陳積敏 中共中央黨校非拉美研究所1月9日—10日，第十屆美領(lǐng)導(dǎo)人峰在墨西哥首墨西哥城舉。本次峰會焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展、提升供鏈韌性、應(yīng)氣候變化、決移民問題打擊毒品走等議題。就國而言，西球一直以來被其視為“院”，而北地區(qū)更是其后院的后院，其重要性而易見。拜政府在其“家安全戰(zhàn)略告”中強(qiáng)調(diào)“沒有一個區(qū)比西半球能夠?qū)γ绹?成直接影響。不過，在國國家安全略框架中，半球之于美的重要性主在于應(yīng)對諸非法移民、品走私、氣變化等非傳安全問題以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)，促進(jìn)北美區(qū)一體化進(jìn)等方面。北盡管是美國周邊地區(qū)，“南北無強(qiáng)”的地緣環(huán)已然成為美的一項(xiàng)戰(zhàn)略勢，可以讓國把更多精投入到更富略意義的歐、印太等地。從這個角來說，美國然重視西半，但并不認(rèn)西半球是美維持其全球導(dǎo)地位的關(guān)地區(qū)，也沒將最主要的力與資源投到這一地區(qū)或許，正源此，墨西哥統(tǒng)洛佩斯在拜登會晤前開表示，美應(yīng)向該地區(qū)入更多資源更加重視與等地對待其國。他強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在是結(jié)這種對拉丁洲和加勒比區(qū)的遺忘、棄和蔑視的候了，這與蘭克林·羅?？偨y(tǒng)的睦政策背道而?！比欢?著中美戰(zhàn)略爭的加劇，半球特別是美地區(qū)對于國的重要性益提升。拜政府在其“家安全戰(zhàn)略告”中也明表示，重振美洲的伙伴系以建立與持西半球內(nèi)的經(jīng)濟(jì)韌性民主穩(wěn)定與民安全至關(guān)要，其中一重要舉措就要“保護(hù)該區(qū)免受中國俄羅斯、伊等外部干涉脅迫”。顯，未來北美至于西半球于美國的重意義將不再限于地緣意上的周邊以應(yīng)對非傳統(tǒng)全挑戰(zhàn)等領(lǐng)，而且還將納入到美國宏大的應(yīng)對國戰(zhàn)略競爭系之內(nèi)。這點(diǎn)從本次峰的主要議題也可窺一斑主要體現(xiàn)在貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、供應(yīng)韌性等層面從經(jīng)貿(mào)層面看，美國希將“美墨加定”進(jìn)一步化，甚至是大化，以作新一代區(qū)域貿(mào)協(xié)定的一模板。本次會期間，美和墨西哥領(lǐng)人重申將“力于將‘美加協(xié)定’作北美競爭力基石以及經(jīng)繁榮和社會展的基礎(chǔ)”眾所周知，美墨加協(xié)定包含有所謂“毒丸”條，即：任何方與非市場濟(jì)國家簽訂由貿(mào)易協(xié)議，應(yīng)允許其各方在發(fā)出6個月的通知終止本協(xié)議并以它們之的協(xié)議（雙協(xié)議）來取代之。顯然該項(xiàng)條款具明顯的排他與歧視性色，而中國顯是其針對的重要對象。基礎(chǔ)設(shè)施建層面來看，登強(qiáng)調(diào)美國導(dǎo)推出的“球基礎(chǔ)設(shè)施資與伙伴關(guān)”計(jì)劃將西球作為一個點(diǎn)投資方向中國與拉美區(qū)的合作重之一就是基設(shè)施領(lǐng)域，國此舉顯然有與中國競的意味。從應(yīng)鏈韌性層來看，美國力于構(gòu)建“岸外包”體，在關(guān)鍵供鏈領(lǐng)域減少包括中國在的所謂“不價值觀”國的依賴，以加強(qiáng)其供應(yīng)安全。本次會主要成果單第一項(xiàng)就關(guān)于三國加供應(yīng)鏈合作內(nèi)容，如三同意2023年初組織首半導(dǎo)體論壇提升在北美區(qū)的半導(dǎo)體應(yīng)鏈投資；調(diào)半導(dǎo)體供鏈需求，并定三國間互的投資機(jī)會擴(kuò)大北美關(guān)礦產(chǎn)資源測，收集有關(guān)源和儲量的細(xì)信息。三的地質(zhì)調(diào)查將組織一次方研討會，共享數(shù)據(jù)并進(jìn)合作。其，美國和墨哥在半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作一項(xiàng)重要議。拜登在與佩斯會晤時點(diǎn)討論了根美國“芯片科學(xué)法”來進(jìn)對美墨邊半導(dǎo)體集群資的激勵措。拜登政府未來十年作大國戰(zhàn)略競，特別是對戰(zhàn)略競爭的決定性十年，而科技競將成為其中“主戰(zhàn)場”可以說，科競爭將在很程度上塑造國競爭，包中美戰(zhàn)略競的整體態(tài)勢從技術(shù)層面看，北美乃西半球的重性并不突出但是該地區(qū)豐富的關(guān)鍵產(chǎn)資源，這資源對于科研發(fā)與科技業(yè)發(fā)展具有分重要的價。北美領(lǐng)導(dǎo)峰會主要聚于該地區(qū)事，但美國并有將其局限地區(qū)層面，是從服務(wù)于大國競爭，其是對華競的戰(zhàn)略層面加以運(yùn)作與量。就此而，在北美峰期間，美國身在北美，意在對抗中。 編輯：束孟?