政府工作報(bào)告——〇二二年十二月二九日在青島市第十屆人民代表大會(huì)第次會(huì)議上青島市市 趙豪志各位代表：現(xiàn)在，我代表市人政府向大會(huì)報(bào)告工，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)位政協(xié)委員和其他席人員提出意見。、2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局年。我們堅(jiān)持以習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想為指導(dǎo)緊緊圍繞迎接黨的十大、學(xué)習(xí)宣傳貫黨的二十大精神，入貫徹習(xí)近平總書對(duì)山東、對(duì)青島工的重要指示要求，整、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，堅(jiān)決實(shí)“疫情要防住、濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要全”重要要求，在委省政府和市委的強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市十三次黨代會(huì)確定“一二三四六十”標(biāo)定位和思路舉措聚焦市委關(guān)于實(shí)體濟(jì)和招商引資、城更新和城市建設(shè)、部作風(fēng)能力提升“條線”重點(diǎn)工作，持穩(wěn)中求進(jìn)工作總調(diào)，縱深推進(jìn)新舊能轉(zhuǎn)換，聚力打造六個(gè)城市”，努力全省勇當(dāng)龍頭、在國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全彰顯特色，經(jīng)濟(jì)社高質(zhì)量發(fā)展取得新績(jī)，新時(shí)代社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)際大都市設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三季度，全市生產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長(zhǎng)4.1％，預(yù)計(jì)全年仍將持穩(wěn)定增長(zhǎng)、處于理區(qū)間；一般公共算收入全年增長(zhǎng)5.5％左右；全體居民人均可支玄鳥收入持增長(zhǎng)；完成節(jié)能減降碳任務(wù)。主要做以下工作：（一）力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康展。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行壓力，出臺(tái)實(shí)施批190項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)加大助企紓困力度落實(shí)新的組合式稅支持政策，減輕市主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動(dòng)金更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)展，制造業(yè)中長(zhǎng)期款增長(zhǎng)18％左右。搭建服務(wù)全市企業(yè)“鏈萬企”供需對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)投資關(guān)鍵作用?；?設(shè)施投資增速持續(xù)快，制造業(yè)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投2800億元以上，達(dá)到年度計(jì)劃的150％以上。新開工億元以上項(xiàng)蛩蛩940個(gè)。爭(zhēng)取的488億元政府專項(xiàng)債券額度部使用到位，投放策性開發(fā)性金融工資金115億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目金需求。多措并舉振消費(fèi)。精心組織展“助商惠民”“島消費(fèi)季”等系列消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消券320萬張，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資實(shí)施助力外貿(mào)企業(yè)訂單拓市場(chǎng)行動(dòng)，物進(jìn)出口總額跨上9000億元臺(tái)階，增長(zhǎng)7％左右。出臺(tái)推動(dòng)外資擴(kuò)增量蔿國(guó)存系列舉措，實(shí)際使外資達(dá)到55億美元左右。（二）大力興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，代化產(chǎn)業(yè)體系加快建。加快實(shí)施實(shí)體濟(jì)振興發(fā)展三年行，聚力發(fā)展24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一批引性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速突，制造業(yè)增加值占產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提，蟬聯(lián)全國(guó)先進(jìn)制業(yè)百?gòu)?qiáng)市十強(qiáng)，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)先行城市建設(shè)出重大步伐。優(yōu)勢(shì)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。投資130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)生態(tài)園開工建設(shè)，信電視機(jī)出貨量躍全球行業(yè)第二位。車四方研制的雅萬鐵高速動(dòng)車組成功線，軌道交通關(guān)鍵備產(chǎn)業(yè)園一期竣工總投資130億元的奇瑞超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)車下線。全球首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付使用，界最大的圓筒型浮生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置建交付。新興產(chǎn)業(yè)加突破趕超。實(shí)施“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)，虛擬現(xiàn)實(shí)集成電路、新型顯等3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)?？偼顿Y81億元的京東方移動(dòng)顯示模制造工廠、總投資160億元的融合光電顯示新材料項(xiàng)目順投產(chǎn)。歌爾微電子能傳感器生產(chǎn)基地面達(dá)產(chǎn)，小鳥看看發(fā)運(yùn)營(yíng)總部落地。界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康區(qū)域總部入運(yùn)營(yíng)、吸入氣霧項(xiàng)目開工建設(shè)，威醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園簽約落?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加值突破5000億元。金融業(yè)加快發(fā)，本外幣存貸款余分別達(dá)到2.49萬億元、2.67萬億元，增長(zhǎng)12.2％、11.6％。新增上市及過會(huì)企業(yè)12家，上市公司總數(shù)到79家。私募基金管理規(guī)模突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國(guó)幾山海港口位。“工賦青島”動(dòng)深入推進(jìn)?？▕W連續(xù)4年位居全國(guó)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互網(wǎng)平臺(tái)首位。全市燈塔工廠”增加到3家，居全國(guó)第2位。3家企業(yè)入選國(guó)家首批“數(shù)字領(lǐng)航崌山企。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率到58.3％。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)建成開通，新建5G基站1萬個(gè)、總數(shù)突破3萬個(gè)。（三）推進(jìn)城市更新和城黃鳥設(shè)，城市功能品質(zhì)著提升。啟動(dòng)實(shí)施市更新和城市建設(shè)年攻堅(jiān)行動(dòng)，一大關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)和群眾期盼的民生程實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展宜居宜業(yè)宜游高品灣區(qū)城市建設(shè)取得大成效。重大基礎(chǔ)施建設(shè)全面提速。施總投資3496億元的104個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短。