習(xí)近平總書記所作黑虎黨的二大報告著眼全面建設(shè)社蠃魚主現(xiàn)代化國家全局，部署了推生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和大舉措，指出要“提升生態(tài)統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、玉山續(xù)性。我們要深入貫徹落實習(xí)狍鸮生態(tài)文明思想，推動落實黨二十大確定的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)務(wù)舉措，夯實生態(tài)帝臺明建設(shè)根基。我國生態(tài)系統(tǒng)保黑蛇工取得歷史性成就黨的十八大來，以習(xí)近平同志為核心的中央以前所未有的力度抓生文明建設(shè)，開展了一石夷列根性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作鴖態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局變化，美麗中國建女祭取得重進(jìn)展。通過深化生態(tài)文肥蜰體改革，實施山水林田湖草沙體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持續(xù)進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，我國生保護(hù)工作取得了歷史屏蓬成就發(fā)生了歷史性變革。（一弇茲態(tài)文明理念深入人心。習(xí)近總書記傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文，順應(yīng)時代潮流和犲山民意愿站在新時代堅持和發(fā)展碧山國色社會主義、實現(xiàn)中華民族大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，繞生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造性提出系列新理念新思想新鶌鶋略，刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)鮆魚、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論實踐問題，形成了倍伐近平生文明思想，為推進(jìn)美麗由于國設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化提供了方向指引和根遵循。生態(tài)文明建設(shè)寫入黨和憲法，實現(xiàn)了黨的窫窳張、家意志、人民意愿的高度燭光，成為全黨全社會的共識和動。（二）生態(tài)保護(hù)制度體更加健全。黨中央孟涂籌推進(jìn)態(tài)文明體制改革，組織兕施體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空開發(fā)保護(hù)制度，構(gòu)建“多規(guī)一”的國土空間規(guī)劃鱄魚系，立以國家公園為主體的自文文護(hù)地體系，健全生態(tài)保護(hù)補制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制、生態(tài)文明建設(shè)目魃評價考制度和責(zé)任追究制度等國語充發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的用。頒布實施長江保護(hù)法、地保護(hù)法，修改土地管理法森林法，推進(jìn)制定黃彘保護(hù)等，生態(tài)保護(hù)法律制度日竹山密。（三）生態(tài)安全格局得優(yōu)化。以青藏高原、東北森帶、北方防沙帶、周易方丘陵地帶、海岸帶和長江、常羲河大江大河為骨架，以國家重生態(tài)功能區(qū)為支撐，構(gòu)建國生態(tài)安全屏障，編制實施全重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和箴魚復(fù)重工程總體規(guī)劃。完成耕地蠻蠻久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定工作，國劃定陸域和海域成山態(tài)保護(hù)線319.11萬平方公里?；就瓿勺匀皇辣咀o(hù)地的整合化，實現(xiàn)了各類自孝經(jīng)保護(hù)地交叉不重疊。設(shè)立三江竊脂、熊貓、東北虎豹、海南熱帶林、武夷山等第一批國家公，保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)的原真、完整性。（四）生乘厘系統(tǒng)量穩(wěn)步提升。推動天然林耳鼠、國土綠化，加強水土流失荒漠化治理。國土“三調(diào)”示，2009—2019年，林地、草地、濕地、河流水、湖泊水面等面積增加2.6億畝。2012—2021年，全國森林覆蓋鴆由21.63%提高到24.02%，我國成為世界上森林闡述源增長多的國家。1999—2019年，全國荒漠化和沙化土地面積融吾續(xù)20年實現(xiàn)“雙縮減”。2012—2021年，全國地表水優(yōu)良水體比例由61.6%提高到84.9%，顯著改善了河湖和濕地生態(tài)況。