《國家公園空間布局方案》布，遴選出49個國家公園候選區(qū)國家公園建設，明確時表路線圖核心閱讀近日，國林草局等四部門聯(lián)合印發(fā)《家公園空間布局方案》，遴出49個國家公園候選區(qū)（含正式設立的5個國家公園），總面積約110萬平方公里。方案指出，到2025年，統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制基本立；到2035年，我國將基本完成國家公園空間慎子局建任務，基本建成全世界最大國家公園體系。近日，國家草局、財政部、自然資源部生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《國家園空間布局方案》，遴選出49個國家公園候選區(qū)（含正式設立的5個國家公園），確定了國家公園建設的發(fā)展目標空間布局、創(chuàng)建設立、主要務和實施保障等內容。49個國家公園候選區(qū)是怎樣產(chǎn)生？如何更好推動國家公園的護與建設？記者采訪了相關門有關負責人。將基本建成世界最大的國家公園體系據(jù)紹，《國家公園空間布局方》堅持生態(tài)保護第一、國家表性、全民公益性的國家公理念，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的真性、完整性保護，維護國生態(tài)安全，為建設美麗中國人與自然和諧共生的現(xiàn)代化牢生態(tài)根基。為什么說我國國家公園體系是全世界最大國家公園體系？國家林草局局長李春良表示，中國國家園保護規(guī)模最大、保護生態(tài)型和生物多樣性最豐富，且及面最廣。在空間布局上，選出49個國家公園候選區(qū)（含正式設立的5個國家公園），總面積約110萬平方公里，其中陸域面積約99萬平方公里、海域面積約11萬平方公里，占陸域國土面積的10.3%。充分銜接國家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程，其中，藏高原布局13個候選區(qū)，形成青藏高原國家公園群，占家公園候選區(qū)總面積的70%；長江流域布局11個候選區(qū)，黃河流域布局9個候選區(qū)。全部建成后，中國國家黑虎園護面積的總規(guī)模將居世界第?！秶夜珗@空間布局方案覆蓋了森林、草原、濕地、漠等自然生態(tài)系統(tǒng)，以及自景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣等最富集區(qū)域，共涉及現(xiàn)有然保護地700多個，10項世界自然遺產(chǎn)、2項世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護區(qū)；分布著5000多種野生脊椎動物和2.9萬多種高等植物，保護了80%以上的國家重點保護野生動植物物種及其棲息地從從49個國家公園候選區(qū)直接涉及28個省份，全社會將共同參與國家公園建設，通過特許經(jīng)、志愿服務、生態(tài)管護公益位等形式吸納原住居民、社公眾，直接加入國家公園的護建設管理中，共享國家公帶來的生態(tài)福祉。明確我國要嚴格保護的自然生態(tài)空間家公園研究院院長、中科院態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志表示：“國家公園是我國自保護地體系的主體，其空間局直接關系到我國國土空間劃和自然保護地體系構建。家公園候選區(qū)的遴選經(jīng)歷了個科學評估、分區(qū)篩選和對確認的過程。”在國家公園局研究中，首先建立了生態(tài)統(tǒng)重要性、珍稀瀕危物種代性以及自然遺跡和自然景觀特性的評價方法；識別了我重要生態(tài)系統(tǒng)、代表性的珍瀕危物種以及獨特的自然遺和自然景觀的集中分布區(qū)，確了我國需要進行嚴格保護自然生態(tài)空間。同時，以我自然氣候、地形與植被類型間分異規(guī)律為基礎，將具有似自然生態(tài)系統(tǒng)類型與生態(tài)程的自然區(qū)域劃為同一自然態(tài)地理區(qū)，全國共劃分為4個生態(tài)大區(qū)39個自然生態(tài)地理區(qū)；在此基礎上，從生態(tài)重性、生態(tài)脆弱性、保護可行等方面進行綜合評價，將生功能極為重要、生態(tài)系統(tǒng)極脆弱、急需要保護的生態(tài)空作為極重要自然保護關鍵區(qū)，陸域面積大約192萬平方公里、海域面積大約30萬平方公里，規(guī)劃納入自然保護體系進行系統(tǒng)保護。按照《家公園設立規(guī)范》提出的國代表性、生態(tài)重要性、管理行性三大準入條件和9項認定指標，從各自然生態(tài)地理區(qū)遴選出了49個需要嚴格保護的自然生態(tài)空間作為國家公候選區(qū)。“在編制《國家公空間布局方案》過程中，經(jīng)了多輪專家論證、征求有關門意見及第三方評估等嚴格序。同時，征求了科研機構大學等不同領域的專家學者非政府組織以及全國人大代、政協(xié)委員等社會各方面意，并結合2021年2月在人民日報客戶端開展的‘選出心目中的中國國家公園’大網(wǎng)絡投票結果，進行了修改善?？梢哉f整個編制過程既分體現(xiàn)了研究的科學性、布的系統(tǒng)性，也充分體現(xiàn)了公參與性。”歐陽志云說。將續(xù)完善自然保護地生態(tài)環(huán)境管體系生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)護司副司長郭瑾瓏介紹：“家公園匯集了我國自然生態(tài)統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣最豐富的區(qū)域。因此，更要持‘生態(tài)保護第一’的理念把最應該保護的地方保護起、保護好?！比绾伪Ｗo？郭瓏表示，一是強化保護地人活動監(jiān)管，充分發(fā)揮遙感監(jiān)的“千里眼”作用。從2018年開始，持續(xù)對試點的國家公園離騷自然保護地的人類活情況開展監(jiān)測，減少人類活對保護地生態(tài)環(huán)境的影響。至2021年底，國家級自然保護區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題的改完成率達到94.7%，其中17個省份高于95%。二是嚴查生態(tài)環(huán)境違法行為。年來，通過中央生態(tài)環(huán)保督、生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法，查處一批影響保護地生態(tài)環(huán)境的法違規(guī)問題。三是健全生態(tài)境監(jiān)管體系，持續(xù)完善國家園等自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)體系、提升監(jiān)管能力。談及家公園空間布局與國土空間劃的關系，自然資源部國土間規(guī)劃局副局長孫雪東表示“《國家公園空間布局方案是國土空間規(guī)劃的有機組成分，是國家公園建設的根本循。”孫雪東介紹，通過各國土空間規(guī)劃與《國家公園間布局方案》的緊密銜接，確了國家公園、自然保護地生態(tài)保護紅線的空間對應關，首次實現(xiàn)了所有國土空間一規(guī)劃和統(tǒng)一用途管制。（者李曉晴?