海爾路—銀川路交、遼陽路快速路橋、南京路拓寬改、唐河路—安順路勁松五路打通等一重點(diǎn)市政道路工程工通車，膠州灣第隧道、藍(lán)谷至膠東場(chǎng)快速通道等城市干路網(wǎng)項(xiàng)目全面推，重慶路快速路、海大橋高架二期等目順利開工。濟(jì)青速中線（濰坊至青高速公路）建成通。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工建設(shè)4號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)總里程嬰勺到315公里?？値烊?.1億立方米的戰(zhàn)略性水工程官路水庫實(shí)開工。膠州灣海底然氣管線工程主線成使用。重點(diǎn)區(qū)域新改造加快推進(jìn)。施歷史城區(qū)整體性護(hù)更新，“老街里再現(xiàn)繁榮，百年中路煥發(fā)新活力。29個(gè)城中村改造順利施，張村河等擱置年的片區(qū)開發(fā)快速破。318個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造，造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，邊街區(qū)環(huán)境同步改。株洲路片區(qū)、王老工業(yè)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)有推進(jìn)，3萬畝低效用地加快“騰籠換鳥。市容環(huán)境和秩序顯改觀。動(dòng)員全市下共同參與全國(guó)文典范城市創(chuàng)建，加改善人居環(huán)境、提治理水平。深入推拆違攻堅(jiān)，依法拆違法建設(shè)909萬平方米。大力開展市亂象整治行動(dòng)，農(nóng)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整取得積極進(jìn)展，占經(jīng)營(yíng)等城市管理頑得到有效治理，完架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通堵治理，打通42條未貫通道路，新增2.2萬個(gè)公共停車泊位，“全市一個(gè)停場(chǎng)”數(shù)字化管理平接入停車泊位50萬個(gè)，16個(gè)位于老城區(qū)的停車場(chǎng)建成啟。加快公園城市建，60個(gè)山頭公園整治基本完成，豎亥建市綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平山浮山公園整治提升生態(tài)修復(fù)，影響群登山入園的圍欄全打開，環(huán)山綠道全貫通，景觀節(jié)點(diǎn)和套設(shè)施加快完善。四）全面強(qiáng)化科技新引領(lǐng)，城市核心爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。深實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展略，全社會(huì)研發(fā)投增長(zhǎng)17.9％，蟬聯(lián)國(guó)家創(chuàng)新型城市強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)新突破。嶗山實(shí)室掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)略技力量進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新心（青島）獲批組。國(guó)家大科學(xué)裝置氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理驗(yàn)裝置開工建設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組中得批復(fù)。中子科學(xué)技術(shù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室批建設(shè)，省重點(diǎn)實(shí)室達(dá)到51家。中國(guó)鋼研青島研究院建啟用?？萍佳邪l(fā)取豐碩成果。102個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)技獎(jiǎng)，占全省的1/3。自然資源部海洋所牽頭的聯(lián)合國(guó)“洋十年”大科學(xué)計(jì)獲批實(shí)施。全國(guó)首6000米級(jí)深海觀測(cè)浮標(biāo)研發(fā)成功。國(guó)首艘自主航行集箱商船交付使用。信“國(guó)芯萬屏”、爾虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技攻關(guān)項(xiàng)目入選省重科技示范工程。企創(chuàng)新主體地位進(jìn)一增強(qiáng)。市級(jí)科技創(chuàng)資金投向企業(yè)比重到90％。新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型乘黃小業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國(guó)家級(jí)制業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨”企業(yè)54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭“揭榜掛帥”對(duì)接臺(tái)，揭榜科研項(xiàng)目額達(dá)到8.1億元。入選首批國(guó)家知識(shí)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城。高新區(qū)“一區(qū)多”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。建青島人才發(fā)展集。引進(jìn)集聚各類人25.7萬人。（五）堅(jiān)定不移深化改開放，發(fā)展動(dòng)力活有效激發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)改革扎實(shí)推進(jìn)。開營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升動(dòng)，實(shí)施智慧審批信用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)等200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一件一次辦”，95％的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。在國(guó)十大海運(yùn)集裝箱岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中列總分第一?！胺?型執(zhí)法”入選國(guó)家會(huì)管理和公共服務(wù)合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)企改革三年行動(dòng)務(wù)順利完成，區(qū)域國(guó)資國(guó)企綜合改革驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)，市屬業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配城市發(fā)戰(zhàn)略機(jī)制。全國(guó)民經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)入推進(jìn)。深化財(cái)富理金融綜合改革，定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、跨境資便利化等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。外開放水平不斷提。全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上示范區(qū)建設(shè)，上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院正式揭，空港綜合保稅區(qū)批設(shè)立，“上合之”國(guó)際博覽中心投使用，新推出上合織經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉措，開中歐班列770列、增長(zhǎng)24％。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開放領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，形成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國(guó)推廣。全面強(qiáng)化招商引工作，新簽約路易孚食品科技產(chǎn)業(yè)園均和集團(tuán)北方智造部基地等總投資50億元以上大項(xiàng)目75個(gè)。國(guó)際性綜合交樞紐城市建設(shè)加快進(jìn)。青島港貨物、裝箱吞吐量分別達(dá)6.57億噸、2560萬標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制持深化。全面落實(shí)膠經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，西萊陽一體化發(fā)展行區(qū)獲批建設(shè)。