趙恒的詩詞(12首)

政治

恤民免租

宋真宗體恤民情，深知民間疾苦，在位期間，每逢民間有大災大難或者百姓流離失所時，就減免百姓的稅租，讓百姓得以存活，渡過難關。

咸平元年(998)夏季的四月，發生較大的旱災。四月初四的那一天，真宗皇帝在白鹿山祈禱求雨。四月十四日，趙保吉派遣其弟趙繼元入朝致謝。二十一日，派遣使臣檢查全國吏民拖欠錢物，全部免除。

咸平元年(998）這一年，溪峒、吐蕃各族、勒浪十六府大首領、甘州回鶻、西南蕃黎州山后蠻族來進貢。因為定州降冰雹傷害莊稼，所以真宗皇帝派遣使臣予以賑濟和撫恤，免除當年租稅。

咸平二年(999)冬季的十月初三，宜州捕獲溪峒蠻酋長三十多人送到朝廷，真宗皇帝下詔釋放他們，遣送回家。初四，真宗皇帝免除澧州蠻境內歸業百姓租稅。初九，設置福建路惠民倉。

咸平五年（1002）夏季的四月初七，真宗皇帝下詔陜西百姓運送北方邊境糧草者，免稅一半。十七日，命令三司每年考核戶口。二十一日，免深州、霸州等九州百姓租稅。二十八日，恢復雄州榷場。

景德元年(1004)夏季的四月初一，真宗皇帝為皇太后謚號為明德。大臣三次請求真宗到正殿理事，采納了大臣的意見。初三，邢州地震不停。因為溪蠻的戰禍已經平息，很多百姓都已經恢復了農業生產，于是真宗皇帝就免除澧州石門縣二年租稅。

吏治改革

首先，宋真宗有一個傳諸后世的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：

一是清心，要平心待物；

二是奉公，要公平正直，自身廉潔；

三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人；

四是務實，不要貪圖虛名；

五是明察，要勤于體察民情；

六是勤課，要勤于政事和農桑之務；

七是革弊，要努力革除各種弊端；

《文武七條》均是廉政之舉，是統治者苦心孤詣的安排，也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來，“清心”、“修德”就是廉政的源頭，就能夠實現“德治”。

官員制度

宋真宗時，定“州縣三課”法，“公勤廉干惠及民者為上，干事而無廉譽、清白而無治身者為次，畏懦貪猥為下?！彼纬?，內外官任滿一年，為一考，三考為一任。特別對法司之官，既有明確的轉官年限，也有嚴格的考課與回避制度。

宋代嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉。按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試，考中者可提前轉正或越級提拔，但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規定，只要是重要職務和接觸錢財的職務，一律不允許曾犯貪污罪者擔任。
宋朝官員通常定期升級，但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個官員若犯貪污罪，其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防范下屬犯貪污罪，薦舉者很關心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼備者才能被選拔進入官員隊伍，官員的貪污行為也就相應減少許多。

官員檔案

宋代吏部建立了官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規定，這些犯罪者，每次晉級或調動職務時，都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪，并規定，此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規定，動員了上上下下各方面的監督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間，將他們置于嚴密的監管體系中，避免其再次腐敗。

歲末年節時，皇帝賜臣僚宴飲，既是增進君臣關系的需要，又是播撒皇恩的大好時機。歷朝皇帝都有此舉措，宋真宗也不例外。他即位不久，就“賜近臣歲節宴于宰相呂端第，自是遂以為例?！绷硗?，有資格參加節序賜宴官員的范圍較前期大為擴大，如1009年二月，“舊制，節序賜宴，惟皇族、近列、諸帥、內職。三月甲子，始詔自今上巳、重陽，三司副使、判官及館職事官并別置會。其后，知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預焉?！奔磸脑瓉淼膬瘸吖贁U大到外朝一般官員。與此同時，節日時還饋送朝臣節物，并客省赍簽賜羊、酒、米、面；立春賜春盤。寒食神（食炎）、餳粥。端午粽子，伏日蜜沙冰，重陽糕，并有酒。三伏日，又五日一賜冰。享受饋送節物的官職之廣，幾乎包括文武百官；節日之多，幾乎全部囊括。

伏日休務

宋真宗“詔自今伏日并休務”，增加了官員伏日的休務假，對官員節日之外的事假也較以前靈活，將祭奠亡親的私忌假的范圍擴大到所有官員，私忌日給假一天，并新創了餞行假。一些節假，不僅只施行于官員，那些為官府服役的工匠也可享受，比如給在福建險惡山路上運送官物的軍士以旬假和節假。 從現有史料記載來看，宋真宗時期官員約一萬余人。此外，還有數十萬在各級官署中服役的胥吏，以及各級武職人員及其家屬。其中，文武官員每年可休傳統節假，還有新設假日。宋朝是中國封建社會工商業最發達的朝代，也是人民生活水準最高、官吏的俸祿最高的朝代，是市民階層最強大、最富裕的時期。