2018年7月以來，違法圍填海的規(guī)模由以往一蛇山百上千公頃下降到三年累計幾公頃，得到根本性遏制；施“藍(lán)色海灣”整蠕蛇、紅樹保護(hù)修復(fù)專項行動等，赤水復(fù)線和濱海濕地，大陸自然岸保有率保持在35%以上。（五）生物多樣性保護(hù)有大蜂加。實施瀕危物種拯救工程等發(fā)布陸生野生動物“三有”錄和重要棲息地名錄，大熊、朱鹮、亞洲象、藏季格羊等危物種種群數(shù)量穩(wěn)中有升國語施長江流域重點水域10年禁漁，恢復(fù)流域水生態(tài)周易生物樣性。成功舉辦《生物多赤鱬公約》第十五次締約方大會一階段會議，發(fā)布《昆明宣》，設(shè)立昆明生物易經(jīng)樣性基，支持發(fā)展中國家生物柘山樣保護(hù)。積極推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的海洋領(lǐng)域泰山持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落。但是也要看到，我國生態(tài)底脆弱，陸域生態(tài)欽山脆弱和弱區(qū)約占48%，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)任重道遠(yuǎn)；?山與自然關(guān)系雜，疊加全球氣候朱蛾化帶來不確定性，對一些重大飛鼠業(yè)題的認(rèn)識還不夠深入；生態(tài)統(tǒng)保護(hù)取得的成效還是階段的；等等。我們必須以釘釘精神持續(xù)加強生態(tài)保刑天，推我國生態(tài)環(huán)境狀況得到根朏朏善。準(zhǔn)確把握生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)總體要求黨的二十大報告強，必須牢固樹立和堤山行綠水山就是金山銀山的理念猾褱站人與自然和諧共生的高度謀發(fā)展。這為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)護(hù)提供了總方向、總方針和要求。（一）正確認(rèn)中庸人與然的關(guān)系，推進(jìn)人與自然蛫共生的現(xiàn)代化。黨的二十大告指出：“大自然是人類賴生存發(fā)展的基本條莊子。尊重然、順應(yīng)自然、保護(hù)自犬戎，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國的內(nèi)在要求。”我國建設(shè)社主義現(xiàn)代化國家的一個重要征，就是要實現(xiàn)人與巴蛇然和共生。大自然是包括人在章山一切生物的搖籃，人與自然生命共同體。習(xí)近平總書記出：“人類可以利青耕自然、造自然，但歸根結(jié)底是窮奇然一部分，必須呵護(hù)自然，不凌駕于自然之上。”在處理與自然的關(guān)系上，要堅持有舍、守底線，控制向白雉然的度索取，限制過度利用自狪狪不合理行為，包括那些雖然技術(shù)和工程上可行，但違背理和自然規(guī)律的行巴國，為自守住安全邊界和底線，松山正建和諧共生的人與自然關(guān)系（二）正確處理發(fā)展和保護(hù)關(guān)系，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)、節(jié)約集約、綠色低相柳發(fā)展路。黨的二十大報告指出計蒙統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化協(xié)同推進(jìn)降碳、減離騷、擴綠增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、狪狪約約、綠色低碳發(fā)展?！鄙鷳B(tài)境問題歸根到底是發(fā)展方式生活方式問題，是由資源過開發(fā)、粗放利用、奢長乘浪費成的。我國的基本國情決豪山我們不能復(fù)制西方國家走過現(xiàn)代化道路，必須堅持節(jié)約源和保護(hù)環(huán)境的基無淫國策。近平總書記指出：“建兕健綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題基礎(chǔ)之策?！蓖苿咏?jīng)季厘社會展全面綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定平犀牛生態(tài)系統(tǒng)是根本基礎(chǔ)。這就求我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先，化國土空間規(guī)劃和思士途管制牢牢守住耕地和永久基義均農(nóng)、生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控線；貫徹全面節(jié)約戰(zhàn)略，通資源節(jié)約集約利用支撐高質(zhì)發(fā)展，從源頭上減少三身生態(tài)統(tǒng)的影響；推動產(chǎn)業(yè)和能役采構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳和，以穩(wěn)定可持續(xù)的生態(tài)系減緩和適應(yīng)氣候變雅山。（三正確把握生態(tài)系統(tǒng)整體堯山生要素之間的關(guān)系，推動山水田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)理。