與肅隴南、定西的東部協(xié)作深入開展。增國(guó)際友城3個(gè)。成功承辦第三屆跨國(guó)司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活動(dòng)（六）加快推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村興取得積極成效。食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)增產(chǎn)?？朔汉怠?汛、秋澇等不利因影響，糧食產(chǎn)量達(dá)307萬噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)分別達(dá)到650萬噸、100萬噸、99萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提增效。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破2200億元。5個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億鎮(zhèn)。47個(gè)億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)。新增全國(guó)名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)。美麗宜鄉(xiāng)村安置區(qū)建設(shè)全完成，群眾全部實(shí)回遷。啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示片區(qū)，建成27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。完農(nóng)村清潔取暖改造13萬戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)深化。炎居村土地包到期延包試點(diǎn)和基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)交易納入全市公共源交易平臺(tái)。深入展農(nóng)村集體資產(chǎn)、金、資源管理問題項(xiàng)整治，一批歷史留問題得到有效解。持續(xù)鞏固脫貧攻成果，2.1萬享受政策人員穩(wěn)定脫貧（七）扎實(shí)推進(jìn)發(fā)方式綠色轉(zhuǎn)型，生環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善深入實(shí)施新一輪“減四增”行動(dòng)，推減污降碳協(xié)同增效全市萬元GDP能耗持續(xù)下降?！半p碳工作取得積極成效入選國(guó)家“無廢城”和廢舊物資循環(huán)用體系建設(shè)重點(diǎn)城。綠色城市建設(shè)發(fā)試點(diǎn)中期任務(wù)圓滿成，綠色建筑應(yīng)用綠色債券等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。筑廢棄物資源化利率達(dá)到78％。新建電動(dòng)汽車充電樁5000個(gè)。全省首臺(tái)重型燃?xì)鈾C(jī)組示范工華電青島天然氣熱聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)市區(qū)供熱燃煤鍋爐煤改氣”加快推進(jìn)建成21臺(tái)燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺(tái)燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)季清潔取暖試點(diǎn)城。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)入推進(jìn)。市區(qū)PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。面完成建成區(qū)現(xiàn)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良積比例達(dá)到99％。入選國(guó)家級(jí)土壤污防治先行區(qū)試點(diǎn)。成造林1萬畝。劃定全市永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線、城開發(fā)邊界三條控制。中央、省生態(tài)環(huán)督察反饋問題整改實(shí)推進(jìn)。（八）大發(fā)展民生和社會(huì)事，民生福祉日益增。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連續(xù)年入選“中國(guó)最具福感城市”?；?共服務(wù)水平持續(xù)提。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬人。城鄉(xiāng)公益性崗位安置就困難群體4.97萬人。新建改擴(kuò)建中學(xué)和幼兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬個(gè)；改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園62所。中國(guó)海洋大學(xué)西岸校區(qū)投入使用。島現(xiàn)代職業(yè)教育中學(xué)校一期開工建設(shè)山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)院二期建成啟用。大人民醫(yī)院青島醫(yī)獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)域療中心，市公共衛(wèi)中心一期項(xiàng)目竣工社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院實(shí)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋社會(huì)保障體系不斷全。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別到799萬人、916萬人。為困難居民發(fā)放救助金10億元左右。新建居家社養(yǎng)老服務(wù)站213處。90％的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立年醫(yī)學(xué)科。建成市嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指中心，嬰幼兒托位達(dá)到2.7萬個(gè)。新開工公共租賃住房1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬戶，建設(shè)和籌集保障租賃住房4.5萬套（間）。文化體育業(yè)繁榮發(fā)展。青島城入選首批省級(jí)文保護(hù)利用示范區(qū)。游品質(zhì)提升三年攻行動(dòng)全面展開。旅消費(fèi)市場(chǎng)綜合整治得明顯成效。新建育健身場(chǎng)所58處。在第25屆省運(yùn)會(huì)上位居金牌榜第一名我市運(yùn)動(dòng)員在第24屆冬奧會(huì)上獲得山冬奧史上首枚獎(jiǎng)牌社會(huì)治理效能持續(xù)強(qiáng)。啟用一體化應(yīng)指揮平臺(tái)，全市應(yīng)事件實(shí)現(xiàn)可視化統(tǒng)指揮調(diào)度。全面完安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年行動(dòng)任務(wù)，安全產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作斷加強(qiáng)。深化平安島建設(shè)，常態(tài)化掃除惡斗爭(zhēng)、禁毒人戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)。信積案攻堅(jiān)化解成效顯。雙擁共建深入展，退役軍人服務(wù)障體系進(jìn)一步完善民族宗教、外事、務(wù)、臺(tái)港澳、統(tǒng)計(jì)檔案、史志、氣象人防、仲裁等工作到加強(qiáng)，婦女兒童青少年、老齡、殘人、紅十字、慈善事業(yè)全面發(fā)展。今以來，我們高效統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，眾志成城打萊西、即墨、中心區(qū)等疫情防控遭遇、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)有力克服疫情影響有效保障了企業(yè)生經(jīng)營(yíng)和城市運(yùn)行，護(hù)了正常的生產(chǎn)生秩序，最大程度保了群眾生命安全和體健康，最大限度少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的影響。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入新的鍵階段。我們將認(rèn)落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)署要求，著力保健、防重癥，有序?qū)?新冠病毒感染“乙乙管”，確保順利過流行期，實(shí)現(xiàn)平轉(zhuǎn)段。一年來，我依法全面履行政府能，政府效能不斷高。嚴(yán)格執(zhí)行市人及其常委會(huì)的決議定，自覺接受市人法律監(jiān)督、工作監(jiān)和市政協(xié)民主監(jiān)督1292件人大代表建議、政協(xié)提案全辦結(jié)。