反腐舉措

宋真宗在位25年，治理有方，北宋的統治日益穩定，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，國家強盛，史稱“咸平之治”，將北宋王朝推向中國封建社會的巔峰。而它的締造，得益于宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。

第一，宋真宗有一個傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：一是清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。

二是奉公，要公平正直，自身廉潔。

三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人。

四是務實，不要貪圖虛名。

五是明察，要勤于體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。

六是勤課，要勤于政事和農桑之務。七是革弊，要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉，是統治者的苦心孤詣的安排，也是老百姓們的熱切期望。

第二，宋朝有一整套嚴謹有效的官員選拔任用制度。宋代嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉，按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉正。自然而然，官員的貪污行為也就相應減少了。

第三，建立了一整套監察官員的瀆職懲處制度，選拔的標準和職務回避制度。宋朝對具有紀委職責的監察官員有著嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規定了監察官失察，自身貪暴受懲處的制度。對于失察德監察官，宋真宗實行嚴厲的處罰。

首先要“鯁亮感言”，廉潔無私，糾纏不避權貴；其次要有較高的文化素質和從政的實踐經驗。

經濟

宋朝的國家財政收入，和約之后急速增加，在宋真宗病逝前一年，即公元1021年，其總額已達15085萬?？梢哉f，如果沒有1004年的和約，就沒有公元1009年的繁華似錦。在宋朝，經濟發達，尤善商賈，盡管趙宋的面積、初期時的人口、資源都比前朝李唐差得多，但是，宋朝的經濟，在像1009年這般風調雨順的好年景時，歲入是唐朝的七倍；即便災害仍頻，歲入也是大唐的三倍左右。

經濟繁榮，邊貿紅火，貢賦通達，稅收富足，官員接觸錢財的機會也由此多了起來。然而北宋時期官員贓罪（貪污）的現象卻減少了，尤其與相距較近的唐朝、明朝相比，更是稀少。

財政增收

人口與稅收從996年北宋戶口451萬戶，財政2224萬，1021年北宋戶口867多萬戶。人口是見證國家繁榮的高效統計工具，每一個朝代都務必面臨這一問題，以清朝乾隆年間為例，人口已經達到3億。那么1021年北宋人口是將近900萬戶，每戶有多少人呢？假如答案是5人，整個國家人口也達到了4500萬，還沒有浙江省人口多，可見歷史上的北宋人口發展在沒有計劃生育的限制下，已經達到了極限。這是農業為主的封建社會不敢想象的數字。更令人稱奇的是北宋初年僅有戶650萬左右，1102年全國有戶2，000萬財政15085萬，北宋大觀三年戶數達2，088萬，人口約11，275萬。人口終于突破一個億?？梢?，也是按照我推算的每戶5人多點算出的。財政增加12861萬，人均財富增加3倍多。

農業

真宗時，鐵制工具制作進步，土地耕作面積增至5.2億畝（太宗至道二年，996年，耕地有3億多畝），又引入暹羅良種水稻，景德年間，專門制作瓷器的地方（原名白崖場）的昌南鎮遂改名為景德鎮，貿易盛況空前，史稱咸平之治。公元1001年（咸平四年）9月，宋真宗外出“觀稼”。沿途百姓看到他的儀仗后，竟自發地歡呼“萬歲”。宋真宗在統治前期就這樣樹立了自己的“仁義天子”形象?？偠灾?，宋真宗在即位之初，廣開言路，勤政治國，政治清明，經濟日趨繁榮。

宋真宗在位25年，且統治時期治理有方，戶口增加416萬戶，財政增加12861萬。人均財富增加3倍多。他以拉動內需反腐倡廉促經濟發展，使北宋的統治日益堅固，國家管理日益完善，社會經濟繁榮。

歲幣

宋真宗以每年向遼納白銀十萬兩、絹二十萬匹來收買與遼的和平，定澶淵之盟，這是宋朝向番方納歲幣換取和平的開始，不過為民族關系作出了貢獻，同時也開創了宋遼和平發展的局面。

文教

大中祥符二年（1009年），客居泉州的阿拉伯穆斯林出資，仿照敘利亞大馬士革伊斯蘭教禮拜堂的建筑形式建造了泉州清凈寺，占地2500平方米，是中國現存最早的一處伊斯蘭教寺。