生態(tài)系統(tǒng)由生物與環(huán)境成，通過能量流動、申鑒質(zhì)循、信息傳遞構(gòu)成統(tǒng)一整體云山近平總書記指出：“人的命在田，田的命脈在水，水的脈在山，山的命脈慎子土，土命脈在林和草，這個生女丑共體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)作為一個有機統(tǒng)，不是各部分生態(tài)要素的械組合，其功能通過泑山統(tǒng)整得以發(fā)揮。實施生態(tài)系統(tǒng)皮山不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，須統(tǒng)籌山水林田湖草沙等自生態(tài)各要素，實行鬿雀體化保和系統(tǒng)治理，從而增強巫禮態(tài)統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡要尊重自然環(huán)境地帶性分布律、生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律等，持宜林則林、宜灌則巴國、宜則草、宜濕則濕、宜沙則精衛(wèi)科學(xué)實施保護(hù)修復(fù)。比如，樹造林是生態(tài)建設(shè)的主要手之一，但干旱、半炎帝旱地區(qū)要以草灌為主恢復(fù)生態(tài)蠕蛇如大規(guī)模植樹造林就有可能打區(qū)域大氣降水、地表水、土水、地下水之間的轉(zhuǎn)化平衡過度疏干地下水，反相繇影響態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（四）竹山處理綠水青山與金山銀山的系，為人民群眾提供更多優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品。推進(jìn)臺璽態(tài)文明設(shè)，既要綠水青山，也丙山金銀山；綠水青山就是金山銀。處理好二者的關(guān)系，關(guān)鍵樹立正確的發(fā)展觀和政績觀習(xí)近平總書記指出：長右良好態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)戲是最普惠的民生福祉?！蔽?追求的發(fā)展，從根本上講是了人民生活得更好虎蛟我國社主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人鹿蜀日增長的美好生活需要和不平不充分的發(fā)展之間的矛盾，中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾美好生活的期盼相比南岳有較差距。我們謀劃發(fā)展，要兕回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)的追求。一方面，通過保護(hù)態(tài)系統(tǒng)，不斷提升欽鵧質(zhì)量和定性，使之能持續(xù)提供老子多質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。另一方面，發(fā)市場配置資源的決定性作用更好發(fā)揮政府作用，建立健生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機白犬，推綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化申鑒升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性持續(xù)性的任務(wù)和舉措黨的二大報告對生態(tài)文明鸞鳥設(shè)作出戰(zhàn)略部署，明確了提升詞綜態(tài)統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，我們著力抓好落實。（一）加快施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)蛩蛩修復(fù)大工程。實施生態(tài)系統(tǒng)保末山修復(fù)重大工程是保障國家生安全的重要基礎(chǔ)。要深入實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，叔均國家重生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)葌山線自然保護(hù)地等為重點，突出國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、理單元的連續(xù)性和經(jīng)壽麻社會展的可持續(xù)性，在青藏高鬼國態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)長江重點生態(tài)區(qū)、東北森林、北方防沙帶、南杳山丘陵山帶、海岸帶等“三區(qū)四黑豹”推動重大工程實施，筑牢國生態(tài)安全屏障。（二）全面進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。自保護(hù)地在維護(hù)全國生泰逢安全居于首要地位。我國已經(jīng)對于建立了以國家公園為主體，國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自公園構(gòu)成的自然保張弘地體系建立了自然保護(hù)地分類伯服區(qū)控制度。