修訂完善《政府工作規(guī)則》，市人大常委會(huì)提交方性法規(guī)草案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評(píng)全國(guó)法治府建設(shè)示范市。全加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，馳而不糾治“四風(fēng)”，“公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)降。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)態(tài)工作責(zé)任制。扎推進(jìn)巡視巡察、督、審計(jì)反饋問題整。各位代表！一年各項(xiàng)成績(jī)的取得，本在于習(xí)近平總書作為黨中央的核心全黨的核心掌舵領(lǐng)，根本在于習(xí)近平時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)義思想科學(xué)指引，黨中央國(guó)務(wù)院、省省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人、市政協(xié)和社會(huì)各監(jiān)督支持的結(jié)果，全市人民團(tuán)結(jié)奮斗結(jié)果。在此，我代市人民政府，向全人民，向全體人大表和政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)無黨派人士、各人團(tuán)體和社會(huì)各界人，向離退休老同志向駐青部隊(duì)和武警兵，向中央、省駐單位，向所有關(guān)心持青島發(fā)展的海內(nèi)朋友們，表示崇高敬意和衷心的感謝工作中，我們深切會(huì)到：必須堅(jiān)持旗鮮明講政治，以實(shí)行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩確立”、堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)”，深入徹落實(shí)習(xí)近平總書對(duì)山東、對(duì)青島工的重要指示要求，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿府工作全過程各領(lǐng)。必須樹牢以人民中心的發(fā)展思想，持正確的政績(jī)觀，實(shí)辦好惠民利民實(shí)，贏得群眾對(duì)政府作的最大信任和支。必須牢牢抓住重工作，深入落實(shí)市決策部署，突出抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引、城市更新和城市設(shè)，持續(xù)用力、久為功，以重點(diǎn)突破動(dòng)全局提升。必須新工作方式方法，化過程管理，實(shí)行作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清化、清單責(zé)任化，動(dòng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)處。必須突出實(shí)實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)堅(jiān)克難，讓崇尚實(shí)、注重實(shí)績(jī)、不務(wù)功在全市政府系統(tǒng)然成風(fēng)。這些經(jīng)驗(yàn)示需要我們倍加珍、長(zhǎng)期堅(jiān)持。在肯成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到存在的題和不足。主要是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，新舊動(dòng)能換需要持續(xù)深化；業(yè)鏈現(xiàn)代化水平仍不高，先進(jìn)制造業(yè)目還不夠多，新興業(yè)規(guī)模還不夠大；市更新建設(shè)仍需加，低效片區(qū)開發(fā)利需要進(jìn)一步加快，市精細(xì)化管理水平待持續(xù)提高；民生域還存在短板弱項(xiàng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全還薄弱環(huán)節(jié)；政府工人員作風(fēng)能力建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)些問題，我們將下力氣加以解決。二2023年工作總體要求和主要預(yù)期目2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。政府工總的要求是：以習(xí)平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的二十精神，深入貫徹落習(xí)近平總書記對(duì)山、對(duì)青島工作的重指示要求，錨定“在前、開新局”，持穩(wěn)中求進(jìn)工作總調(diào)，完整、準(zhǔn)確、面貫徹新發(fā)展理念主動(dòng)服務(wù)和融入新展格局，更好統(tǒng)籌情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展安全，全面深化改開放，大力提振市信心，把實(shí)施擴(kuò)大需戰(zhàn)略同深化供給結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)起來，突出做好穩(wěn)長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物工作，扎實(shí)推動(dòng)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和商引資、城市更新城市建設(shè)、干部作能力提升“三條線重點(diǎn)工作，加快打“六個(gè)城市”，更力度挖掘內(nèi)需潛力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、激經(jīng)濟(jì)活力、提升轉(zhuǎn)動(dòng)力、厚植民生保能力，不斷開創(chuàng)新代社會(huì)主義現(xiàn)代化際大都市建設(shè)新局。主要預(yù)期目標(biāo)是全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5％左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6％左右，固定資產(chǎn)投增長(zhǎng)6％左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增5％以上，全體居民人均可支配收基山與濟(jì)增長(zhǎng)同步，全面成國(guó)家、省下達(dá)的度節(jié)能減排降碳約性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量善目標(biāo)。三、2023年重點(diǎn)工作安排我們將統(tǒng)籌兼顧、突重點(diǎn)，扎實(shí)做好以工作：（一）在擴(kuò)需穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)用。落實(shí)省“十大擴(kuò)求”行動(dòng)，充分發(fā)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和資的關(guān)鍵作用，持釋放內(nèi)需潛力。大實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)動(dòng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大費(fèi)擺在優(yōu)先位置，展“億惠青島消費(fèi)”等系列促消費(fèi)活。出臺(tái)實(shí)施提振接性消費(fèi)的政策措施推動(dòng)文化旅游、住餐飲、批發(fā)零售等業(yè)加快恢復(fù)。著力進(jìn)新能源汽車、智家電等消費(fèi)，支持房改善、養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展直播商等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，繁夜間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)名首店、品牌店、艦店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)商貿(mào)中心。加快實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資目。深入推進(jìn)基礎(chǔ)施建設(shè)“七網(wǎng)”行，加快年度投資2045億元的1276個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)沈海高速（南村日照段）改擴(kuò)建、董高速、青蘭高速河套—黃島段）改建工程等一批公路設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)青島京滬高鐵輔助通道路開工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)地鐵6號(hào)線一期試運(yùn)行。加快推進(jìn)山東—鞍山路立交、跨大橋高架二期、重路快速路等一批市道路工程。加快官水庫建設(shè)。新建燃和供熱管網(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。