同年，河南虞城富人曹誠在商丘建學舍150間，聚書1500余卷，“博延眾生，講習甚盛”，宋真宗賜名“應天府書院”，為中國四大書院之一。

同年，趙恒追封孔子弟子顏回等十人公爵，曾參等62人為侯爵，先儒左丘明等19人為伯爵。

外交

真宗對于邊事十分謹慎，史稱“凡邊事，必手詔詰難至十數反?！?/p>

背景

宋朝的北邊有一個比宋朝建國還早的遼朝。在宋真宗上任前，兩國之間已有多次較量，雙方大體旗鼓相當，互有勝負。不過，從總體看來，大宋有由主動進攻轉向被動防御的趨勢。不同于歷史上同樣那些大一統的王朝，北宋的北邊沒有那道萬里長城可以依賴，也沒有產馬地建立大規模騎兵部隊，而且由于幽云十六州（今北京、天津、山西北部、河北北部一帶）沒能收復，戰略要地盡失。中原北部就是一馬平川，無險可守，遼騎兵隨時可以南下飲馬黃河。

措施

為了抵御遼朝騎兵，宋真宗采用了宋太宗時的辦法：多開溝渠、多種水田。咸平四年（1001年），還在今徐水周邊，引鮑河水以“隔限敵騎”。景德元年（1004年），又以定州為中心，開挖連接唐河、沙河、界河的運河，有效地限制了敵方騎兵。除了開河渠外，還大力推廣一種“方田”，就是在田地內開挖方格式的水渠網。有的水渠達五尺寬，七尺深。宋真宗在開挖河渠的同時，還大搞屯田，積糧備戰，并啟用老將曹彬威懾武將。他還親自選拔精兵強將，對火兵器也給予了重視。宋軍人數從太祖末期的66萬人（作戰部隊35萬人），增加到真宗末年的91萬人（作戰部隊43萬人），大部分都是這一時期增加的。

總評

趙恒在位的25年，治理有方，北宋的統治日益堅固，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，北宋比較強盛，史稱“咸平之治”。

但是與久經沙場的太祖、太宗不同，從小生活在深宮中的趙恒性格較為懦弱，缺乏開拓創新的決心和勇氣，在他看來，堅持太宗晚年推崇的黃老思想，繼續守成的局面是最好的選擇。宋遼簽訂澶淵之盟后，真宗在政治上沒有什么作為，反而致力于封祀之事，粉飾太平，廣建宮觀，勞民傷財，使得宋王朝的“內憂外患”日趨嚴重。

歷代評價

富弼：① 帝王之使人，不可不度其才。度其才而使之不容刮避，則命令重矣。真宗用郭贄、陳若拙守藩郡，各辭其任，一固遣，一責降，誠得使人之術。②人主聽納不可不謹，若容片言之欺，小則系一人之榮辱，大則系天下之利害安危，可不謹哉？謹之之術，惟在防微；防微之術，莫若左右之言不及也。真宗不以一內侍臣言進退官吏，聽納之道，謹之至矣。

王稱：宋興，承五季之馀，天下得離兵革之苦，至真宗之世，太平之治，洽如也。咸平以來，君明臣良，家給人足，刑措不用，契丹請和，示以休息，德明納款，撫以恩信，于是朝帝陵、封岱宗、祀汾睢、謁亳社，絕代曠典莫不具舉，禮樂明備，頌聲洋溢，崇本報功以告神明，千載一時，豈不休哉。噫！守成之賢，致治之盛，周成康、漢文景可以比德矣。

脫脫：真宗英悟之主。其初踐位，相臣李沆慮其聰明，必多作為，數奏災異以杜其侈心，蓋有所見也。及澶洲既盟，封禪事作，祥瑞沓臻，天書屢降，導迎奠安，一國君臣如病狂然，吁，可怪也。

朱元璋：真宗亦號賢君，初相李沆，日聞災異，其心猶存警惕，厥后澶淵郎盟，大臣首啟天書以侈其心，群臣曲意迎合，茍圖媚悅，致使言祥瑞者相繼于途，獻芝草者三萬余本。

蔡東藩：澶淵修和，本出真宗本意，觀其在道逗留，望敵驚心，一若身臨虎口，栗栗危懼。賴寇準力請渡河，敵氣少沮?；筛隇橛癫?，得以振旅還京，此非寇公之功，烏能至此？王欽若乃以孤注之言，肆其讒間，木朽蟲生，仍由真宗膽怯之所致耳。迨至天書下降，舉國若狂，欺人欺天，不值一笑。