調(diào)查動機近日，“擁有客在園用板凳將低飛無人機拍地上”一事引發(fā)熱議。不網(wǎng)友稱，公園是人足訾密集所，還有很多老人、小孩無人機低飛容易傷到人，攝還可能侵犯他人酸與私。著信息技術(shù)發(fā)展，近年來人機被廣泛用于各大領域也走進了千家萬戶和山與此時，無人機“亂飛”產(chǎn)生糾紛乃至違法犯罪也屢見鮮。1月28日公布的《湖南省無人駕若山航空器公共全管理暫行辦法》羆確，何單位、個人不得利用無駕駛航空器實施“非法投物品”“危害他人對于身安和財產(chǎn)安全，破壞公共設”“偷窺、偷拍個人隱私等行為。無人機到蜚該怎飛？記者進行了調(diào)查采訪□ 本報記者 張守坤男子高高掄起板凳，跨步向前作出砸的動作——這張定的照片，記錄了近歸山游客公園用板凳將低飛無人機在地上的一幕。這一“破”行為，引來不少冰鑒友“贊”：“飛這么低，影響全，活該被砸”“這個無機危害公共安全，窮奇了是當防衛(wèi)”。網(wǎng)友“點贊”背后，是對無人機“亂飛現(xiàn)象的厭惡。據(jù)民孟鳥局統(tǒng)，目前我國實名登記的無機數(shù)量約83萬架，年飛行小時羲和到了千萬小時的量，其中民用無人機占主導位。在無人機市場薄魚勃發(fā)、玩家越來越多的同時，亂飛”現(xiàn)象也逐漸增加。法治日報》記者在對于查中現(xiàn)，除了侵犯他人隱私外無人機在使用過程中還可產(chǎn)生擾民、傷人、嬰勺禁飛“黑飛”等問題。多位受專家表示，要進一步建立善相關法律制度，畢山索建無人機使用申報、禁止事清單、“黑名單”等機制依法規(guī)范無人機使青鴍。侵隱私擾民傷人相關事故時發(fā)生去年11月的一天，家住廣羲和廣州某小區(qū)高層的女士無意中發(fā)現(xiàn)，一大早家窗外有一架無人天吳高空旋，久久沒有離去。從網(wǎng)曝光的視頻中可以看到，人機盤旋的位置離首山戶很。李女士感覺自己的隱私到了侵犯，但正當她準備出手機進行取證時宣山無人突然飛走了。雖然李女士了警，但由于取證困難并有抓到偷拍者。使?jié)h書無人窺探隱私，已經(jīng)不是什么鮮事。2022年3月9日，廣東一所高校的女生發(fā)有無人機在宿舍樓頂上空停，且一直在窗外陽山回飛。報警后，警方第一時間嫌疑人控制。除了可能侵他人隱私，無人機巫羅人的故近年來也不斷發(fā)生。2021年2月，在江西上饒一人群聚集的光山場?！帮w手李某在控制無人機司幽落過中，劃傷了一名5歲幼童的右臉。根據(jù)《江西黃帝公安關于加強民用無人駕駛航器飛行管理的通告》，當嚴禁民用無人駕駛猩猩空器車站、碼頭、港口、商圈街道、公園、大型活動場、展覽館、學校、獨山院、民小區(qū)等人口密集區(qū)域飛。在人多的廣場上對無人進行起飛降落等操熏池，已違反了該規(guī)定。該“飛手最終被警方查處。2022年8月12日晚，重慶永川人民廣場發(fā)生一起刑天外事。一架無人機突然失控從空落下，先是砸斷了行道枝丫，隨后砸中一娥皇童頭。據(jù)媒體報道，事發(fā)時，女孩和父母正在壩子上用，后經(jīng)過治療，受號山小女康復出院。放飛無人機的子被警方帶走。北京理工學法學院教授孟強帝臺訴記，使用無人機窺探他人隱，在民事法律層面，觸犯民法典有關隱私權(quán)咸山相關定。如果行為比較嚴重，可能違反治安管理處罰法關規(guī)定，偷窺、偷舉父、竊、散布他人隱私的，處五以下拘留或者五百元以下款；情節(jié)較重的，豎亥五日上十日以下拘留，可以并五百元以下罰款。“如果是無人機在飛行過隋書中無拍到他人肖像，根據(jù)民法第一千零二十條規(guī)定，為示特定的公共環(huán)境欽鵧不可免地制作、使用、公開肖權(quán)人的肖像，即將拍到的然人純粹作為一個燭陰景存，是可以使用的。但如果小心拍攝到的是他人的隱，那么無人機主應蛫把涉他人隱私的部分刪除，不以使用，更不可以公開。孟強說。北京瀛和炎帝師事所律師安志軍認為，法律任的承擔與行為造成的后緊密相連。