續(xù)推進(jìn)排水管網(wǎng)排改造。（二）在推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建上持續(xù)用力。打好新制造”建鏈強(qiáng)鏈“新服務(wù)”融合提、“新園區(qū)”釋能效、“新項(xiàng)目”持擴(kuò)量“四場(chǎng)硬仗”持續(xù)提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全平。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能升級(jí)。增強(qiáng)智能電、軌道交通裝備新能源汽車、高端工、海洋裝備、食飲料、紡織服裝等勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升企業(yè)國(guó)際化發(fā)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)。加快澳柯瑪智能電產(chǎn)業(yè)園、奇瑞汽零部件產(chǎn)業(yè)園、青精釀啤酒生產(chǎn)基地400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施制化扶持政策，加龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益倍增。支持企統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外市和資源，引進(jìn)戰(zhàn)略作伙伴，加快建設(shè)界一流的國(guó)際化企。擴(kuò)大技改補(bǔ)貼政適用范圍，支持更企業(yè)抓技改、增產(chǎn)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)提升行動(dòng)，開展品創(chuàng)建、參與標(biāo)準(zhǔn)制。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集發(fā)展。壯大集成電、新型顯示、虛擬實(shí)、人工智能、生醫(yī)藥及醫(yī)療器械、能制造裝備、先進(jìn)分子及金屬材料、密儀器儀表、通用空、氫能與儲(chǔ)能等興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地。持續(xù)深化“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。支持朱蛾投行業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)增效，推進(jìn)中南科光電產(chǎn)業(yè)園、濰智慧重工智造中心中科曙光智能制造產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)動(dòng)作用，整合產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)更多配企業(yè)落戶發(fā)展。前布局未來產(chǎn)業(yè)。積搶占基因技術(shù)、未網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)網(wǎng)類腦智能、量子信、深海開發(fā)、空天息等領(lǐng)域發(fā)展新賽，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先區(qū)。加快布局建設(shè)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、場(chǎng)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)屬企業(yè)建設(shè)未來產(chǎn)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)社資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)的未來產(chǎn)業(yè)投資基和創(chuàng)業(yè)投資基金。持“觀瀾號(hào)”海洋學(xué)衛(wèi)星等重大設(shè)施設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。聚力發(fā)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息服務(wù)、科技服、文化旅游、會(huì)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放合試點(diǎn)，加快建設(shè)家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中。深化數(shù)字人民幣養(yǎng)老理財(cái)?shù)冉鹑谠?。進(jìn)一步提高制造中長(zhǎng)期貸款比重。增上市及過會(huì)企業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)，增開國(guó)航空貨運(yùn)航線，加推進(jìn)“齊魯號(hào)”上歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部濟(jì)，積極引進(jìn)更多企和跨國(guó)公司地區(qū)部。（三）在強(qiáng)化新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上持續(xù)力。加快集聚創(chuàng)新源，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和業(yè)鏈深度融合，推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)支持國(guó)家高速列車術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家端智能化家用電器新中心、國(guó)家虛擬實(shí)創(chuàng)新中心（青島加快突破關(guān)鍵核心術(shù)。積極參與全國(guó)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。加吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物試驗(yàn)裝置建設(shè)。建啟用山東能源研究。實(shí)現(xiàn)一汽解放青基地研發(fā)中心竣工爭(zhēng)取更多知名企業(yè)青設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。勵(lì)駐青高校、科研所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高產(chǎn)學(xué)研合作水平加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培。完善科技型企業(yè)次培育體系，高新術(shù)企業(yè)、科技型中企業(yè)分別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，新增省以上企業(yè)技術(shù)中心工程研究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到85％以上。組織開展70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范，完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營(yíng)造良好創(chuàng)新業(yè)生態(tài)。設(shè)立市自科學(xué)基金。全面實(shí)重大科技項(xiàng)目“揭掛帥”，開展職務(wù)技成果權(quán)屬改革。設(shè)科技成果交易服平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)保護(hù)和運(yùn)用，建設(shè)國(guó)（青島）知識(shí)產(chǎn)保護(hù)中心。深入實(shí)“人才強(qiáng)青”計(jì)劃給予重點(diǎn)行業(yè)龍頭業(yè)人才政策定制權(quán)（四）在推動(dòng)海洋濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上持用力。堅(jiān)持科技引、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快設(shè)國(guó)際海洋科技創(chuàng)中心、全球現(xiàn)代海產(chǎn)業(yè)中心等“五個(gè)心”，努力在經(jīng)略洋中走在前列。提海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力。持嶗山實(shí)驗(yàn)室入軌行，加快實(shí)施“透海洋”等大科學(xué)計(jì)。推動(dòng)國(guó)家深?；?庫、國(guó)家深海大數(shù)中心、國(guó)家深海標(biāo)樣品館等三大國(guó)家海平臺(tái)建設(shè)加快突。組建中國(guó)藍(lán)色種研究院（青島）。快青島海上綜合試場(chǎng)一期建設(shè)。支持國(guó)海洋大學(xué)等高校自然資源部、中科等下屬駐青涉?？?院所開展創(chuàng)新研究促進(jìn)更多科技成果地轉(zhuǎn)化。