)家，加快設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量省，更高立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支柱。廣如何把制造業(yè)這份實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)？何發(fā)力提升大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)、大項(xiàng)目、企業(yè)、大環(huán)境？1月12日，羊城晚報(bào)全媒體記者專楮山了暨大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院長陶鋒。樹立制業(yè)當(dāng)家的鮮明導(dǎo)向城晚報(bào)：報(bào)告提出樹立制造業(yè)當(dāng)家的明導(dǎo)向。您認(rèn)為當(dāng)廣東將“制造業(yè)當(dāng)”擺在突出位置，有什么意義？陶鋒在我看來，廣東當(dāng)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)當(dāng)家，有短期層面的考慮也有中長期層面的略布局。短期來看廣東多個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)正快速復(fù)蘇。制造歷來對于廣東的經(jīng)發(fā)展都是穩(wěn)定器和盤星，因此制造業(yè)家對于廣東的穩(wěn)增非常關(guān)鍵。長期來，制造業(yè)在廣東中期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，將發(fā)揮主導(dǎo)作用。造業(yè)是廣東的優(yōu)勢在，也是中國的優(yōu)所在，是培養(yǎng)國際爭力的關(guān)鍵。具體說，廣東強(qiáng)調(diào)制造當(dāng)家，一方面是穩(wěn)制造業(yè)投資，可以增長；另一方面，造業(yè)發(fā)展過程會(huì)衍出大量的生產(chǎn)性服需求和生活性服務(wù)需求，可以帶動(dòng)整國民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和長。羊城晚報(bào)：報(bào)特別提到，開展“均”等高質(zhì)量發(fā)展核評價(jià)，這會(huì)對廣制造業(yè)生產(chǎn)帶來什影響？陶鋒：“畝”這個(gè)提法很好，指以畝均增加值、均稅收為核心的一綜合評價(jià)，反映了業(yè)或者產(chǎn)業(yè)在這個(gè)方投資所產(chǎn)生的經(jīng)效益。要注意的是我們這里強(qiáng)調(diào)的是均增加值，而不是均產(chǎn)值，因?yàn)楫a(chǎn)值必是增加值，增加是直接反映在對GDP的貢獻(xiàn)上，稅收與地方政府提供的公服務(wù)密切相關(guān)。之以提出開展“畝均等高質(zhì)量發(fā)展考核價(jià)，是因?yàn)橹圃鞓I(yè)當(dāng)家，就必須要強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展，不能早期只強(qiáng)調(diào)高速度卻造成了資源配置率低等系列問題。高質(zhì)量”如何體現(xiàn)最核心的是要有更的經(jīng)濟(jì)效益，這也最直觀的反映。在看來，使用“畝均這種投入產(chǎn)出效率標(biāo)，宏觀上是為了導(dǎo)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)，微觀上是為了引人才、技術(shù)、資金生產(chǎn)要素流向能夠生高效益的企業(yè)和域。因此，它起到指揮棒的作用，可引導(dǎo)地方政府在招引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)建設(shè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)升級等方面，更加重經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)指的考量。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群突出“”和“進(jìn)”羊城晚：報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。您么看待20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在支撐廣“制造業(yè)當(dāng)家”中揮的作用？陶鋒：東培育的20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和略性新興產(chǎn)業(yè)，但本上還是圍繞制造領(lǐng)域的。戰(zhàn)略性支產(chǎn)業(yè)通常規(guī)模較大在經(jīng)濟(jì)增長中具有當(dāng)影響力，對穩(wěn)住濟(jì)大盤非常重要，略性新興產(chǎn)業(yè)主要面向未來、應(yīng)用新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，增長度相對較快，是廣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能。整體而言，兩的角色存在差異，都具有相當(dāng)?shù)淖饔?可以說，戰(zhàn)略性支產(chǎn)業(yè)集群突出制造的“穩(wěn)”，相當(dāng)于東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要金流，戰(zhàn)略性新興業(yè)集群則突出制造的“進(jìn)”，相當(dāng)于東經(jīng)濟(jì)未來的主要金流。羊城晚報(bào)：東現(xiàn)有8個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群。報(bào)告提出加快推進(jìn)超高清視顯示、生物醫(yī)藥與康、新能源等產(chǎn)業(yè)為新的萬億級產(chǎn)業(yè)群。為什么選擇這大產(chǎn)業(yè)？陶鋒：我為出于兩個(gè)方面的因：第一，除現(xiàn)有8個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群之外，這三炎融產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)?shù)拇媪恳?guī)。其中，超高清視顯示、生物醫(yī)藥與康屬于戰(zhàn)略性支柱業(yè)集群，廣東在這個(gè)領(lǐng)域都有相應(yīng)的大項(xiàng)目”；新能源于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群，增長勢頭較好可以說，上述產(chǎn)業(yè)為萬億級產(chǎn)業(yè)集群指日可待的。第二這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都與當(dāng)的新科技革命密切關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新活躍市場前景可觀。超清視頻顯示產(chǎn)業(yè)涉數(shù)字制造領(lǐng)域，符當(dāng)前數(shù)字技術(shù)革命方向。生物醫(yī)藥與康屬于前沿科學(xué)領(lǐng)，而廣東也具備較足的生命科學(xué)技術(shù)源和戰(zhàn)略性科技力。另外，我們也在入推動(dòng)能源革命，展新能源產(chǎn)業(yè)也符綠色化、低碳化發(fā)的趨勢。羊城晚報(bào)報(bào)告提出，支持高區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)移園等打造符合產(chǎn)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)。在您看來，2.0、3.0升級版園區(qū)應(yīng)該如何打造？陶鋒：過的1.0版園區(qū)，企業(yè)雖然在物理、地空間上更加接近，彼此之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)比較薄弱、園區(qū)主產(chǎn)業(yè)也不夠突出，能算是“企業(yè)集聚階段。而只有產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)鏈提供配套服的各類機(jī)構(gòu)和主體聚集到特定的位置區(qū)域，才能稱之為產(chǎn)業(yè)集群”。從1.0版園區(qū)到2.0、3.0升級版園區(qū)，實(shí)際上就是從企業(yè)聚到產(chǎn)業(yè)集群，再構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)的過程。其中，2.0升級版園區(qū)要求企業(yè)之間要有關(guān)聯(lián)，3.0升級版園區(qū)則強(qiáng)調(diào)更高層次的業(yè)集聚，迸發(fā)創(chuàng)新力，并衍生出一批新企業(yè)龍頭等。 編輯：吳方?