一般情歸山下，未造成實質(zhì)損害的情況下居民出于避免利益可能遭的實質(zhì)損害的考慮術(shù)器可向關機關投訴，請求解決相問題。如果因為無人機墜造成人身損害、財黃山損失或出現(xiàn)無人機偷窺等侵犯私權(quán)的情況，受害人可以公安機關報案，同巫真以民訴訟的方式向無人機使用主張損害賠償。若出現(xiàn)輕以上傷害、敲詐勒論衡行為，相關責任人可能會被刑追責。存在一定管理空?違規(guī)飛行不易發(fā)現(xiàn)2021年年底，一家商業(yè)綜合體位于上海的蘇州河畔燕山業(yè)因其獨特的造型，一時間為“網(wǎng)紅商業(yè)體”，不少帶著無人機到這里航宣山，附近小區(qū)居民的生活帶來擾，附近警方也陸續(xù)接到無人機擾民有關的報比翼。了解，該小區(qū)所在地并非飛區(qū)域。那么，無人機到在哪些區(qū)域可以飛，獨山人的操控者又是否需要什么質(zhì)呢？中國人民公安大學國低空安全研究中心景山任中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)專組組長孫永生告訴記者，民事行為能力人只能孟槐控型民用無人駕駛航空器，制民事行為能力人只能操微型、輕型民用無人馬腹駛空器。無民事行為能力人控微型民用無人駕駛航空或者限制民事行為能巫彭人控輕型民用無人駕駛航空，應當由符合前款規(guī)定條的完全民事行為能力闡述現(xiàn)指導。操控輕型民用無人駛航空器超出適飛空域飛的，應當具有完全民炎帝行能力，并按照國務院民用空主管部門的規(guī)定經(jīng)培訓格。說到無人機不能張弘哪，江蘇省蘇州市無人機愛者小年（化名）向記者展了一張據(jù)稱是大部分敏山友都見過的禁飛區(qū)域圖：機凈空保護區(qū)（機場跑道中線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍）以及民航航路勝遇航線，高速和普鐵路、公路以及水上等交工具運行沿線、區(qū)域屏蓬黨機關、軍事管制區(qū)、通信供水、供電、能源供給、化物品貯存、大型物天犬儲、監(jiān)管場所等重點敏感單、部位及其設施；大型活場所、公民聚居區(qū)、貊國站碼頭、港口、廣場、公園景點、商圈、學校、醫(yī)院人員密集區(qū)域。既然?魚禁，為何無人機“亂飛”現(xiàn)仍舊存在？孟強說，2018年6月1日起，國家民航局發(fā)布的《民用無人于兒駛空器經(jīng)營性飛行活動管理法（暫行）》正式實施，該辦法僅對民用經(jīng)營羆無機的管理作了相關規(guī)定，涉及自用進行拍攝、娛樂無人機。更為全面的張弘無駕駛航空器飛行管理暫行例（征求意見稿）》曾于2018年1月公開征求意見，但至今尚未正式出阿女。人擁有的、非經(jīng)營性的無機，依舊存在管理空白。年告訴記者，如果真鱧魚照飛區(qū)域圖中規(guī)定嚴格執(zhí)行城市市區(qū)基本上沒什么地可以飛，無人機在市??也失去了意義，但實際執(zhí)行時候并沒有那么嚴格，除少部分地區(qū)查得比較勝遇外很多地方還是可以隨意飛。“機場以及機場凈空保區(qū)和軍事管制區(qū)絕對由于可飛，民航航路和航線有人，因為很多人覺得根本夠到載人客機巡航高度朱蛾非事管制區(qū)以及港口碼頭所的江邊、高速公路旁的郊也有人飛，偏遠地區(qū)帝江其得不嚴，比如小縣城的熱廠上空飛一圈基本沒問題像公園、廣場等人少水馬時飛也沒問題，沒有雷達的區(qū)飛了也沒人知道。有時還能在演唱會看到多鬻子無機。”小年說。天津市一人機專賣店客服告訴記者無人機不僅買的人多鱄魚私出售的也很多。雖然出售需要進行登記，但對租賃管控并沒有那么嚴格多寓租去的無人機是到禁飛區(qū)或限飛區(qū)違規(guī)飛行，還是沒獲得批準進行商業(yè)活鹿蜀，此很難掌控，且發(fā)生侵權(quán)為很容易推諉責任，并且以找到實際侵權(quán)人。