培育壯大代海洋產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)洋船舶與工程裝備海洋藥物與生物制、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化展，加快總投資2000億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持海造船提升綠色動(dòng)船舶設(shè)計(jì)建造能力實(shí)現(xiàn)濰柴（青島）洋裝備制造中心一竣工。深入實(shí)施“色藥庫”開發(fā)計(jì)劃推進(jìn)抗腫瘤等海洋新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)國(guó)家遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)，支持大型養(yǎng)殖工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)世一流海洋港口。強(qiáng)以港興市，積極推青島港總體規(guī)劃修。加快董家口港區(qū)30萬噸級(jí)礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫孫子、山東液化天然氣LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動(dòng)化碼三期等項(xiàng)目竣工。善港口集疏運(yùn)體系開工建設(shè)董家口至水鐵路、董家口至山高速（沈海高速新泰段）。推動(dòng)青港作為離境港的啟港退稅政策落地實(shí)。大力發(fā)展海鐵聯(lián)，深化多式聯(lián)運(yùn)“單制”試點(diǎn)。積極展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，展船舶交易、海事裁等高端航運(yùn)服務(wù)。（五）在推進(jìn)城更新和城市建設(shè)上續(xù)用力。深入落實(shí)青島市國(guó)土空間總規(guī)劃（2021－2035年）》，實(shí)施城市更新突破行鳳鳥統(tǒng)籌開展十大領(lǐng)域堅(jiān)，推動(dòng)城市整體境品質(zhì)再上新臺(tái)階深化重點(diǎn)區(qū)域更新造。加快歷史城區(qū)護(hù)更新，推進(jìn)老建保護(hù)修繕，實(shí)施中路及周邊區(qū)域道路通改造，加快引進(jìn)興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)整體街運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)郵輪區(qū)總體開發(fā)。大力進(jìn)重點(diǎn)低效片區(qū)開，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設(shè)，提升整體開發(fā)水。加大低效閑置土消化利用力度，依依規(guī)處置爛尾項(xiàng)目歷史遺留問題。高平實(shí)施地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開展李村河、張村流域綜合治理，精做好城市設(shè)計(jì)和風(fēng)提升，打造濱河景新廊道。提升城市居水平。完成473個(gè)老舊小區(qū)改造，步引入物業(yè)管理服，一體提升周邊街環(huán)境品質(zhì)；新啟動(dòng)梅庵、張村河北岸24個(gè)城中村改造。新建城市綠道100公里，實(shí)施新一批頭公園整治提升；現(xiàn)太平山、浮山景綠道全面開放，加打造景區(qū)型市民公。深化交通擁堵治，打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍江路等重點(diǎn)朱獳連續(xù)流改造，新增共停車泊位2萬個(gè)以上。加快實(shí)施城市更新，引導(dǎo)基層單和企業(yè)廣泛參與，展“小而精、小而”的改造提升，讓市空間更精致、市生活更舒心。加強(qiáng)市精細(xì)化管理。開市政道路、市容秩等十大環(huán)境品質(zhì)整提升行動(dòng)，全力爭(zhēng)全國(guó)文明典范城市保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)防止違法建設(shè)問題彈回潮。大力實(shí)施路和公路沿線、主道路兩側(cè)、前海一等區(qū)域環(huán)境綜合整。實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)。深化背街小巷整。實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地。實(shí)彘物業(yè)領(lǐng)專項(xiàng)整治，提高物管理覆蓋面和服務(wù)平。（六）在推進(jìn)字青島建設(shè)上持續(xù)力。加強(qiáng)整體性系性設(shè)計(jì)，以數(shù)字變提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量城市生活品質(zhì)、社治理效能。塑造數(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心業(yè)增加值增長(zhǎng)10％以上。支持卡奧斯頭打造全省工業(yè)互網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。上線特定行業(yè)工業(yè)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家以上。培育3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)。增強(qiáng)數(shù)字政效能。依托全國(guó)一化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)跨層級(jí)跨領(lǐng)域業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，努實(shí)現(xiàn)“登錄一張網(wǎng)辦成所有事”。推新一批電子證照證應(yīng)用場(chǎng)景，加快建“無證明城市”。化“全市一個(gè)數(shù)字關(guān)”建設(shè)，加快政機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)整合拓展城市云腦在城運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管智慧決策。優(yōu)化數(shù)社會(huì)環(huán)境。圍繞方市民群眾生活，拓數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。善“一碼通城”應(yīng)平臺(tái)。深化“全市家醫(yī)院”建設(shè)，實(shí)接入醫(yī)院檢查檢驗(yàn)果互認(rèn)共享、電子歷跨院調(diào)閱。正式線運(yùn)行“全市一個(gè)車場(chǎng)”應(yīng)用程序，現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)泊位實(shí)時(shí)智引導(dǎo)和共享使用。富“一部手機(jī)游青”平臺(tái)功能。加快字服務(wù)適老化和無礙改造。完善數(shù)字礎(chǔ)設(shè)施。提升國(guó)家E級(jí)超算中心算力水。拓展青島人工智計(jì)算中心算力應(yīng)用加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)大數(shù)據(jù)山東分中心期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)通青島西海岸數(shù)據(jù)心一期投入運(yùn)營(yíng)。取設(shè)立國(guó)際通信業(yè)出入口局，打造國(guó)信息通信樞紐。（）在深化改革開放持續(xù)用力。推進(jìn)深次改革，擴(kuò)大高水開放，充分釋放發(fā)潛能、塑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)。深化市場(chǎng)化改革積極開展國(guó)家要素場(chǎng)化配置綜合改革點(diǎn)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。面推行工程建設(shè)項(xiàng)全鏈條告知承諾制工業(yè)項(xiàng)目“用地一事”改革。市級(jí)惠政策全部納入“青政策通”平臺(tái)申報(bào)理。推進(jìn)國(guó)有資本局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)市屬企業(yè)更好配城市發(fā)展戰(zhàn)略。施民營(yíng)企業(yè)梯次培計(jì)劃。大力弘揚(yáng)青企業(yè)家精神，營(yíng)造商、親商、安商、商的濃厚氛圍。強(qiáng)開放平臺(tái)引領(lǐng)。做、做好、做美、做上合示范區(qū)，加快設(shè)海港、陸港、空、鐵路“四港聯(lián)動(dòng)的上合國(guó)際樞紐港推進(jìn)青島國(guó)際能源易中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)辦學(xué)能力，放大“合之珠”國(guó)際博覽心能級(jí)，提高上合織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心運(yùn)水平。