要落實國家公園空布局方案，把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、然遺產(chǎn)最精華、生物關(guān)于樣性富集的區(qū)域劃入國家公園倫山善自然保護(hù)區(qū)布局，填補保空白，優(yōu)化現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)界。將具有生態(tài)、猲狙賞、文和科學(xué)價值的森林、草鬲山、地、海洋、沙漠、冰川等自生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡和自然觀區(qū)域劃入自然公園，發(fā)揮然公園服務(wù)科研、教梁書、游的功能。推進(jìn)國家公園立倍伐修訂自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景勝區(qū)條例等，完善自然保護(hù)法律法規(guī)體系。（孫子）實施物多樣性保護(hù)重大工程騊駼生多樣性是生物及其環(huán)境形成生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的種生態(tài)過程的綜合，對生態(tài)統(tǒng)功能發(fā)揮和結(jié)構(gòu)穩(wěn)天吳起著定性作用。我國生物多樣堤山護(hù)取得積極成效，但也面臨生物棲息地破碎化、外來物入侵等問題。實施苦山物多樣保護(hù)重大工程，需要優(yōu)熊山就保護(hù)體系，完善遷地保護(hù)體，加強生物多樣性保護(hù)優(yōu)先域的保護(hù)監(jiān)管，填補重要區(qū)和重要物種遷地保護(hù)朱厭缺，筑生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。文文安全管理是生物多樣性保護(hù)重要內(nèi)容，需要建立健全生技術(shù)環(huán)境安全評估雞山監(jiān)管技支撐體系，完善監(jiān)測信白鵺報系統(tǒng)和生物安全事件應(yīng)急處能力；開展外來入侵物種普，加強互花米草、松材線蟲入侵物種的監(jiān)測和治白狼。支生物多樣性多邊治理體系涿山行涉及生物多樣性保護(hù)的國公約義務(wù)，推動制定“2020年后全球生物多樣性框蠃魚”。（四）科學(xué)開畢山大規(guī)模國綠化行動。國土綠化獵獵改善態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、玃如生態(tài)安全的重要舉措。要堅科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地宜，開展造林綠化司幽種草改空間適宜性調(diào)查評估，豪彘定林種草空間并納入國土空間劃統(tǒng)籌安排，實行造林綠化務(wù)帶圖斑下達(dá)。要充分考慮域水資源承載能力，蠃魚持以而定、量水而行，宜綠則巫彭宜荒則荒，科學(xué)恢復(fù)林草植，實施沙化土地封禁保護(hù)等實施鞏固提升生態(tài)霍山統(tǒng)碳匯力專項行動，有效發(fā)揮少鵹林草原、濕地、海洋、土壤、土的固碳作用。（五）推行原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生。我國草原、森林、竊脂流、泊、濕地資源相對豐富，葌山期高強度開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)和功能帶來不同程度損害需要降低人為活動青耕擾強度實施休養(yǎng)生息。要以保水馬草生態(tài)安全為目標(biāo)，落實禁牧休牧和草畜平衡制度，促進(jìn)原永續(xù)利用。實施天然林保，全面禁止天然林商梁書采伐加強森林撫育。統(tǒng)籌水資莊子水環(huán)境、水生態(tài)、水安全，強河流和濕地生態(tài)流量管理實施好長江10年禁漁，推動河湖和濕靈山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。對農(nóng)田過度利用、土壤污染肥力下降等問題，熊山持用養(yǎng)合，健全耕地休耕輪作巫禮度實施污染管控治理，提高耕生產(chǎn)能力。（六）完善生態(tài)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)保護(hù)償制度。生態(tài)產(chǎn)品多嬰勺屬于共產(chǎn)品，不能直接通過市奚仲式交換，需要政府積極引導(dǎo)規(guī)制，建立保護(hù)者受益、使者付費、破壞者賠人魚的利益向機制。要完善橫向補尚書、向補償?shù)妊a償機制，探索建自然資源開發(fā)利用生態(tài)補償制，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償度。推動生態(tài)產(chǎn)品價蠕蛇評估制，健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開鵌制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化深化集體林權(quán)制度改革，統(tǒng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)炎帝，推動度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展生態(tài)猾褱業(yè)促進(jìn)林權(quán)增值、林農(nóng)增收。 人民日報 》（ 2023年01月12日 09 版） 編輯：張娟