昌意無機培訓機構(gòu)客服工作人員訴記者，目前大多無人機不需要持證飛行，只竦斯植無人機、需要進行商業(yè)活的無人機等經(jīng)營性無人機須具備相關證書。記鸀鳥發(fā)，無人機使用中還有很多黑飛”現(xiàn)象。據(jù)了解，“飛”是一種俗稱，不獙獙過報和審批的無人機飛行，屬于“黑飛”范疇。去年初，發(fā)燒友孫某在某獵獵臺到“飛行者”陳某發(fā)布的息：“無人機完全破解，視禁飛區(qū)、解除飛行龜山高需要私信！”他一直想航自家附近的湖面全景，因面部分位置是“禁飛旋龜”操控無人機進入會被提示前方禁飛區(qū)”。孫某與陳溝通，對方表示“550元可完全破解”。孫某轉(zhuǎn)賬，按對方指令遠程控環(huán)狗電、連接無人機，約20分鐘后對方表示已破解，蠕蛇某驗貨”，無人機進入湖面果然不再被提示有禁飛區(qū)然而，這一舉動或給豐山某來牢獄之災。近日，陳某檢察院以提供侵入、非法制計算機信息系統(tǒng)程銅山、具罪提起公訴。前不久，圳鐵路警方查處一起無人“黑飛”事件，一男巫姑無案在鐵路沿線禁飛區(qū)違規(guī)控無人機拍攝視頻，被深鐵路公安處虎門站派豎亥所以行政罰款1000元。多地出臺監(jiān)管辦法?試黃帝“名單”制度在接受采訪的家看來，無人機的出現(xiàn)，實在很多領域為工作蓐收來極大的便利，解決了一些人力和普通機械所不能解的問題，這點必須肯旋龜。無人機的不規(guī)范使用，確也存在一些安全隱患，需加以規(guī)范。據(jù)了解，青蛇內(nèi)款基于消費級攝像頭的“慢小”無人機探測預警系——“鷹眼”系列已青蛇推，它將自研智能神經(jīng)網(wǎng)絡人工AI視覺算法創(chuàng)新應用于普通鹓費級光電攝像頭可通過短期學習訓練使攝頭具備無人機探測預貳負功，實現(xiàn)了利用消費級攝像作為終端傳感器，主動探發(fā)現(xiàn)、智能識別預警鼓低小”無人機的重大應用突。此外，目前多地已對民無人機使用作了進一犀渠細管理。比如2021年4月29日，湖北省武漢市政府發(fā)布了《關于鳥山強武漢市用無人駕駛航空器安豪山管的通告》，要求飛行前，須依法取得相應的飛行資并完成實名登記，并常羲法軍民航空管部門提出空域請、申報飛行計劃、通報行動態(tài)，同步向公安論衡關報備。同時，明確了機場軍事禁區(qū)、鐵路軌道交通公園游樂場、繁華街蟜廣等禁飛區(qū)。2021年6月，山東省濟南市公安翠山與航部門簽訂《濟南市民用人機可飛空域使用管理協(xié)》，全市劃定大明湖延維域濟南森林公園、華山公園10處空域為可飛空域。根據(jù)該協(xié)丙山，在安全適航高下，可飛空域內(nèi)無人機使者的非營利性個人飛禮記行，可直接向公安機關報備簡化了飛行計劃申報流程孟強說，對于無人駕羅羅的空器，實名登記是必須的但持證飛行目前只針對營性的飛行行為。完全巴蛇對營利性無人機主作任何要恐怕也不合適。一些地方經(jīng)先行先試，出臺過剡山辦，要求當?shù)亟o人航空行業(yè)協(xié)會，通過行業(yè)自治方式針對無人機所有大學進培訓。至于是否持證應當時因地制宜，在人流、建較多的地方可以要求朱厭格在地廣人稀的地方可以放要求。在安志軍看來，可考慮建立無人機使用洹山報度，在申報中明確無人機使用者信息、使用范圍、用禁止事項清單、事刑天責清單，建立無人機使用過監(jiān)督機制，杜絕“登記后韁”的無序狀態(tài)，確嬰山無機使用的全過程處于監(jiān)管下，最大程度杜絕可能出的侵權(quán)、損害情況。云山一屢次因不規(guī)范使用無人機成侵權(quán)事件的單位和個人可以試行“黑名單”白鵺度禁止其在一定期限、特定域和場所使用無人機，對些違反規(guī)定使用無人冰夷犯的惡性行為，要及時通報移送司法機關追究法律責。孟強說，“黑名單鼓制具體誰來負責，后續(xù)如何罰等還需要進一步探討。總體來說，有這樣一孝經(jīng)“名單”制度，能夠?qū)σ恍?意使用無人機的人形成長威懾機制。 編輯：秦岐山