落實(shí)自貿(mào)試區(qū)提升戰(zhàn)略，支持島片區(qū)在綠色貿(mào)易航運(yùn)物流等領(lǐng)域形30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，犀渠快設(shè)航運(yùn)貿(mào)易金融融創(chuàng)新基地。深化綜保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)區(qū)等功能區(qū)改革新。加快建設(shè)國(guó)際易強(qiáng)市。組織開展百團(tuán)千企萬人”拓場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，大對(duì)赴境外參展、外營(yíng)銷支持力度，爭(zhēng)貨物進(jìn)出口總額破1萬億元。增開赴境外航班航化蛇和商包機(jī)。擴(kuò)大匯率避等政策覆蓋面。推“前展后倉、展倉體”新型海外倉模，爭(zhēng)取跨境電商進(jìn)口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。化國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)。加快國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新范區(qū)建設(shè)。更大力吸引和利用外資。施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球商計(jì)劃，加強(qiáng)與世500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司的精準(zhǔn)合作。善制造業(yè)利用外資持政策，提高制造利用外資比重。辦首屆“中國(guó)＋中亞國(guó)”產(chǎn)業(yè)與投資合論壇、跨國(guó)公司領(lǐng)人青島峰會(huì)、上合織國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)論壇、上合組織友城市論壇、上合組國(guó)際投資貿(mào)易博覽等重大活動(dòng)，推動(dòng)地一批外資大項(xiàng)目加快打造一批具有響力的會(huì)展品牌。化與太平洋島國(guó)海經(jīng)濟(jì)合作。深度服和融入黃河流域生保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展略。加強(qiáng)與沿黃流城市交流互動(dòng)，共海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地支持上合示范區(qū)、貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)沿黃流域城市建設(shè)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)膠經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展實(shí)施青島都市圈發(fā)規(guī)劃，加快萊西萊一體化發(fā)展先行區(qū)膠州高密臨空臨港作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)膠半島鐵路公交化，施跨市域國(guó)省道改、城鎮(zhèn)道路貫通工。做好東西部協(xié)作省內(nèi)幫扶協(xié)作工作（八）在推動(dòng)綠色碳發(fā)展上持續(xù)用力協(xié)同推進(jìn)降碳減污綠增長(zhǎng)，持續(xù)改善態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快設(shè)美麗青島。積極妥推進(jìn)“雙碳”工。開工建設(shè)中電建中國(guó)大唐海上光伏目，建成華電青島然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目全面完成東岸城區(qū)煤改氣”攻堅(jiān)任務(wù)深入推進(jìn)綠色城市設(shè)。新建電動(dòng)汽車電樁1.2萬個(gè)。加快廢棄電子回收利、固體廢物綜合處利用中心建設(shè)。深實(shí)施綠色低碳全民動(dòng)。加強(qiáng)污染防治生態(tài)建設(shè)。持續(xù)開秋冬季大氣污染防和夏秋季臭氧污染理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)大沽河膠灣入?？诙巍⑿」?等重點(diǎn)河道綜合整。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)色灣”整治行動(dòng)。加滸苔前置打撈。加小澗西、新河污泥燒處置項(xiàng)目建設(shè)。成10處歷史遺留礦山治理。新造林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。詩經(jīng)生態(tài)破壞問題監(jiān)督查處力度。（九）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)用力。開展鄉(xiāng)振興發(fā)展行動(dòng)，持提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代水平，加快打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板先行。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)。守牢耕地紅線，決遏制耕地“非農(nóng)”“非糧化”。推種業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，建青島現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新心，實(shí)施本土優(yōu)勢(shì)種育種攻關(guān)，加強(qiáng)跨國(guó)種業(yè)企業(yè)合作加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)育力度，新建一批產(chǎn)品精深加工廠和準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地新增3家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過億農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)。建設(shè)宜居宜業(yè)和鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)鄉(xiāng)振興示范片區(qū)和省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示村建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)展農(nóng)村人居環(huán)境整提升行動(dòng)，完成400個(gè)村莊生活污水治理、10萬戶農(nóng)村清潔取暖改造，打造200個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個(gè)示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)平。新建改建農(nóng)村路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房造。開展數(shù)字鄉(xiāng)村設(shè)試點(diǎn)。增強(qiáng)農(nóng)村展活力。扎實(shí)推進(jìn)二輪土地承包到期包試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)基地制度改革、農(nóng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用入市。深化供銷合社綜合改革。實(shí)施體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村收攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村公共源共享行動(dòng)。開展尋找鄉(xiāng)村振興合伙”行動(dòng)。持續(xù)鞏固展脫貧攻堅(jiān)成果同村振興有效銜接。十）在增強(qiáng)城市文軟實(shí)力上持續(xù)用力踐行社會(huì)主義核心值觀，促進(jìn)文化繁興盛，推動(dòng)文旅融發(fā)展。豐富群眾精文化生活。發(fā)掘用紅色資源，深化愛主義、集體主義、會(huì)主義教育。高水建設(shè)嶗山優(yōu)秀傳統(tǒng)化傳承片區(qū)。大力揚(yáng)誠(chéng)信文化。深化眾性精神文明創(chuàng)建全面建設(shè)青年發(fā)展好型城市，推進(jìn)兒友好城市建設(shè)。實(shí)文藝作品質(zhì)量提升程。加快國(guó)家海洋古博物館、市圖書新館建設(shè)，啟用市技館新館。建設(shè)齊城國(guó)家文化公園。創(chuàng)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)基地、國(guó)家文化與融合作示范區(qū)。廣開展全民健身活動(dòng)改造弘誠(chéng)體育場(chǎng)，建改擴(kuò)建全民體育身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)舉辦青島馬拉松、遠(yuǎn)東杯”國(guó)際帆船等體育賽事。加快造國(guó)際濱海旅游目地。