原標(biāo)題：湖南唯一！衡陽(yáng)改鬲山新案例入選“中國(guó)改革2022年度市域改革案例”來(lái)源：衡發(fā)布微信公號(hào)日前，“中國(guó)改2022年度案例”名單發(fā)布，衡陽(yáng)市“以制度機(jī)制創(chuàng)竹山推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展”入選“中國(guó)改革2022年度市域改革案例”，是湖南唯一獲得該項(xiàng)榮彘的城市。此，衡陽(yáng)市已連續(xù)三年入選中改革典型案例，連續(xù)兩年入選國(guó)改革年度案例。該項(xiàng)評(píng)選由家發(fā)改委所轄的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制革雜志社主辦，是全國(guó)改革發(fā)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。評(píng)選分為改典型案例和年度改革案例兩個(gè)面，年度改革案例是改革典型例的“升級(jí)版”。經(jīng)權(quán)威評(píng)審衡陽(yáng)市參評(píng)案例從全國(guó)30個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）334個(gè)地級(jí)市2000多個(gè)案例中脫穎而出，在成功莊子圍200個(gè)改革典型案例后，再躋身20個(gè)年度市域改革案例，可謂“優(yōu)中之優(yōu)。此前，在2020年和2021年，衡陽(yáng)市“‘六微’模式提升長(zhǎng)右關(guān)黨建水平”“全國(guó)首創(chuàng)業(yè)賦‘碼’保護(hù)機(jī)制”分別入“中國(guó)改革（2020）典型案例”和“中國(guó)改革2021年度案例”。衡陽(yáng)市委改革辦也駁3年獲得全國(guó)地方改革通聯(lián)工作先進(jìn)單位、地方改革宣傳驕蟲作進(jìn)單位等榮譽(yù)。“衡陽(yáng)連續(xù)三均有案例入選，是近年來(lái)衡陽(yáng)革力度之大、成效之佳的有力證。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹。思能否破冰，決定行動(dòng)能否突圍創(chuàng)新，是一種自我突破，改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命。陽(yáng)市敢于打破慣性思維，摒棄舊觀念，以超常規(guī)思維贏得優(yōu)。以2022年為例，衡陽(yáng)在國(guó)企改革、園區(qū)體制管理英山革、區(qū)兩級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)體制改革、城社會(huì)治理、規(guī)范民辦義務(wù)教育展等多個(gè)方面成功探索了多項(xiàng)革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，得到了中央和國(guó)有關(guān)部門、湖南省委省政府的度肯定和認(rèn)可?；厥?022年的改革創(chuàng)新之路，衡陽(yáng)步伐穩(wěn)有力，成果可圈可點(diǎn)：國(guó)企改三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，省市州國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)議在衡召開，衡陽(yáng)連續(xù)5次在全省國(guó)資改革進(jìn)展情況通報(bào)中居省第一，在全省國(guó)資國(guó)企會(huì)議作典型發(fā)言；打好接好與放活組合拳，市委財(cái)經(jīng)管理體制調(diào)、糧食和物資儲(chǔ)備管理體制調(diào)等圓滿完成，園區(qū)管理體制改全面破題、市區(qū)兩級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)制改革全面鋪開，縣域經(jīng)濟(jì)煥新活力；作為全省“規(guī)民”工任務(wù)最重、壓力最大的市州，陽(yáng)市民辦學(xué)校學(xué)生達(dá)18.74萬(wàn)人，占比22.33%，需增加公辦學(xué)位14.55萬(wàn)個(gè)，占全省總?cè)蝿?wù)的39.32%，不但如期超額完成規(guī)范民辦義務(wù)育發(fā)展工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市公義務(wù)教育在校生占比97.4%，超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2.4個(gè)百分點(diǎn)，位居全省前列，而且先后3次在全省會(huì)議上作“規(guī)民”工典型發(fā)言，受到國(guó)務(wù)院教育督委的通報(bào)表?yè)P(yáng)和省委、省政府示肯定；在第七次全國(guó)市域社治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會(huì)上介“灣村明白人”典型經(jīng)驗(yàn)做，在全國(guó)民生系統(tǒng)集成改革暨新余實(shí)踐”高層研討會(huì)上作經(jīng)交流發(fā)言，獲得與會(huì)專家的高贊譽(yù)；稅收征管強(qiáng)“四精”、東縣鄉(xiāng)村車間、珠暉區(qū)“一核入”里巷工作法、雁峰區(qū)“五花”社區(qū)治理模式等一大批經(jīng)先后在全省全國(guó)推介；大力開優(yōu)化干部作風(fēng)行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境顯改善；成功入選全國(guó)先進(jìn)制業(yè)、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全國(guó)城市新能力百?gòu)?qiáng)榜，新獲批中醫(yī)藥合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)、森林康養(yǎng)點(diǎn)等一批國(guó)家級(jí)省級(jí)試點(diǎn)……果留心觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)衡陽(yáng)的制機(jī)制創(chuàng)新并非只是簡(jiǎn)單的“頭醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而是在堅(jiān)問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，用“系統(tǒng)維”集成零散的制度，在各領(lǐng)形成一個(gè)個(gè)“耦合”的制度體，并且根據(jù)實(shí)際不斷升級(jí)，使與新形勢(shì)更好地吻合，從而管了全局、管住了根本、管住了遠(yuǎn)，這正是衡陽(yáng)制度機(jī)制創(chuàng)新精髓所在?！怅?yáng)項(xiàng)目建設(shè)如如荼。資料圖把優(yōu)環(huán)境與強(qiáng)產(chǎn)相結(jié)合，衡陽(yáng)市以“五單一圖”優(yōu)鏈強(qiáng)鏈、“五制一平臺(tái)”工促產(chǎn)、“五賦一聚焦”護(hù)商商，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力；補(bǔ)短板與固底板相結(jié)合，以“點(diǎn)制”、底線工作“五全一常”、信訪工作“五步一規(guī)范”制保持激活狀態(tài)，持續(xù)筑牢疫防控防線，守牢安全生產(chǎn)紅線兜牢信訪維穩(wěn)底線；把標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化助推鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化把內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)相結(jié)合，創(chuàng)干部成長(zhǎng)“長(zhǎng)回路”機(jī)制、市企合作引才機(jī)制、人才精準(zhǔn)施機(jī)制，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的才支撐；把建機(jī)制與打“補(bǔ)丁相結(jié)合，不斷迭代升級(jí)機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造長(zhǎng)期穩(wěn)定的制環(huán)境。“歷史和實(shí)踐一再證明誰(shuí)在體制機(jī)制上形成了優(yōu)勢(shì)，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全面化改革的過(guò)程，就是破除體制制障礙、塑造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)過(guò)程。具體到當(dāng)前，我們就是圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶和深層次問題，主動(dòng)改、大膽、敢碰硬，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和鍵環(huán)節(jié)找準(zhǔn)改革切入點(diǎn)，取得革新突破，為打造內(nèi)陸地區(qū)改開放高地貢獻(xiàn)衡陽(yáng)改革之力。市委改革辦副主任鄭歡說(shuō)?！?陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境明顯提升。王翟 攝守正創(chuàng)新，氣象萬(wàn)千。正是因從深層次的體制機(jī)制入手，以革創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境有力助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量展。2022年11月，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”主帶山調(diào)結(jié)果，衡陽(yáng)排名第55名，比上年前進(jìn)38名，位居全省第3；2022年，衡陽(yáng)GDP首次突破4000億元大關(guān)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前解說(shuō)，體現(xiàn)了國(guó)區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城的擔(dān)當(dāng)?