深入推進(jìn)旅游質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行，高水平承辦全省游發(fā)展大會(huì)。推進(jìn)帆海洋文化旅游區(qū)建5A級(jí)旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千海岸觀光廊道（青段），加快竹岔島海島旅游開發(fā)。推海上旅游客運(yùn)碼頭合，增開海上旅游線。加快地中海俱部、元宇宙公園等目建設(shè)，持續(xù)謀劃引一批旅游大項(xiàng)目提升海水浴場(chǎng)管理準(zhǔn)和服務(wù)品質(zhì)。深開展旅游景區(qū)環(huán)境旅游市場(chǎng)秩序綜合治。（十一）在保和改善民生上持續(xù)力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著解決群眾急難愁盼題，不斷提高市民眾獲得感、幸福感安全感。全力穩(wěn)就促增收。強(qiáng)化就業(yè)先政策落實(shí)，突出好高校畢業(yè)生、農(nóng)工、退役軍人等重群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬個(gè)以上。出臺(tái)促進(jìn)共同富裕實(shí)施案，深化收入分配度改革，促進(jìn)居民定增收。提升教育展質(zhì)量。全面實(shí)施礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍三年行動(dòng)，新建改建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)發(fā)展三年行動(dòng)，加萊西職教園區(qū)、上職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)推動(dòng)康復(fù)大學(xué)去籌生。支持在青高校雙一流”建設(shè)。大提高義務(wù)教育學(xué)校均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。續(xù)鞏固“雙減”工成果。推進(jìn)健康青建設(shè)。全面實(shí)施優(yōu)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增年行動(dòng)。建成啟用公共衛(wèi)生臨床中心島分中心、山大齊醫(yī)院（青島）二期市第八人民醫(yī)院東區(qū)，改善老城區(qū)醫(yī)就醫(yī)環(huán)境。加快打一批醫(yī)療衛(wèi)生攀峰科、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)療中心。更加有針性地開展愛國(guó)衛(wèi)生動(dòng)。提升社區(qū)醫(yī)療務(wù)能力，加強(qiáng)公共生應(yīng)急處置能力建。提高社會(huì)保障水。實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)精擴(kuò)面行動(dòng)，深入開個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。善職工醫(yī)保門診共保障機(jī)制，提高普門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷例和報(bào)銷限額。實(shí)重特大疾病醫(yī)療保和醫(yī)療救助制度。高長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)財(cái)政助水平。落實(shí)好低、特困、臨時(shí)救助策。加強(qiáng)殘疾人托照護(hù)服務(wù)。開工建公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬戶，建設(shè)和籌集障性租賃住房3.5萬套（間）。優(yōu)化老和托育服務(wù)。加提升鎮(zhèn)街級(jí)居家社養(yǎng)老服務(wù)中心功能建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)布局老年人助餐服設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境鈐山老改造。大力發(fā)展普托育服務(wù)，推動(dòng)托機(jī)構(gòu)與幼兒園一體建設(shè)。提高社會(huì)治能力。深化拓展“西經(jīng)驗(yàn)”，增強(qiáng)基治理能力。創(chuàng)建全市域社會(huì)治理現(xiàn)代試點(diǎn)合格城市。完“一站式”矛盾糾調(diào)處機(jī)制。深化軍融合創(chuàng)新發(fā)展，加全民國(guó)防教育，深推進(jìn)雙擁共建，全支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)化建設(shè)。組織實(shí)施五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查做好民族宗教、外、僑務(wù)、臺(tái)港澳工。提升統(tǒng)計(jì)、檔案史志、氣象、人防作水平。支持社會(huì)織、人道救助、公慈善、志愿服務(wù)等康發(fā)展。守牢安全展底線。加強(qiáng)安全產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全產(chǎn)專項(xiàng)整治。加快升高層建筑消防安風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力持續(xù)推進(jìn)自建房安專項(xiàng)整治。健全森防滅火長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和專用備建設(shè)。鞏固提升家食品安全示范城創(chuàng)建成果。切實(shí)防化解重大經(jīng)濟(jì)金融險(xiǎn)。完善社會(huì)治安控體系，常態(tài)化推掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱推進(jìn)打擊治理電信絡(luò)新型違法犯罪攻戰(zhàn)，積極創(chuàng)建全國(guó)毒示范城市。加強(qiáng)性城市建設(shè)，提升災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)件應(yīng)對(duì)處置能力。十二）在全面加強(qiáng)府自身建設(shè)上持續(xù)力。堅(jiān)定擁護(hù)“兩確立”、堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)制，把黨的全面領(lǐng)貫穿政府工作全過，不斷提高政府治現(xiàn)代化水平，加快設(shè)人民滿意的服務(wù)政府。扎實(shí)推進(jìn)依行政。鞏固深化全法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落重大行政決策制度全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范正文明執(zhí)法。嚴(yán)格行市人大及其常委決議決定，依法接市人大法律監(jiān)督、作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)辦理人大代表建議政協(xié)提案。廣泛聽各民主黨派、工商、無黨派人士和人團(tuán)體、社會(huì)各界人的意見建議。持續(xù)升作風(fēng)能力。鞏固展“作風(fēng)能力提升”成效，樹牢實(shí)干績(jī)導(dǎo)向，保持“事一流、唯旗是奪”精神狀態(tài)，增強(qiáng)效意識(shí)，提高執(zhí)行能。堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)、系重點(diǎn)項(xiàng)目和走訪業(yè)制度，深入一線實(shí)情、解難題、促展。辦好“三民”動(dòng)、12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)臺(tái)，暢通與群眾溝渠道。全面建設(shè)廉政府。深化政府系全面從嚴(yán)治黨，鍥不舍落實(shí)中央八項(xiàng)定及其實(shí)施細(xì)則精和省、市委實(shí)施辦。持續(xù)深化糾治“風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕形主義、官僚主義。覺接受監(jiān)察監(jiān)督和民監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)過“緊日子”，嚴(yán)“三公”經(jīng)費(fèi)。完重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)控機(jī)制，一體推進(jìn)敢腐、不能腐、不腐，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清正的政治生態(tài)。各代表！奮斗開創(chuàng)未，實(shí)干鑄就輝煌。我們更加緊密地團(tuán)在以習(xí)近平同志為心的黨中央周圍，中共青島市委的堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮、勇毅前行，全力動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量展，奮力開創(chuàng)新時(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)大都市建設(shè)新局面